阳光凯迪新能源集团有限公司项目建设安全文明规划(模板.doc

阳光凯迪新能源集团有限公司凯迪绿色能源开发有限公司130MW机组工程安全文明施工总规划编制：（项目公司相关人员）审核：（项目公司安全专工）批准：（项目公司负责人或基建副总） 凯迪绿色能源开发有限公司2012年7月1日目 录1 项目概况2 编制依据及执行标准3 安全环境管理方针与目标4 安全文明施工组织机构与管理体系5 安全文明管理制度及标准6 安全文明管理记录7 现场总体布局8 安全文明控制9 应急管理10 安全文明奖惩措施11 事故管理12 附图及附表1 项目概况1.1工程规模（*130MW生物质能发电厂工程，为一次性规划建设，燃料采用可再生能源稻壳和秸秆，锅炉采用节能、环保效益显著的循环流化床锅炉，汽机采用高温超高压抽汽凝汽式汽轮发电机组）1.2厂址条件（厂址位于*市*县高新技术产业开发区，距县城约5km，距*市45km，规划用地面积300亩，其中料场面积200亩）厂址东北紧靠红泥塘，东面为腾空岭，南面为罗城岭，西南距郁江约2.0km。厂址西南角有一条“西北东南”走向的500千伏输电线路通过）1.3水文地址概况厂址区域地表水排泄通畅，在中部低洼地带局部有用于灌溉的小型集水池塘分布；地下水主要赋存于灰岩中，水位埋深0.80m6.80m，受大气降水补给，地势低洼处地下水埋藏相对较浅，除灰岩外岩层的透水性较弱。地下水对混凝土结构无腐蚀作用，但对钢结构具弱腐蚀作用1.4气候条件厂址属亚热带季风气候，四季分明，冬夏长而春秋短，每年6月下旬到7月中旬为梅雨季节。年平均温度15.2，极端最高气温39.8（1974年6月17日），极端最低气温-15.1（1974年12月17日）；年平均降雨117天，年平均雷暴日数30.2d，年平均降雨量1036.7毫米，最大一日降水量259.6mm，最大积雪深度42cm；年平均风速3.1m/s，最大风速20.0m/s NNE（1974年6月17日）；无霜期长，年平均239天1.5施工水源施工用水取自长江，在搅拌区北侧设置供水泵房一座，澄清池一座、清水池一座。施工用水沿施工区设置环形供水干管，干管沿厂区主干道路旁敷设，每120m安装闸阀，管线通过道路段加放钢套管1.6施工用电施工电源分别由长江变、营防变经10kV线路送至现场。现场施工变压器采用2台500KVA箱式变压器。#1箱式变布置在厂区东南角办公楼东侧，主要为钢筋加工区、木工加工区、烟囱、冷却塔、化学水等施工区域提供施工电源；#2箱式变布置在厂区东北角料场北侧，主要为锅炉区域提供施工电源1.7工程建设概况工程名称*凯迪130MW机组工程项目地址*省*县高新技术产业开发区计划开工日期计划竣工日期设计单位监理单位建筑施工单位施工范围安装施工单位施工范围烟塔施工单位施工范围保温施工单位施工范围办公楼施工单位施工范围其他施工单位施工范围2 编制依据及执行标准电力建设安全工作规程（火力发电厂）（DL5009.1-2002）施工升降机安全规程（GB10055-2007）塔式起重机安全规程（GB5144-2007）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）安全色（GB28932008）集团公司建设项目职业健康安全与环境管理规定集团公司生物质、风电项目监理管理规定集团公司项目现场应急管理规定集团公司安全文明施工标准化图集3 安全环境管理方针与目标3.1安全与环境管理方针（项目公司的安全管理方针，也可以理解为项目安全管理文化的精髓或精炼之语，如建管中心建设项目安全管理的方针是“安全健康、防微杜渐、环保高效、追求卓越”。）