全县栀果产业发展情况及政策建议.doc

全县栀果产业发展情况及政策建议长阳土家族自治县科技局我县有着得天独厚发展栀果生产的自然资源优势，是栀果的重要生产地，久负盛名的“金福红栀”产于本县都镇湾镇。长阳出产的栀果属水栀子系列，是提取栀子黄、蓝、绿色素等天然食品添加色素的正宗原料。金福红栀也有一定的药用价值，花和果入药，有抗菌、抗病毒、抗炎、利胆、促进胰腺分泌、镇静、降温、降低血压等功效。长阳栀果产业经过历史的积累和现代的更新、突破，已初具规模，是湖北省最大的色素类栀果生产县。一、我县栀果产业现状及问题我县栀果种植到上世纪七十年代，名声渐响，本县都镇湾镇的金福乡（辖宝塔、庄溪、三青观、十五溪、横山等村）所产栀果色鲜、果大、品质好，各地客商云集收购，成为当时宜昌乃至湖北省栀果生产的集中产区。1993年镇办夷水色素厂的开办推动了栀果产业的快速发展，面积和产量增加，栽培也由田边地角向良田发展，多为间作园。全县栀果产业的规模发展是在21世纪初，重点乡镇是都镇湾和鸭子口，高峰期种植面积达4万多亩，投产园稳定在20000亩左右，正常年景鲜栀产量在3000吨左右，主要用作加工原料和药材外销。全县栀果产区主要分布在清江及其支流沿岸，现集中分布在清江隔河岩库区及库叉两岸。产区现有鲜栀烘干作坊或小厂8家，主产地都镇湾建有夷水天然色素厂，生产栀果黄、蓝色素，天然色素年生产能力35吨。2009年引进的河南中大生物工程有限公司也落户该镇，流水线完成鲜栀果的烘干作业，有加工鲜栀3000吨的能力，加大了药材原料的加工能力。多年来，我县栀子产业全凭市场摆布，加之中药材产业药源地的规范，本地所产栀果不是正宗药用栀果，以前主要作药用的市场份额下降，严重导致销路不畅。而其优势在于作为天然食用色素加工，但又缺乏大型龙头企业带动，鲜栀收购价格被人为压低，贱价伤农、压价坑农现象较为严重，致使当地种植户丢荒甚至毁树，普遍无人管理和维护，虫果严重。当地中间商、土炕业主较多，依赖此产业生存的人不在少数，可能成为龙头企业进入的强烈抵抗势力。现有栀果树品种老化或退化严重，没能更新改造，缺乏品种改良，品质日渐低下。现有栀子种植多采用套种方式，特别是高杆作物间作，极大影响了栀果的产量和品质，还存在病虫交叉感染的可能和风险。二、我县栀果产业发展的机遇和强势我国食品工业的快速发展将带动天然色素产业的发展，随着改革开放的深入和人民生活水平的提高，为中国食品工业发展带来了巨大动力。尤其在近十年，中国食品工业年均增长速度在10%以上，使我国已成为食用着色剂品种、产销量的世界大国。我县当前栀果园管理较为粗放，亩均单产300多公斤鲜栀，部分分散区仅100多公斤，管理水平仍然较低，其增产潜力和增值空间依然很大，随着天然色素产业的形成及不断发展，河南中大等加工龙头企业的引进，栀果产业有着很好的发展空间。“金福栀果”与其他地方栀果相比，色素含量平均高0.8个百分点，十分有利于深加工，色价高达500个色价，是国内标准的6倍多，是生产高质量色素的理想原料。因此，充分利用我县“金福栀果”独特的资源优势，大力发展栀果产业有着十分广阔的市场前景。全县可种植栀果的面积在20万亩以上，按长阳天然色素产业园发展规划，在5-10年内全县栀果栽培面积要达到20万亩。同时，随着栀果生产技术标准化推广，从建园到施肥、修剪、病虫害防治等培管技术的逐步广泛应用，将带来产量和品质的大幅提升，以全县亩均产量500公斤计算，总产量可达到10万吨。