加强项目责任成本管理的几点意见.doc

加强项目责任成本管理的几点意见目前各建筑施工企业均实行项目法施工管理制度，而项目责任成本管理问题已纳入企业重点管理内容，就目前我公司的项目管理情况看，项目责任成本管理是我公司项目管理的一个弱项，自公司重组以来，公司的项目责任成本管理得到领导的高度重视，现就加强项目责任成本管理谈几点个人意见。一、完善责任体系，深化成本管理根据施工企业工程项目特点，工程项目一般是通过公司投标后进入的，因此，工程造价的构成和发生成本的区域就不同，建立应以工程项目部及职能部门等为责任中心，以可控成本为对象的管理体系是非常必要的。(一)按照责任成本的原则，建立和完善项目施工目标成本管理体系，主要有两个方面：1、围绕项目管理，调整和理顺内部运行体制；2、合理编制责任成本预算，按可控原则分解经营目标和可控成本。(二)深化项目管理环节，加大管理力度，采取措施，明确项目责任和管理部门责任，使责任成本落实到实处，应加强项目经费环节中的管理、项目资金使用环节中的管理和施工环节过程中的成本控制。二、项目责任成本管理基本步骤1、公司根据招标的工程，确定成立项目部组织，明确项目经理及项目班子职责。2、项目部根据施工图预算，编制实际工程数量，优化施工组织设计，以综合效益目标，做好成本优化、人员劳力与技术优化、工程量优化工作。如没有施工图预算，项目应根据项目实际定测工程数量，按实际编制施工预算进行费用细分。3、公司工程管理部门根据项目初报的工程数量进行核对与审核。4、项目技术部门根据审核后的工程数量编制物资和材料计划，物资部门根据材料计划进行物资采购。5、人力资源部门根据项目的工程数量编制项目工程所需人力计划。6、计划财务管理部门根据工程、物资、人力资源等部门的数据负责编制项目责任成本目标计划，下达项目责任成本控制目标并代表公司与项目签订责任成本管理责任书或上交费用责任书等。7、项目计划财务部门应根据公司下达的责任成本控制目标，进行责任目标细化，分解项目责任成本指标，制定项目责任成本管理办法，编制项目成本预算，分析汇总工料机数量和费用。并组织实施项目责任成本目标计划的完成，确定项目目标成本的实现。审核并控制项目各项成本费用的开支，按照财务核算办法，对项目工程施工期内任一时段的成本做出准确的核算。一般情况下应每月底对项目经理或项目责任成本管理小组报告项目各种费用的开支情况并提出控制计划。8、项目部根据公司责任目标对项目施工班级进行成本目标分解，必要时可以进行班组成本承包，以明确班组和个人的职责。三、完善成本分析制度1、项目要加强和深化成本分析，建立成本分析制度，通过分析找出项目管理中的漏洞，做到项目成本的完整性和真实性以便对责任成本措施管理考核，对预算成本和责任成本降低计划完成情况作出评价，以提高成本管理水平。2、定期进行全面分析，建立以每月成本核算为基础，每季度对成本费用全面分析的全面管理制度。3、建立成本费用分析责任制，在项目经理的领导下，施工技术、安全质量、计划财务、物资等相关部门的配合下，提供资料，共同搞好成本费用分析工作。4、建立成本分析信息库，以便对本期预算执行情况落实责任、进行评价与考核，为下期预算的编制提供有关信息，形成整个项目从开工到完工有始有终的考核与评价信息资料提供。四、工程项目完工后责任成本情况考核在单项工程项目完工后应给予责任成本实施成果考核并注意有关问题：(一)责任成本的成果要给予考核和评价。结合施工项目责任预算分析所核定的工程量进行验收，本着公平合理的原则，对责任预算执行情况，人员收入，工程产品中的安全、质量给于综合性评价，从中找出成功的经验和存在的问题，并据此给每个责任成本中心兑现经济效益，以有利于进一步加强管理，改进工作，提高项目经济效益。通过对责任成果的考核与评价，可以为编制下期责任预算提供依据，从而使项目能编制出更加科学、更加合理的责任预算，推进项目责任成本预算在工程项目管理中的重要地位。(二)单项工程项目完工后应注意的几个问题：1、项目工程收入是否从业主那里得到确认，没有得到业主承认有效凭证不能记收入，在建工程、预提和待摊不能留余额，应全部列入成本。及时核对业主间的往来，对预收和应收工程款应与甲方核对一致，防止在预收、应收或在建工程隐藏问题，造成成本不实或留下遗留问题。2、各种材料消耗做到完工料清。对没有用完的材料，有项目部作价处理冲减成本。无法处理的，应由项目部承担项目成本，不得以账面数移交下一个项目。3、对分包合同按合同逐一清理，搞清楚合同完成总价款、已付数、代垫付款、应付账款，对超付合同价款的必须查明原因，落实责任。4、清理各种往来款项，分清性质处理。通过以上措施做到项目成本的完整性和真实性，以便对项目责任成本进行考核，作出正确评价，按合同进行奖罚。五、完善责任成本管理工作1、改革成本管理机构和管理职能。项目设立要围绕成本管理，全过程开展责任成本核算工作，成立成本核算责任中心，负责“责任成本管理中心”全过程管理，建立管理体制，对项目中的成本预测、成本计划和成本控制，成本核算职能到成本分析、成本考核全面系统工作有效地管理和控制机制及管理职能。2、建立健全成本管理的基础工作。如何切实成本管理工作，还需要扎扎实实的作好大量工作，通过成本管理工作总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据各责任成本中心考核的需要设立账簿、凭证报表和分析资料。3、工程项目主管会计实行委派制。工程成本分析、计划、控制、核算、分析、报表、考核等均需会计人员来完成、参与，如果财务人员受项目主管直接领导或聘用，可能受项目利益驱动，不能按照会计制度来报账、编报报表，这样对项目综合效益考评和实际项目效益就不能作出正确的认