建设“平安校园”工作考核暂行办法.doc

建设“平安校园”工作考核暂行办法 第一章总则 第一条根据全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定结合我校具体实际，特制定本暂行办法。第二条考核工作的原则是：实事求是，客观公正，条块结合，以块为主，动态管理，奖惩公开。 第三条全校范围内的所有“平安校园”建设全体师生员工均适用本暂行办法。 第二章考核 第四条考核工作在校领导下进行。每年进行一次考核，考核结果纳入学校年终考评内容，每年进行一次总结表彰。 第五条“平安校园”建设、社会治安综合治理工作考核的主要内容： （一）各领导应明确并切实履行自身所担负的“平安校园”建设职责； （二）“平安校园”建设各方面工作责任人在工作中各司其职，密切配合，齐抓共管。组织、人员、措施、经费得到落实； （三）及时化解各种不和谐因素，妥善处理影响稳定与安全的各类事件，消除在萌芽之中，并按规定及时上报； （四）强化安全管理，落实防范措施，有效预防各种违法犯罪活动发生，可防性案件减小到最低程度，调解各种民事纠纷，调解成功率达到规定标准（80%）； （五）广泛开展法制宣传教育工作，各级领导干部带头学法，依法办事，师生员工法律意识明显增强，能自觉运用法律维护自身合法权益，履行法律规定的义务，积极参与“平安校园”建设工作； 第六条领导与组织建设、法制与宣传教育、稳定与信息工作、安全与管理工作等方面应作为年度计划安排与检查考核的重点。 考核应根据考核对象的职责及其所承担的任务，有所侧重。在全面检查的基础上应注重实际效果，各项工作措施的落实等方面检查，并以适当形式征求相关部门或人员的反映和意见。 第三章奖惩 第七条学校对全校范围内“平安校园”建设的个人给予表彰和奖励； 第八条符合下列条件之一的个人，应给予表彰和奖励 （一）重视平安建设与综合治理工作，成绩显著的主要领导和分管人员； （二）工作认真负责，成绩突出的平安建设直接责任人； （三）见义勇为、制止、揭发违法犯罪行为事迹突出的； （四）提出校园平安建设合理化建议并被采纳，效果显著的； （五）对校园平安建设有其他突出贡献的。 第九条奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅，可授予先进个人和其他荣誉称号。奖励所需资金由学校专项拨给。学校或相关部门在评定综合性荣誉称号和办理个人评优评先、晋级晋职时应把受到社会治安综合治理表彰和奖励作为优先条件。 第四章附则 第十条本暂行办法具体实施中的问题，由学校综合治理办公室负责解释。 本暂行办法自公布之日起实行。创建“平安校园”工作规划为深入贯彻省教育厅、综治办、公安厅关于开展 “平安校园”创建活动的决策部署，深化学校及周边治安综合治理，维护学校安全稳定，根据我县教育局、综治办、公安局关于开展“平安校园”创建活动的意见的文件精神，结合我校实际，特制定本工作规划。一、创建工作总体目标1进一步建立和健全学校安全与综治工作领导机构，加强领导机构的组织与管理功能，制定学校的安全工作计划，布置和落实各项具体工作，加强对各部门开展安全工作情况的检查和监督。2进一步加强学校的各项安全与综治工作管理制度建设，做到制度完善, 责任落实，以制度保证学校各项教育、教学工作的顺利进行。3通过多种有效途径，对全校师生开展安全和法制教育，提高师生们的法制意识和安全防范能力。4加强对学校治安、消防、卫生、交通等各项常规安全工作的管理，消除各种不安全隐患，安全责任事故发生率为零。5积极配合公安、卫生、城管等部门，强化对校园周边环境的整治，确保一方平安。6进一步健全学校各项安全工作的预警机制，完善学校突发安全事件的应急预案，提高对突发事件的快速反应和处置能力。二、创建工作具体内容（一）建立和健全学校安全与综治工作领导体系1成立创建“平安校园”工作领导小组，认真学习领会关于开展“平安校园”创建活动的意见的文件精神，按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作，进一步提高管理人员对学校安全工作的认识，明确创建工作的目的和意义，制定和落实学校创建“平安校园”工作的目标和计划。2健全学校的安全责任制和责任追究制。对照创建“平安校园”工作的具体内容和要求，做好各部门与个人的安全责任制的签订工作，使安全工作落实到个人，形成学校安全领导重视，重点突出，层层落实，全员参与的良好氛围。进一步完善学校安全责任追究制度，提高全校教师对安全工作的危机感和责任感。3充分发挥学校安全管理机构的管理功能，加强对学校安全工作的检查和监督。通过对学校安全工作的过程监督，提高学校安全工作的实效性。 4进一步健全学校保卫职能部门的工作制度，制定学校保卫干部的工作职责，提高保卫干部的工作责任心和工作能力，充分发挥保卫处在学校安全工作管理中的作用。5加强安全工作队伍建设，明确学生干部、班主任老师在学生安全工作中的职责，充分发挥他们在对学生进行安全教育和日常管理中的作用。