十二五我国药品流通行业政策研究分析.doc

保定妇科十二五我国药品流通行业政策研究分析在第67届合肥药交会期间召开的2012中国药品流通行业政策与现代医药物流发展高峰论坛上，商务部市场秩序司巡视员温再兴公布了2011年药品流通行业运行分析报告初步的统计数据。据温再兴介绍：“截至2011年6月底，全国共有药品批发企业1.1万余家，同比下降约15%。”截至2009年底，全国共有药品批发企业共1.3万多家，经过半年的行业整合，通过并购重组等方式减少了2千多家批发企业，宣示着药品流通行业整合进程正在政策的引导下飞速前进。不过，相比2011年，国药、上药、华润掀起的大规模并购风潮，2012医药流通领域的竞争将呈现专业化的趋势。对此，温再兴表示：“在下一步的流通领域竞争中，专业化将具有非常强的竞争力。”随着医改进程的不断推进，医药市场正在面临着新一轮的扩容，为医药流通行业创造了新的发展空间。不少参加合肥药交会的企业代表认为，对流通企业的发展来说，贴近临床需求、加强专业化服务，是企业未来发展的重要方向；特别是在废除“以药补医”之后，专业化物流的市场的前景将更加广阔。在本次论坛上，中国医药商业协会会长付明仲表示：“行业的整合将继续加快，市场集中度也将进一步显现。未来三年医药市场将进入成熟期。”流通整合快马加鞭随着中国医药行业整合不断地提速，商业行业的管理水平和技术水平已经迫在眉睫。谈到现在中国医药商业的现状，付明仲表示：“目前，医药商业存在三低、一高、一多、一小、两少的问题。市场集中度比较低、服务效率低、专业化服务水平低、成本费用高、企业数量多、企业规模小、专业化技能人才少、医药管理人才少。”显然，以往用“多小散乱”来形容这个行业本就不客观，“多小散”并非中国独有，也并非是“乱”的根源，“低”才是造成行业集中度低，整体效率低下的根本原因。不过，在过去一年，在积极推进结构调整和发展方式转型升级的同时，药品流通行业的兼并重组正在不断提速。去年发布的全国药品流通行业发展规划纲要（20112015年）（下称“流通十二五规划”）提出“形成13家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团”的具体目标。而根据公开数据显示，中国医药集团2011年实现医药商业营业收入超过1100亿元，成为中国第一个年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团。药交会期间，业内人士指出，在流通“十二五”规划、“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知等国家相关政策的推动下，中国医药行业整合势在必行，行业龙头企业将会在政策鼓励下加强重组力度。但是，中小企业却面临着巨大的压力，何去何从依旧难知。上药山禾无锡医药股份有限公司副总经理马军在接受采访时坦承：“在降药价等方面的压力下，其实大家的日子都不好过。相对而言，中小企业的压力会更大，抱团取暖常常成为他们的选择。”“目前，医药商业正经历着一个微利时代，毛利率估计还会往下走。”中国国际金融有限公司研究部副总经理孙亮表示：“作为中小企业，在经历被并购整合之后，其实也可以获得一些新的资源，对企业的发展来说也是一种机会。”实际上，感到压力的不仅仅是中小型流通企业，在行业集中度提升的大形势面前，一些大型的商业公司也感到机会与压力并存。随着行业集中度的提高，行业的发展将会越来越规范。而通过跑马圈地，有利于巩固大型公司的市场份额，但是仅仅依靠并购不可能维持企业的长远发展，提升企业经营水平已经成为业内的共识。现代物流扑面而来作为最受政策影响的行业，药品流通行业的发展紧紧围绕国家医药卫生体制改革的脚步。作为医药卫生体制改革的重要环节，基本药物制度的建立与完善也为我国现代物流制度建立了广阔的前景。谈到如何抓住未来发展的机遇，温再兴指出：“能跟临床服务结合起来的物流，最终才能跑得更快。”从医疗服务的质量来看，如果企业能为医疗服务提供优质的服务水平，将能为其赢得更广阔的市场。如配送疫苗等特殊产品，物流企业将接受更高专业化考验：从生产、出厂直到临床都必须严格控制质量、实现全程的专业冷链配送。不可否认的是，专业化的分工、专业化的水平决定了医药物流的进一步的拓展。新医改以来，不少地方都在努力探索医药分开的途径；这为专业化的流通企业向医院延伸服务提供了条件，而医药供应链向医院物流延伸早已是各个国家都在发展的方向。去年发布的全国药品流通行业发展规划纲要（20112015年）明确提出要“鼓励药品流通企业的物流功能社会化，实施医药物流服务延伸示范工程，引导有实力的企业向医疗机构和生产企业延伸现代医药物流服务”。如今，已有越来越多医院希望引入医药商业公司为其提供后勤管理等服务。不过，要想在这一市场获得成功，关键还在于企业的专业化、精细化程度。总体来看，目前医药物流企业的专业化水平仍属较低，医药专业流通服务市场的空间依旧很大。温再兴坦承：“目前国内的企业能否在终端服务的配送上与医院的消毒和配送系统相匹配，完成到整个流程的监测，因为成本太高，恐怕目前大多数企业还难以达到。”“目前，在技术上还有很多地方不成熟，同时，在人工费用以及操作过程中也存在一些问题。我们都在不断的探索当中。”马军说。浙江英特药业总经理姜巨舫也持同样看法，他指出：“人员的确也