3.2安全与环境管理目标不发生重伤及人身死亡事故；不发生直接经济损失5万元及以上的机械、设备损坏事故；不发生起重伤害事故；不发生经济损失1万元及以上的火灾事故；不发生1人以上重伤或直接经济损失5万元及以上的交通事故；不发生土石方坍塌事故；不发生脚手架倒塌事故；不发生重大未遂事故；不发生5人及以上的同时食物中毒事故；不发生流行性传染病；（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）轻伤事故率控制在3以内；特殊岗位人员持证上岗率100%；不发生环境污染事故，环境保护符合国家环保标准。3.3文明施工管理目标创安全文明工地，材料摆放实施定置定位管理，施工垃圾实现“现五清”。4 安全文明施工组织机构与管理体系4.1安全生产委员会4.1.1为贯彻落实各相关方安全生产管理责任，全面领导项目建设期安全生产管理工作，项目公司首先建立安全生产委员会，全面负责项目安全生产的管理。安委会主任：（岗位名称）安委会副主任：（岗位名称）执行副主任：（岗位名称）安委会成员：（岗位名称）4.2安全监查工作组组长：（岗位名称）副组长：（岗位名称）执行副组长：（岗位名称）成员：（岗位名称）4.3安全生产保障体系各施工单位建立工程项目安全生产行政保证体系、技术保证体系。4.4 安全生产监督体系各施工单位建立工程项目安全生产监督管理体系。4.4应急领导工作组4.5消防领导工作组5 安全文明管理制度及标准5.1项目公司安全文明管理制度（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1安健环管理组织机构及岗位职责标准18施工临时用电安全管理规定2安全措施及交底管理规定19施工现场交通安全管理规定3安全记录管理规定20施工现场消防安全管理规定4安全检查管理规定21事故统计报告和安全档案管理规定5安全教育与培训管理规定22特殊工种安全管理规定6安全例会管理规定23外来人员和临时工人安全管理规定7安全目标管理规定24危化品安全管理规定8厂区标志管理规定25危险源辨识和风险评价控制规定9大型施工机械管理规定26文明施工与环境保护管理规定10防尘、防毒及职业病预防管理规定27现场安全保卫管理规定11废水废气固体废弃物和噪声管理规定28项目安全不符合项管理规定12高处作业及交叉作业管理规定29项目安全审查管理规定13环境因素识别与控制规定30项目安全自评估管理规定14机组调试安全管理规定31重大安全事故应急响应预案管理规定15脚手架安全管理规定32重大危险作业管理规定16起重作业安全管理规定33相应的应急预案17射源安全管理规定345.2监理公司安全文明管理制度（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1监理规划6安全会议管理制度2安全监理实施细则7职业健康安全与环境管理制度3安全监理旁站制度8施工现场紧急情况处理和报告制度4安全监理巡查制度9应急预案与响应制度5安全监理审查备案制度105.3施工单位安全文明管理制度（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1安全施工责任制度18特殊工种及特种设备管理制度2安全施工教育培训制度19危险环境因素辨识及控制规定3安全施工检查制度20安全交底制度4安全施工措施与安全作业票管理制度21脚手架管理制度5事故调查、处理、统计、报告制度22劳保用品管理制度6安全考核与奖惩（含违章处罚）制度23高处作业管理制度7安全工作例会制度24密闭空间作业管理制度8安全用电管理制度25女工保护管理制度9安全设施、防护装备管理制度26压力容器管理制度10职业病防治制度27危险化学品管理制度11防火、防爆安全管理制度28开挖作业管理制度12机械、工器具安全管理制度29电气作业管理制度13车辆交通安全管理制度30动火作业管理制度14文明施工（含成品保护）管理制度31起重吊装作业管理制度15分包工程（含临时工）安全管理制度32尘毒射线作业管理制度16环境保护和资源控制管理制度33女工保护管理制度17生活卫生监督管理制度346 