（二）完善学校的安全工作制度，加强对学校安全设施的管理1进一步完善门卫和夜间值班制度，加强对外来人员的检查、登记工作和夜间巡逻工作的管理，提高警惕，堵塞漏洞；加强对实验室、计算机教室、档案室、财务室、学生宿舍等重点部位的安全管理制度建设，进一步提高各部门管理人员的安全防范意识，确保学校师生的生命财产安全。2加强对学校各项教育、教育活动的安全管理，对学校组织的各项教学、实验、社会实践、学生外出活动等都制定相应的安全管理制度，同时须制定相应的应急预案，做到组织工作到位，应急措施得当及时，确保各项教育、教育活动的顺利进行。3加强对学校消防管理制度的建设，在学校现有的突发火灾事件应急预案基础上，进一步完善教学区、学生宿舍、实验室食堂等重点部位的消防管理工作细则，以提高全校师生的防火意识。 4加强学校的卫生制度建设，提高从业人员的卫生安全意识。 5加强对校园内车辆通行和停放的管理，完善制度，确保校内师生的交通安全。 6建立和健全校园突发事件应急机制，完善处置校园内各种突发事件预案，并建立各种快速反应组织。 （三）开展安全和法制教育，提高师生的法制意识和安全防范能力1加强对全校师生的安全和法制教育，利用晨会和班会课等时机，每学期向全校师生作安全知识的专题宣传教育。 2在学校宣传栏中设立安全和法制宣传专栏，加强对全校师生日常的普法教育和安全知识宣传，使全校师生的法制和安全意识得以提高。 3加强对学生进行爱护消防设施的教育，使学生基本掌握突发火灾事件时的逃身方法，初步掌握一些基本的灭火方法。 4通过“全国中小学安全教育日”宣传教育活动，进一步培育学生的安全意识，增长安全知识，提高防范能力。 （四）加强学校安全工作的常规化管理，防患于未然。 1治安管理工作 （1）依照学校的门卫制度和巡逻制度，在做好校门和学校重点部位的值班和巡逻工作同时，认真做好值班记录，对发现的问题有及时的、明确的分析和处理意见。 （2）加强对外来人员的管理。 （3）认真做好校园治安情况的巡查工作，学校将安排值周员每天对学校的治安状况进行巡查，对检查中发现的问题及时记录和反馈。 2消防管理工作 （1）认真细致地做好消防设施的检查工作，对发现的问题及时进行处理，确保学校消防设施的完好、齐备。 （2）根据季节特点，每年定期开展校园内的消防设施、用电和用火情况进行消防安全大检查，及时消除不安全隐患。 3卫生管理工作 （1）做好校园的绿化改造和养护工作，使校园幽雅整洁，道路、楼道干净、畅通，创设一个良好的育人环境。 （2）进一步建立和健全学校的疾病预防和应急救治措施。 （3）及时了解学生在校期间学习和生活的心理状况，对学生中出现的心理问题能及时予以正确的疏导。 4交通安全管理 （1）认真执行学校有关校内车辆停放和通行的规定，门卫加强对进出校门车辆的管理。 （2）加强对非机动车辆的管理，杜绝乱停车辆的现象。 （五）健全预警机制，完善应急预案，提高对突发事件的快速反应和处置能力进一步建立学校的安全预警机制，通过发动全校师生“寻找身边不安全隐患” 等活动，培养全员安全意识，营造一个安全人人重视，发现问题人人会反应的氛围。建立起涉及学生安全、设施安全、公共卫生安全等多个安全信息员队伍，及时收集有关安全信息。 创建“平安校园”工作实施方案学校安全稳定工作，直接关系到师生的安全和学生的健康成长，关系到教育的发展。牢固树立“安全第一”的观念，不断加强学校管理，扎实开展“平安校园”创建活动，为学生的幸福成长保驾护航，促进了学校的健康快速发展。一、抓好“三个建设”，营造安全工作机制。加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，主任为副组长，其他教师为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，有关人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。一是根据上级的要求，结合学校实际，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度。三是制定学生养成教育管理制度。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校大力宣传建设“平安校园”，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。2.责任落实到位。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各负责人员。各负责人根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到 “看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化