南充市民政局编.doc

第三期南充市民政局编 2006年3月2日编者按：这里印发的是关于严于律己、预防为主的四篇廉政教育材料，供全市民政系统的党员干部特别是领导干部在学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要时参考。从民政系统党员干部队伍的现状看，绝大多数在职在岗的同志都是中年人，也都掌握有不同规模和层次的行政职权，我们必须坚持反腐倡廉、警钟长鸣，从党纪国法中寻找行为准则，从反面教材中汲取政治营养，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨，牢牢记住“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺”的古训，在任何时候、任何情况下，都必须坚守尊严，坚守承诺，坚守信念，坚守道义，坚守做人做事的基本原则，防止发生“中年人现象”和“第一颗纽扣效应”，这是人生最重要的支点和底线，是一点也不容含糊的大事。警惕啊，中年人随着年龄的增大，人越失去精神自立的自信心和能力，越容易卑微而越容易成为比年轻人更可耻的谄媚者。谁说年龄大了就无所求呢？非也，中年是个危险的堕落的年龄。因为失去了事业冲刺的锐气，一旦苟且偷生，就企图从另一条路走到让人尊敬的虚荣高位上去中年最渴慕的是要受人尊敬，无才无德也想受人尊敬，没有成就也想受人尊敬因此在年轻时没来得及用上的拍马、贪心、淫欲、官瘾，都开始在心底里恶性滋生了，还有一种堕落的紧迫感，也在心中蠢蠢欲动。年岁不饶人，过了这个村就没那个店了嘛！所以，中年是一个不顾廉耻的年龄，弄得不好，一个好端端的人到了这个阶段，就会嫉妒、虚荣、告密、算计、绝情、献媚、拍马于一身，成为一个在年轻时把好事做尽，而在中年时把坏事做绝的人物。想一想吧，那些日日酒池、夜夜笙歌的是些什么人？中年人。那些拥香卧玉包二奶的是些什么人？中年人。那些贪污受贿，买凶杀人的是些什么人：中年人。年轻人没有这个条件，老年人没这个身体，中年人集他们的优势于一身，干起坏事来当然如鱼得水。听说如今的一些小姐暗娼都喜欢找中年人，因为中年人在钱欲、性欲上格外贪婪，找他们往往大有所获。这也从一个侧面告诉我们要警惕中年人。因为事业日薄西山，就更加嫉恨那些自己年轻和有前途的人；因为老婆日渐衰老，就要觊觎别人的妻子、年轻的下属；因为知道名气的重要，就要不惜一切的买名、钻名、借名、造名、乞名；因为知道来日不多，就冒着生命危险去享乐，管它高血压高血脂高血糖心脏病前列腺肥大。他追求快活，就要追求陶醉；他追求陶醉，就要追求丑恶。所以中年人剩下的可能将是赤裸裸的丑恶生活。在一个单位，追名逐利的是哪些人？中年人。你争我斗的是哪些人：中年人。大会小会上假话说得溜圆的是哪些人？中年人。当着老婆一套，背着老婆又一套的是哪些人？中年人。一般来说，年轻人洒脱一些，超然一些，老年人安静一些，慈善一些，惟独中年人有些疯狂、有些恶燥、有些阴暗、有些狠毒、有些狭隘、有些变态、有些说不清原因的异味。过去我以为城市喧嚣的生活是年轻人搅起来的，想想其实不是。有多少年轻人去那些阴暗的场所洗桑拿洗脚了？在歌厅里一展歌喉的大多是五音不全、上气不接下气的中年人；酒店的包房饭店的套房住着的也是那些开始发福了且有几张贵宾卡银行卡的中年人。把大街挤得水泄不通的小汽车里坐着的是年轻人吗？否，一般是夹着那种干部包喝茶的中年人。因此，中年人消费着我们这个社会。 (摘编自中共四川省纪委廉政瞭望2005年第8期第59页)扣好“第一颗纽扣”在现实生活中，有时急着穿衣服的时候，扣子老是扣不好、对不准，衣服是错位的，一检查才发现是第一颗纽扣扣错了。这种现象在社会学上被称为“第一颗纽扣效应”。人生如穿衣。在人生旅途中，每个人的生活目标、生活态度，包括从事每一项职业、每一种工作，做每一件事情，关键确定在一个什么样的基点上，这就是“第一颗纽扣”，也是一个总开关。