安全文明管理记录6.1项目公司安全管理台账及资料目录（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1适用法律法规与上级安全文件11承包商安全考核记录2安全管理制度和安全文件12安全会议记录3安全合同文件、责任书13重大和特殊措施审批记录4应急预案资料14安全奖惩记录5安全工作计划、总结、汇报材料15承包商安全教育培训记录6安全信息（周报、月报、事故报表）16项目公司安全考试登记7特种设备及特殊工种台账17安全管理人员建档登记8承包商安全资质及安全管理人员资质18事故档案及统计报表9安全监查台账、记录19施工现场安全日巡检单10不符合整改台账及记录206.2监理公司安全管理台账及资料目录（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1安全监理日志6审查施工承包商安全施工措施记录2安全监理工程师联系单7审查施工承包商安全投入情况记录3安全整改、反馈记录8审查施机械、交通安全管理情况记录4安全罚款通知单9其他保持资料5安全文明施工检查记录及趋势分析106.3施工单位安全管理台账及资料目录（包括但不限于以下内容）序号文件名称序号文件名称1专、兼职安全管理人员建档登记15防护用品、用具试验、鉴定登记2安全工作会议记录16安全施工措施交底签字记录3安全考试登记17安全施工措施审查记录4安全检查及整改登记18防爆物品管理记录5安全隐患通知单19职业健康安全及环境因素清单6违章及罚款登记20职业健康安全及环境因素辨识与评价7安全奖励登记21适用法律法规清单8安全施工作业票22危险废品处理登记表9各类事故及惩处登记23较完整的适用安全法律、法规、标准10各类事故报表24安全文明施工总体措施策划11分承包商安全资质审查表25安全工作计划、安全工作总结12安全技术措施计划实施登记26专业施工组织设计13职工体检表27起重机械安装、拆除有关文件14特种作业人员建档登记287 现场总体布局7.1视觉形象工程项目安全文明施工条件和视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样、标准并配以视觉形象设计，执行阳光凯迪新能源集团有限公司安全文明施工标准化图集，以达到现场安全、文明、和谐、美观的整体效果。各标段的安全文明施工“二次策划”、安全规划由施工承包商负责，并报监理承包商审核，经项目公司批准后实施。7.2施工总平面现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块，分为临建办公区、搅拌站区、设备材料堆放区、钢筋加工区、木工加工区、建筑施工区、安装作业区施工总平面由项目公司负责规划设计、制作，施工单位负责按总平面图布置、实施。各模块区域主要由现场道路、绿化带、排水明沟、隔离防护栏杆、浸塑钢板网等分隔而成。主体工程开工前，应先期完善厂区围墙、大门、进场主干道、沿主厂房环形主干道。各施工单位应先期完善临建办公区、搅拌站、设备材料堆放区、钢筋加工区、木工加工区等区域。附图：施工总平面布置图（总平面中应体现现场出入大门、三牌一图位置、施工单位生活区、临建办公区、搅拌站、设备材料堆放区、设备材料库、钢筋加工区、木工加工区、设备组合场、各标段主要施工或责任区范围、现场主要道路、临时建筑、施工变压器、已确定的大型起重机械位置、安全宣传栏位置等）7.3安全文明施工标准化管理7.3.1进场大门（施工期间大门位置，大门样式或效果图，门禁控制措施）7.3.2旗台（旗台设置位置，设置旗帜数量，施工及监理单位旗帜设置要求）7.3.3三牌一图及施工单位简介牌（三牌一图位置、样式；可考虑要求施工单位按照集团公司“三牌一图”样式制作施工单位简介牌同区域布置；施工单位五牌一图亦可以考虑指定位置、指定制作样式等）7.3.4围墙（工程正式开工前，先期修筑厂区正式围墙，便于现场进行封闭式管理。）