安全管理制度.doc

安全生产工作考核制度一、为推进公司安全生产监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对各部门的安全生产工作实施考核管理。二、公司的安检办对全公司安全生产考核工作实施组织和领导，安全生产考核工作应定期或不定期进行。三、安全生产工作考核的依据：国家有关安全生产的法律、法规，政府及上级主管部门的有关规定和公司安全的各项管理制度等。四、公司安检办每年对公司各部门组织进行一次安全生产工作考核。五、公司各部门及公司安全生产职能部门的安全生产管理工作考核重点。1、有关安全生产法律、法规及安全生产责任制落实情况；2、安全生产规划的制定和监督落实情况；3、安全生产投入的监督落实情况；4、安全生产活动的组织及实施效果；5、专业安全管理队伍的建设情况；6、督促重大事故隐患的整改情况；7、年度伤亡事故控制及安全事故的调查、处理情况；8、全员安全生产管理及群防群治情况；9、安全生产制度建设及职业建设安全管理体系的运行情况；10、安全生产教育及培训管理情况。六、各项目部安全生产管理工作考核重点：1、安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况；2、安全生产检查及事故隐患整改情况；3、安全设备、设施配备维护情况；4、专职安全生产教育、培训情况；5、职工安全生产教育、培训情况；6、特种作业人员持证上岗情况；7、安全防护费用的投入情况；8、职工健康安全管理及环境管理体系运行情况；9、安全、文明工地创建情况、10、年度伤亡事故控制情况。七、安全生产工作考核标准由公司安检办统一制定，实行百分制，90分（包括90分）以上为优秀，80分（包括80分）-90分为良好，70分（包括70分）-80分为合格，70分以下为不合格。保证项目中，如有一项不得分，总考核成绩不合格。八、安全生产考核工作要纳入公司及公司各部门的目标管理中，每年考核工作结束后，公司安检办将对公司的考核情况予以通报，并根据本制度的有关规定和安全生产责任书的有关条款进行奖惩兑现，奖优罚劣。 安全生产例会制度一、充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理工作，做好对各单位的安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制定，公司实行安全生产例会制度。二、公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作规划及安全生产工作进行部署。三、各项目部每周组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作规划及安全生产工作进行部署。四、公司安检办每季度组织召开一次安全生产会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。五、各项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。六、各部门必须坚持使各级生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。安全生产检查制度一、意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强安全生产检查。二、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。三、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。四、公司安全检查应以定期检查为主，以查处“制度性违章”为主要内容，每半年组织一次。五、项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章”为主要内容，每周组织进行一次。六、各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。七、各级安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。安全教育培训制度一、为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。二、公司企管部门对公司安全教育、培训工作实施综合管理，并行使监督检查职能。三、公司的安全教育工作应纳入公司培训教育年度计划和长期计划，所需人员、资金和物资应予以充分保证，经费从公司职工教育经费中列支。四、安全教育培训应采取会议、标报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等各种形式，做好对职工的安全教育。五、公司应健全安全教育、培训档案，安全教育档案由公司企管部门负责管理。六、公司法人代表、分管安全领导、项目经理及各级安全生产教育管理人员，应接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训，考核合格后方可任职。各级安全管理人员任职期间，其每年安全教育的时间不得少于120学时，其他管理人员不得少于24学时，一般作业人员不得少于40学时。七、新进厂工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于四十学时。公司级安全教育由各项目部经理和专职安全管理人员组织实施。班组级安全教育由各班组长组织实施。八、特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。九、从业人员调整工作岗位或离岗一年后重新上岗时，必须通过相应的施工队班组级安全教育。十、公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。班组安全活动制度一、为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组安全活动的制度化、经常化。二、各班组坚持每日班前安全活动的时间不得少于15分钟，并坚持每日班中跟踪检查、班后评价。三、班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，可采用安全教育、安全技术交底、整理安全防护用品、检查机电设备。维修安全设备、清理周围环境、排除不安全因素等多种方式。四、每周五或周六为“班组安全活动日”，各班组要针对本周的安全生产情况进行总结，对下周的安全生产进行布置，同时还要对本班组全体职工进行有针对性的安全教育，学习有关安全知识。“班组安全活动日”的内容和形式要结合实际，活动时间不少于1小时。五、班组安全活动工作要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。安全技术管理制度一、公司安全生产管理应逐步完成由传统管理模式向现代化管理模式的转变，要不断加强安全技术管理管理工作。二、所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施、施工组织设计或施工方案，经公司技术部审核批准后，方可组织实施。三、各项目部应实行逐级安全技术交底制度：1、工程开工前，项目主管应将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人及施工员进行交底。2、每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计施工方案要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。3、各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。4、施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。5、施工作业人员必须严格按照交底的要求组织进行施工作业。