人轰轰烈烈光辉一生，是一个很高的境界；兢兢业业淡泊一生，也是一个很高的境界。在重要的岗位上做重要的事，是一生；在不起眼的平凡岗位上默默无闻地干好本职工作，也是一生。关键是把人生价值目标锁定在什么方向上、什么基准上，以什么样的心态去面对。也许这一生永远没有干大事的舞台和机缘，年复一年、日复一日地重复着平凡的事业，波澜不惊、名不见经传地书写着简单的人生，但能忍耐寂寞、忍耐清贫、忍耐简单，始终如一地走下去，同样令人肃然起敬。有人说，人一生“四心”不可少，要有信心、雄心、决心、恒心。但最可贵的还是有一颗平常心，它能伴我们一生走过平淡，走过清苦，走过功利的泥淖和诱惑的深潭，让你宠辱不惊，坐怀不乱，一生心态平和，心宽体健，心无旁鹜。生活中每一回对真实、平静、简单的履践，都会令我们不由自主地萌生心灵的感动，生命也由此获得一次痛快的呼吸，一次幸福的快慰。人的一生，有时简单得就只剩下自己的某种姿势，而恰恰是这种简单，也需要我们一步一步脚踏实地地去实践，甚至需要我们付出一生的努力。人的一生，取舍全在方寸之间，该遗忘的遗忘，该宽容的就宽容，该面对的何不面对？也许你面临的环境不是你理想的环境，但却是你现实的环境；也许你从事的职业不是你理想的职业，但却是你现实的职业。无论你处在什么样的环境，拥有什么样的工作，无论你心态怎样，在任何时候、任何情况下，对重要的东西都必须坚守。坚守尊严，坚守承诺，坚守信念，坚守道义，坚守做人做事的基本原则，特别是坚守“第一颗纽扣”，防止发生“第一颗纽扣效应”，这是人生最重要的支点和底线，是一点也不容含糊的大事。(摘编自中共四川省纪委廉政瞭望2005年第8期第58页)构筑五条防线 遏制腐败滋生 一、构筑“防范线”。强化制度约束，建立领导干部述职述廉、工作评议述职评议、一把手上岗承诺、领导干部重大情况报告、领导干部经费包干等规章制度，把领导干部的行为置于制度的约束之下。二、构筑“责任线”，强化环境约束。领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不作为，以致发生严重问题的，按不同情节、不同职权承担相应的领导责任。三、构筑“辅助线”。强化家庭约束。评选贤内助，引导领导干部家属对领导干部担起监督责任。四、构筑“预警线”。强化组织约束。以正反典型为教材，引导干部自觉防微杜渐。建立廉政档案，掌握干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的情况，及时对干部进行诫勉谈话。五、构筑“高压线”。强化重点约束，对容易产生腐败行为的单位和部门中掌握人、才、物等重要权力的领导岗位，建立严格的制约制度，强监督管理，及时加强领导干部在节假日和公务升迁调动等时期的廉政教育，防止腐败行为发生。 (摘自南充晚报 2005年9月27日第二版)泪洒悔罪书2004年1月6日，即李斌被检察机关逮捕2个多月后，他向检察机关写下了长达11页的“悔罪书”，深挖了犯罪根源。摘录如下：自2003年9月24日我被人民检察院反贪局正式立案以来的3个多月里，在办案组检察官们的严肃教育、耐心开导和晓之于理、动之于情的忠告下，我对照有关法律书籍，对我近年来违法犯罪的事实进行了全面的回忆，已经彻底向检察机关作出符合客观真实的供述。作为一个受党培养多年并委以重任的领导干部，我对自己走到今天这一步充满深深的悔恨和痛心。3个多月来，我千百遍地问自己，这是真的吗？为什么是这样？我由不愿相信到相信，最终我不得不痛苦的承认，这是一种必然。以我近年来的所作所为，要不走到这一步才真是偶然，才真正是不可思议。我的行为也正应验了那句“贪如火，不遏则自焚，欲如水，不遏则自溺”的古话。痛定思痛之后，我认为造成我犯罪的根本原因是放松了世界观的改造，不能正确对待和行使手中的权力。