7.3.5道路及排水（进场主干道，先期修筑*米，自大门外*米、*路起，至*处止；在进场主干道*处设置交通安全标志牌、厂内限速标志牌。主厂房环形主干道道路两侧设置排水沟）7.3.6临建办公区（监理单位、施工单位应在临建办公区设置单位指示标识牌；施工单位“六牌二图”或“五牌一图”可布置在临建办公区，也可由项目公司根据总平面布置需要布置在现场指定位置，并尽可能集中在指定区域或位置等）7.3.7安全宣传栏（项目公司、各施工单位安全宣传栏位置，制作标准及样式，定期更新要求）7.3.8设备材料堆放区及设备库（推荐将硬化后的料场，划出部分作为设备材料堆放场，设备材料库建议采用与临建办公区相同的标准、地面硬化、防雨防潮防丢失；设备材料堆放的相关要求应在此明确；脚手管、扣件、钢模板等周转性材料码放应明确存放要求）7.3.9施工单位生活区（施工单位生活区不可设置在厂区围墙范围内，施工单位生活区规划位置、临建建筑物的材质、颜色等、施工单位生活区大门、大门处企业标志等；若没有，可不写）7.3.10钢筋加工区（推荐将硬化后的料场，划出部分作为钢筋加工区；明确钢筋加工区位置及大小、区域隔离方式、机械防雨棚、布置要求、外观要求、机械设备管理责任标牌、操作规程牌等；材料、半成品、成品的分区码放要求、标识标牌要求、场地清洁要求等；钢筋加工区废料存放点、废料存放点样式及标牌等）7.3.11木工加工区（推荐将硬化后的料场，划出部分作为木工加工区；明确木工加工区位置及大小、区域隔离方式、机械防雨棚、布置要求、外观要求、机械设备管理责任标牌、操作规程牌等；材料、半成品、成品的分区码放要求、标识标牌要求、场地清洁要求等；木工加工区废料存放点要求、木工加工区的消防布置等要求）7.3.12搅拌站（明确搅拌站位置及大小、区域隔离方式、布置要求、设备管理责任标牌、操作规程牌等；材料堆放要求、标识标牌要求、场地清洁要求等；废水处理措施、排水措施、环境保护措施等；小型搅拌站也算，搅拌机参照搅拌站要求说明布置位置、防护棚、标牌、场地要求、材料存放要求；若完全采用商混，可不写）7.3.13休息处及吸烟室（施工现场休息处及吸烟室可采用钢管扣件搭设，或采取轻型钢结构制作，顶部、背面、侧面采用*色彩钢板封闭；可要求施工单位在休息处设置饮水点，饮水点的卫生要求等）7.3.14弃土（弃土堆放位置、弃土场范围、弃土管理；现场范围内，除弃土堆放区域外，其他区域不得堆放弃土，开挖出的土方可就近平整或沿基坑周边平整，或堆放到弃土区域内）7.3.15工具箱、工具房（进入现场的工具箱、工具房等，必须经过整修、油漆，色标标识统一，确保安全完好、整洁美观；集中摆放，达到整齐美观效果。）7.3.16施工用电设施（满足以下最低要求）（重点说明施工变压器、区域配电盘、开关箱、控制箱、配电线路等电气设施布置。）1、围墙区域内，一律实行电缆化。采取架空布置的配电线路，必须符合安全的要求，并满足安规要求。2、供电电缆应采用6kV 或10kV 铠装电缆，沿道路或建筑物边缘直线埋设，转弯处和直线每间隔20m 处应设电缆走向标志。电缆与吊车轨道、道路的交叉处，应用钢管保护。3、施工用箱式变应按图集标准砌筑不低于0.5m 高基础，留出高低压侧电缆孔洞，外加不低于1800mm 高方钢围栏，涂刷黑黄相间色标封闭围护。4、户外及移动施工电源线一律使用软橡胶电缆线，禁用塑料护套线。5、施工用电设施必须符合安全设施标准化，达到三相五线制、四级配电（盘柜）、三级保护以及一机、一闸、一保护（漏电保安器）的要求。