三、栀果产业发展近期规划（20112015年）栀果是长阳天然色素产业园的主打种类，按天然色素产业园的总体规划，加工区按照“一园两区”，主要分为粗加工区和精加工区，实现系统化生产。通过招商引资，提供政策，引进国内天然色素行业骨干企业，尤其是高新技术企业，实现高起点，高目标建设。产品以高端，深加工产品为主，粗加工产品为辅，同时注重提高产品附加值，注重产品的综合开发，资源回收利用。搭建平台，积极推动企业在园区内建设研发机构，推动企业与高校，科研机构的合作，在园区内产生具有原动力的科技成果，是产业园区成为新一代产学研基地。在最近五年内，抓紧产业园及产业基地建设，加大招商引资力度，初步构建以高新技术产业为主导的新型产业格局。力争到2012年，园区建成面积80亩，入驻企业达5户，产值达到1亿元，实现税收300万元；到2015年，园区建成面积150亩，入驻企业达8户，园区产值突破2亿元，实现税收600万元。种植基地面积达到1015万亩，高效优质试验示范基地建设200亩，苗圃基地达到300亩。力争取得省级农业科技示范基地称号，建成省级校企业共建栀果产业研发中心，做好产地保护等知识产权维护工作。四、对我县栀果产业发展的思考及建议我县栀果产业是一个产业链较为完整的产业，对该产业的纵深发展，总体思路是：抓住三个龙头，带动全面升级。一是加工上，抓加工龙头企业，制定初、精深加工标准，取缔和改造不合格作坊式初加工厂；二是种植中，抓种植龙头合作社，组织相关技术人员制定栀果田间种植规范，对按规范操作的农户给予政策扶持；三是种苗供应，抓种苗生产龙头企业，由相关业务部门制定出台栀果苗行业地方标准，符合标准的苗木方可销售进基地定植。具体政策建议：1、成立栀果产业发展领导小组，由领导小组确定成员单位，落实责任，组建技术团队，开展技术服务。组织制定栀果产业加工龙头企业标准、种植龙头合作社标准、种苗生产龙头企业标准；制定栀果种植技术规范。组织成员单位最终研究出台产业发展政策。建议成员单位及其职责：科技局 为产业牵头单位，重点做好各方面的协调工作，主要完成试验示范基地建设和组织种苗生产事宜。协助龙头企业完成种植、加工的前期科研开发，与质量技术监督局及相关业务部门共同完成系列标准的制定，做好产业知识产权保护工作，组织技术团队搞好科研和技术培训。林业局、农业局 为产业业务部门，重点做好产业基地发展和监管工作，依托乡镇林业站和农技服务中心，主要完成种植基地建设的规划、发动、检查验收、补助金的发放等,争取和筹措涉农资金。扶贫办、水保局、财政局 协助完成相关对口资金的争取和筹措。质量技术监督局 组织相关单位完成系列标准的制定和产权保护。2、根据三类龙头标准，认定相关龙头企业或合作社。企业和合作社先申报龙头称号，领导小组组织成员单位审查认定（每类一个龙头）后，分别给予加工龙头企业、种植龙头合作社、种苗生产龙头企业于10万元、5万元、2万元扶持。对于不合格的初加工作坊和未能按要求达到生产规模的企业，如果愿意改造，则补助3万元设备、技术改造费，如不愿改造则按规定取缔。3、对于按技术规范建园、管理的农户，经检查验收，每亩栀果田按150元/亩的标准给予补助，直至投产，资金来源于农、林、科技、扶贫、水保等涉农项目。检查验收工作由乡镇林业站和农技服务中心联合进行，面积折算按如下标准：坡度大于25度的坡田或土层薄、土质差的平田按333株为1亩；坡度小于25度且土层深厚、土质好的平田，则按222株为1亩。4、科技局与乡镇联合建设标准示范园200亩