具体来讲，主要有以下几方面的原因：1、忘记了全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民的立场动摇了。全心全心意为人民服务是我们党的宗旨，也是我们赢得人民群众拥戴的根本原因。前些年，随着自己地位的不断上升，为人民服务的观念反而越来越淡薄，在一些社会不良风气的影响下，我不甘于清贫的生活，追求奢华生活的特殊享受，身边的老百姓少了，各种“大款朋友”多了，想事业、干事业的时间少了，用于吃喝玩乐的时间多了，立党为公，执政为民的立场动摇了，以权谋私为少数人谋利益，收受违纪礼金及贿赂多了，最终走上了犯罪的道路。反思起来，其根本原因就因为丧失了党性原则，丧失了共产党人的理想信念。2、没有要立正确的权力关，自律意识差。我曾经是一个手握重要权力的领导者，我的权力是谁给的？我过去口头上也多次讲是党组织和人民群众给的，但是实际上，我认为是靠自己的能力、本事和政绩挣来的，我在顺庆区工作多处，从一名普通的干事，在短短的10多年时间里，一路顺风地成长为顺庆区的重要领导（一段时间里还书记，区长一肩挑），并且还进了市委班子。这些年，顺庆区的工作一直走在全市各县（市）、区的前列，这些在顺庆区以往历史上确实还是没有过的。面对组织的信任，同事们的赞誉，朋友们的尊敬，我逐渐滋生了骄傲自满，不愿听不同意见，“一言堂”等不良邪气，自律意识淡薄，把党和人民赋予的权力当作自己和为朋友谋取私利的工具，看成是自己的既得利益。信奉有权不用，过期作废。为了谋取自己或朋友的私利，有时竟视人民利益损而不见，置党纪国法于不顾，终于成为拜金主义的俘虏，走上了与人民为敌的道路。到今天，我再次重温江泽民同志曾讲过的一段话：我们来到这个世界，生不带来，死不带去，对个人的名利要看得开一些，否则，很难经受住考验。讲得是何其好啊！3、不学法，不懂法，也不法。2003年8月18日上午，省纪委马常委对我谈话时，曾严肃地要求我把1997年以来的经济问题向组织上讲清楚，我曾当面对他讲，我只要5分钟就能讲清楚。为什么我讲得那么轻松呢？因为我根本没认识到我有什么经济问题，我把我的问题都认为是朋友、同事间的礼尚往来，是礼金，是正常的经济交往，不是犯罪。这充分暴露了我自己不学法，不懂法，是个典型的法盲。刑拘以后，在检察官们的教育下，我通过自学有关法律书藉，对这个问题才有了比较清醒的认识，才认识到我在不知不觉中已犯了罪。从我这次的犯罪案例看：我的一些朋友，能动不动送了2万、5万乃至10万，实质上要么是因为我的帮助使他们获得了更大的利益，要么是希望今后能够获得我的支持进而获取利益。如果我不是区长、副市长，不是手握实权，不能使他们获取利益，我想他们就是富甲天下，也不会如此大方，这一点，其实只要看一下他们对同是朋友的其他人的行为作一对比，也就不言而喻了。仅从上述列举的几条，也足以说明我违法犯罪的动因。也唯其因为有了这些动因、事实，我也才受到了法律的追究。对此，我是追悔莫及的。几个月来，一想到我的犯罪给党的人民带来的损失，对党的形象、领导干部形象带来的损害，对我的家人和朋友们带来的损伤，我就食不甘味，夜不能寐，悲愤欲绝。我今天的结局，也应验了红楼梦中的好了歌所唱：“世人都说神仙好，唯有金钱忘不了，终日只恐聚无多，待到多时人去了。前一段我曾犯糊涂，产生过一些反复，给检察机关办案造成了一定的困难，对此，我是非常悔恨的，也借此表示道歉，幸得检察官们的及时挽救，到目前，我已配合检察官讲清了自己的犯罪事实。我虽然犯罪，但我并不仇恨我们的国家、我们的社会制度及专政机关。反而，我对她们充满了深深的负罪感，也更强烈地激发了我盼望有机会来赎回自己罪过的机会。我之所以走上犯罪道路，主观因素当然是主要的，但也有较为复杂的客观因素。因此，我恳请检察机关在查清我犯罪事实的情况下，能给我一次宽大处理的机会，能够向法院提出予以依法减轻处罚的建议。写完“悔罪书“后，李斌泪流满面，泪洒”悔罪书“。他又提笔向省人民检