二、三级配电盘样式可由施工承包商自行设计，但必须符合安全要求，所有配电盘必须具备防雨水侵蚀的功能。7、配电盘柜放置地点须砌筑美观规范的放置平台，盘柜内插座电压等级、开关负荷名称须标示清楚，电源一、二级盘柜上锁。施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚，盘柜门上应醒目标示安全标志、管理者姓名与联络方式。在变压器中性点直接接地用电系统中严禁接地保护与保护接零混用。现场取消普通型胶木闸刀开关。电气工作必须由施工单位专职电工进行。7.3.17照明设施1、户外和大面积采光采用集中广式照明设施，并采用桁架式或桅杆式固定照明灯塔。局部照明采用移动立杆式金属支架灯。2、施工现场禁用简易碘钨灯或无防护罩的灯具作照明。3、主厂房等区域大面积照明，应设置专用照明控制盘，分路分层布设。4、现场禁止一切不规范的灯具悬挂或绑挂措施。7.3.18消防设施及消防管理1、施工现场按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材、消防器材架、箱。2、现场施工临时消防水系统由项目公司统一规划设计、布置实施。7.3.19氧气乙炔使用（氧乙炔供应方式，储存、使用要求，气源管道或气袋布置要求、标志设置要求、消防管理措施）7.3.20交通（现场车辆管理牌、出入证，车辆停放地点、围护、标志牌等，自行车、摩托车禁止进入现场，非施工车辆禁止进入施工区域；交通安全标志牌等）7.3.21吸烟点、休息室（吸烟点及休息室位置、大小、样式、标志标牌，饮水点可考虑设置在休息室处，同时可考虑布置少许安全宣传图画）7.3.22垃圾存放点。（垃圾存放点位置、大小、设置方式、清理方式，废钢材、废木料、废保温棉、废装修材料分开设置，其他如废砖块、废灰渣等可就近填埋或作为临时铺设道路使用；垃圾存放点最终拆除时间、拆除时剩余垃圾的处理等）7.3.22保卫（项目建设期采取的保卫措施；各施工单位必须健全保卫网络，制订严格的管理制度，编制保卫工作措施。）7.3.23厕所。（厕所设置数量、位置、建筑形式、大小，要求水冲式厕所、每天有人清扫、保持清洁卫生，建议办公区厕所、施工区域内厕所分开设置）7.3.24安全文明施工责任区（安全文明施工责任区域主要由浸塑钢板网、绿化带、道路、排水沟、安全围栏隔离及封闭；责任区应设置区域标志牌，并可根据需要设置区域定置化管理布置图、危险源辨识及控制牌、安全文明施工标准牌。）7.3.25绿化1、办公区应设置绿化带，种植花草树木，施工区适当进行绿化，专人负责管理。2、厂区除硬化区域（建构筑物、道路、广场等）外，对裸露土地均应考虑种植树木、绿篱及草坪等。3、工程建设期应结合工程进展有计划实施绿化。原则上在重要工程节点前应完成相应区域的绿化工作。4、具备条件的区域应及时种植花草，恢复植被；通过对项目建设区植被恢复及绿化建设，使工程周围生态环境明显改善。7.3.26生活设施（项目公司方面的生活设施）7.3.27（其他相对静态的设施、设备、措施、要求等）8 安全文明控制8.1工程开工条件（主体工程开工条件）8.1.1项目组织与管理1、项目公司组织机构设置完成，管理人员到位，满足工程需要，建立项目公司管理制度与程序，建立部门工作职责与岗位工作标准。2、施工、监理承包商及其现场管理人员资质符合规定要求，按当地政府相关部门要求备案，现场机构及人员配备、按规定持证上岗人员均符合工程开工要求。3、完成施工组织设计的审查与出版；各标段施工组织设计经过评审与批准；施工组织总设计经过审查并出版；现场施工符合施工组织总设计的要求。4、现场道路满足施工机具、人员进出与运输需要，满足各种气候条件下的施工需要。5、工程项目安委会已召开了第一次会议。