防洪工作安排.doc

陕西同大宁西二线NXJL1标2014年防洪工作安排为认真落实洛阳工程指挥部2014年4月22日“防洪检查紧急通知”、郑州铁路局关于公布2014年汛期防洪地点的通知、武汉铁路监督管理局防洪专项检查方案要求，搞好2014年度汛期防洪工作，确保我站在建工程责任防洪区段安全，结合我站实际情况，现将我站2014年防洪工作安排如下：一、总则1、防洪工作以“主动防洪、全员防洪、全年防洪、科学防洪”为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合整治、全力抢险、当年复旧”的方针，监理站实行总监负责制，现场监理人员实行防洪岗位责任制。防洪工作实行“集中领导，统一指挥，逐级负责”的工作制度。各监理组要分工负责，密切配合，同心协力，遵循局部利益服从全局利益的原则，共同完成防洪工作。2、防洪工作总体目标：认真落实安全风险管理，以确保列车安全、确保旅客生命财产安全、确保运输秩序为核心，杜绝铁路列车责任水害事故，杜绝因水害造成的旅客伤亡事故，努力减轻灾害损失和减少水害断道时间，确保汛期运输安全和秩序基本稳定。3、防洪警戒期（简称汛期，下同）原则上为5月1日9月30日，具体时间以当年郑州铁路局防洪命令为准。二、防洪组织及职责1、监理站成立防洪工作领导小组组 长：总 监；副组长：副总监、监理组长、安全专监；组 员：全体监理工程师。防洪工作领导小组主要职责是制定我站“2014年防洪工作安排”、“防洪监理工作实施方案”、“防洪抢险预案”，并组织实施防洪工作的监督检查以及跟踪防洪检查问题的整改落实。2、领导小组下设防洪工作办公室办公室人员由总监办相关人员组成。防洪工作办公室负责监理站汛期防洪工作事宜，组织收集、汇总和上报责任区段内防洪措施落实情况和相关防洪安全信息，汛期进行防洪值班；及时传达防洪命令和有关文件。值班电话昼夜、传真）、电子邮箱：TDNXJLZ163.COM三、汛期防洪重点地点（一）级防洪处所 1、商南富水K251+450680左侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨看守。抢险办法：清理塌方刷方。 2、重阳站2道K282+140230右侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨看守。抢险办法：清理塌方刷方。（二）级防洪处所 1、商南富水K249+450550左侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方。 2、富水西坪K260+550900双侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方。 3、西坪八庙K266+570267+300双侧路堑及路堤，预计灾害为边坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方、打桩堆码编织袋或抛片石。 4、西坪八庙K269+280700双侧路堑及路堤，预计灾害为边坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方、打桩堆码编织袋或抛片石。5、白河湾西峡K308+100600双侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方。6、西峡屈原岗K310+500700右侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方。7、屈原岗丹水K320+700800双侧路堑，预计灾害为堑坡溜坍。观测制度：加强检查和降雨重点巡查。抢险办法：清理塌方。（以上不包括我站近期防洪安全隐患排查问题）四、防洪监督检查内容1、检查项目开工前相关手续是否报批，协议是否按规定签订，防洪安全工作责任是否建立和落实。2、检查入汛前施工单位制定防洪安全措施、编制防洪应急预案、建立防洪组织、防洪抢险物资落实、抢险队伍是否开展防洪演练和技术业务培训等情况。3、检查各项工程对既有线路基稳定、桥涵排水的影响以及工棚、料场、弃渣场对排水系统有无影响，对查出的问题是否制定针对性的加固、疏通与度汛风险措施，并能及时排除影响防洪安全的隐患。