四、各单位必须严格按公司职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。工伤事故报告处理制度一、公司对工伤事故实行统一管理。二、工伤事故报告应采取快报方式，逐级完成。事故现场负责人（或现场目击者）应在事故发生后，立即用电话、电报、电传等最快方式，向公司工程部或公司领导进行报告。公司领导应在接到事故现场负责人的报告后，立即向局工程部（或局领导）进行报告，同时责成事故发生单位的主要负责人在规定的时间范围内（重伤事故的报告不超过24小时，死亡事故的报告不超过4小时）向当地主管部门报告。三、发生伤亡事故的单位应保护好事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时，必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像、写出详细书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，方可移动现场物件，待调查组确认调查取证完毕，充分记录后，方可清理现场。四、任何单位和个人不能对事故隐瞒不报，不能拒绝、阻碍、干涉事故调查工作，不得在调查中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。五、事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料应长期完整保存，以便研究改进措施，进行安全教育、开展安全科学研究。六、对造成重大经济损失或不良社会影响，虽未造成人员伤亡的事故，按桑亡事故上报和查处，不得隐瞒不报。七、事故调查完毕，对事故调查组提出的处理意见和防范建议，由发生事故单位落实与处理。八、各单位必须按规定，认真填写工伤事故报表和月度工伤统计报表，不得瞒报或迟报。 安全生产奖惩制度一、公司对在安全生产管理工作中成绩突出的单位和个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定单位和个人予以惩罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。二、全年无死亡、重伤事故、负伤率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故、各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的，公司将予以奖励。1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。2、领导重视安全生产工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全、责任明确，并逐级落实到位。4、施工现场安全生产、文明施工达标，安全措施经费满足需要。5、实现安全生产责任目标，实现年度创建安全、文明工地指标。6、上级安全、文明施工检查时，工地合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。7、未因安全文明、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改，未被新闻媒体予以曝光，未被业主或总承包单位予以投诉。8、各类安全生产报表等及时、准确、迅速，无遗漏。三、公司对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。1、因责任原因，造成一人重伤事故的：罚事故所在项目的项目经理500元，专职安全管理人员、施工员300-500元，事故直接责任人500-1000元。2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的：罚事故所在项目的项目经理2000元，专职安全管理人员1000-2000元，事故直接责任人员2000-4000元。四、对有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重， 对所在项目部的有关人员予以1000-5000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、循私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。2、公司安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工地的。3、规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条例的。4、为按有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角。5、未组织制定并实施安全生产事故应急救援预案的。6、未编制施工方案或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。8、对不符合安全生产条件的设计安全生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。9、安全生产监督检查或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。10、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品。11、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。12、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设置布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。13、未按规定组织进行安全生产工作考核，或安全生产考核工作流于形式的。14、未坚持安全生产例会制度，或安全生产统计报表不及时、不准确的。15、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。安全生产资金保障制度为进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：一、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值1%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为30%，安全劳动防护用品的保障资金为30%，安全生产技术措施的保障资金为40%。二、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必需的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。三、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊、宣传画、标语、幻灯片或教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规章制度的措施。四、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响，由行为人和批准人承担责任。五、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养，或对其定期不定时的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。以上规定望个别部门遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全科取得联系。劳保用品管理制度一、发放原则1、安全生产过程中起保护职工生命安全和身体健康的则予以配发，否则不发。2、根据劳动