6、项目公司已与承包商签订了“安全施工管理协议”、“安全管理交底书”、“安全责任书”。7、监理、施工承包商已建立健全安全文明施工管理制度并出版；安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。施工方案、安全施工措施编审程序表已编制完成，开工报告已批复。施工承包商进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查；经过安全健康与环境管理知识教育培训合格，并佩带“胸卡证”上岗。施工承包商已于保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。工程项目建立了安全事故应急管理体系，应急预案已编制完成。工程项目安全文明施工总规划编制并出版，现场总体布局已按安全策划实施。材料、设备、工器具报审完成，现场堆放、摆放整齐，安全可靠。现场安全标志、标识齐全醒目。（其他开工条件）8.2管理措施8.2.1安全会议1、由项目公司组织，每月召开一次安委会，参加人员范围2、由监理（或项目公司组织），每周召开一次安全专题会，参加人员范围3、定期或不定期的安全专题会4、8.2.2安全检查与评比1、由项目公司组织，每月开展一次安委会检查，参加人员范围2、由监理组织，每周开展一次安全专项检查，参加人员范围3、季节性安全检查4、8.2.3安全培训（三级安全教育）8.2.4安全专项活动1、安全生产月活动2、消防安全日活动8.2.5（除上述之外的其他管理措施）8.3安全文明控制措施8.3.1基坑和沟道开挖管控（开挖方案、动土作业票、放坡或支护措施、降排水措施、临边防护、基坑上下措施等）8.3.2脚手架搭设控制（脚手架搭设方案或措施、脚手材料报审、脚手架搭设处地基要求、脚手架基础、脚手架上部作业通道、脚手架上下通道、密目网设置、脚手架验收等）8.3.3高处作业风险管控（包括孔洞及沟道盖板、临时防护栏杆、水平安全绳、安全网、安全隔离设施等）8.3.4起重作业风险管控（作业方案及措施、作业区域隔离、指挥及司索人员袖标或马甲等）8.3.5施工用电风险管控（用电申请、用电设备巡检（电源箱内每周巡查记录表）、用电专项检查（每月至少一次）、漏电保护器测试及记录、接地电阻测试及记录、防雷措施；箱式变运行管理、施工配电箱运行管理、临时用电线路布置管理、电焊机集中布置管理、二次线通道等）8.3.6消防管控（施工阶段、试运阶段针对不同防火等级区域的消防管理措施；料场区域消防管理措施）8.3.7危险性较大分部分项工程风险管控（项目范围内危险性较大分部分项工程具体有哪些，由于采取的施工方法、工艺流程的不同，可只写管理上的措施，不写具体技术上、做法等措施）8.3.8汽机作业区域风险管控（防护棚设置方式、防雨措施、防护棚大小，防护棚内部作业通道，防护棚外标志标牌、应急信息公示牌等，参照谷城的样式）8.3.9烟囱区域风险控制（安全通道要求、0m安全隔离栏杆及范围、0m卷扬机设置及保护、作业平台安全网设置、消防等）8.3.10冷却塔区域风险控制（安全通道要求、0m安全隔离栏杆及范围、0m卷扬机设置及保护、作业平台安全网设置、消防等）8.3.11动火作业风险管控（动火作业票、高处动火作业防范措施、动火作业监护及防火措施等）8.3.12交叉作业风险管控（交叉作业协议、交叉作业安全措施报审、交叉作业许可证、交叉作业监护等）8.3.13探伤作业管控（射源管理、作业许可及告知、作业区域隔离等）8.3.14保温作业管控（保温材料堆放、保温临时加工场地设置及相应要求、作业中保温废料收集及处理、保温废料存放点设置）8.3.15调试作业风险管控（成立调试组织结构、试运前检查验收与通知、试运期间的安全与环境管理要求、消缺管理要求、“两票”管理要求、设备与系统的代保管要求）8.3.16夜间作业（