五、防洪工作方法步骤1、防洪工作准备阶段：4月1日至20日为防洪安全检查准备阶段。主要是学习传达洛工指“关于做好建设工程防洪工作通知”和相关防洪规章制度，制定我站“2014年防洪工作安排”、“2014年汛期防洪预案”和“汛期防洪安全检查实施方案”。2、防洪工作实施阶段：4月21日至9月30日为防洪安全检（排）查阶段。主要是组织监理站和监理组专监人员对责任监理区段已开工项目采取地毯式检（排）查，通过现场拍照和文字记录，确定需要整改的施工及防洪安全隐患问题，并采取召开现场纠偏会、填发监理工程师通知单等手段，督促施工项目部对问题及时整改。同时将所检（排）查问题登入我站“问题库”，由现场监理人员确认问题是否整改和向监理组或监理站反馈问题的整改情况，由监理站防洪工作领导小组组织对防洪问题整改情况进行复查和最终确认。3、防洪工作总结阶段：10月1日至20日为防洪安全检（排）查总结阶段。主要是对全年防洪工作进行全面系统总结，为来年防洪工作积累宝贵经验。六、防洪工作监理措施1、全体监理人员要树立“防大汛、抗大灾”的忧患意识和责任意识，把防洪抗灾工作作为监理人员重要责任，并通过采取有效监控措施督促施工项目部及时解决存在的问题和隐患，确保我站在监工程顺利度过今年汛期。2、各监理组要做好对施工项目部各项防洪准备工作的检查： 1）加强汛前防洪检查。检查要从设备和管理两个方面入手，着眼于发现和解决设备及管理方面存在的问题和隐患，务必从严从细，不留死角。各监理组对防洪检查要做出具体安排，认真排查整治施工防洪安全隐患，确保防洪措施的全面落实。防洪安全隐患一经发现，要以监理工程师通知单形式通知施工单位进行整治。必须落实责任单位和责任人，限期整改，并复查落实。2）加大对防洪薄弱处所的整治力度。各监理组要根据汛前防洪检查情况，督促施工单位及时对防洪隐患处所进行预防性整治，提高施工地段抗洪能力，做到整治一处，达标一段。要加强对高堤、深堑、滨河、水库路基及其支挡结构物的检查，发现隐患要及时采取有效措施进行整治；要制定和完善巡视检查制度，加强对山体滑坡和崩塌病害的检查，科学分析病害成因和发展变化趋势，适时进行工程整治；要全面检查和疏通各类排水设备，对路基、边坡、桥涵排水不良处所及破损失效的侧沟、天沟、吊沟等排水设施，要集中整治，做到边坡外的洪水不能侵入，坡面的汇水能顺利排出。3）检查防洪设施、人员、物资，防洪应急演练。本着分散与集中相结合的原则，依据汛期施工单位工程的分布情况，施工单位要储备防洪抢险专用料具及大型土石方工程机械。并对所属大型土石方工程机械进行全面检修和保养，确保整备良好。同时，要加强大型机械操作手的培训，提高实战能力。要加强对各分站防洪指挥人员及关键岗位从业人员的技术培训，举办有针对性的抢险演练，切实提高非正常情况下的应急反应能力，为防洪抢险奠定基础。4）审核修订和完善防洪抢险应急预案。专业监理工程师审核、督促施工单位要建立和完善应急响应机制，一旦发生水害，要做到反应迅速、出动及时，确保抢险劳力、机具、材料和后勤保障及时到位，现场组织有条不紊，抢修进程快速有序。在抢修过程中要安排足够的人员、机具分班作业，保证人员、机具的接续性。3、加强汛期安全措施落实情况的巡视和督查整改 ：1）切实加强雨季施工安全工作，营业线（临近营业线）施工要认真执行郑州铁路局防洪标准化管理办法。各监理组严格执行郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则第126条规定，发现施工防洪安全隐患要及时采取相应措施，做到防患于未然。 各监理组专业监理工程师要严格审查其施工防洪安全措施，强化施工过程监控，对没有制定防洪安全措施或防洪安全措施落实不到位的施工，一经发现必须坚决制止；若检查发现施工有诱发水害的迹象、可能危及营业线设备稳定、使用和行车安全，必须立即通知施工单位采取紧急保安措施，并及时向主管负责人汇报。发现影响营业线设备稳定、使用和行车安全的水害或险情时，施工单位必须立即向附近车站报告，并及时组织抢修，将水害损失降到最低程度。2）强化防洪工作领导小组的作用。进入汛期后，各监理组要24小时有人值守；办公设备和信息接收、传输网络设备保持完好；汽车提前做好整备，随时出动。认真执行水害信息立即报告制度。全体监理人员保持通信畅通，确保能够在15分钟内执行冒雨出巡检查