“四德”工程建设工作汇报.doc

“四德”工程建设工作汇报为推动武城县经济社会又好又快发展，县委、县政府从贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的要求出发，从构建和谐社会的大处着眼，从弘扬传统美德的深处着力，从群众需求的现实入手，审时度势，与时俱进，提出了用三年左右的时间，在全县深入实施“四德”工程的战略思路。即：社会公德以“爱”为核心，实施爱德工程；职业道德以“诚”为核心，实施诚德工程；家庭美德以“孝”为核心，实施孝德工程；个人品德以“仁”为核心，实施仁德工程。自活动开展以来，武城县组织发动参与群众30万余人，制定出台文件39个，公开承诺书2万余份，签订责任状10万余份，发放宣传单12万余份，解决基层矛盾纠纷51起，树立道德典型270个，印发工作简报36期9000余份，受到社会各界的一致赞誉。我们的做法先后被中央电视台、齐鲁文明网、德州日报、德州电视台等媒体给予报道。现将我县“四德”工程建设工作有关情况，汇报如下：一、审时度势，科学决策，选准新形势下加强公民道德建设的切入点和突破口第一、实施“四德”工程是深入贯彻落实党的十七大精神的时代需要。党的十七大明确提出：“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。”过去，我们提的是社会公德、职业道德、家庭美德“三德”，这次中央又加入了“个人品德”成为“四德”。加强个人品德建设是首次在中央政治文献中正式提出，具有重要的理论意义和实践意义，个人品德是“内在的法”，社会公德、职业道德、家庭美德的实现最终都要诉诸个人品德。“四德”涵盖了个人、家庭、单位、社会四个空间和一个人从青少年到中老年的各个年龄段，形成了贯穿人的发展全过程的终生道德建设体系。我们必须把思想统一到中央的要求上来，并落实到具体的工作、生活之中。第二、实施“四德”工程是践行科学发展观的需要。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面发展应该是社会经济文化的同步发展，协调发展应该是社会经济文化的和谐发展，可持续发展应该是经济、社会、资源和环境保护协调发展。但在过去，我们偏重经济的发展，忽视了文化的发展，甚至以牺牲环境、资源等为代价来换取经济的片面发展，这些都是人们的道德思维变异与科学发展观的发展要义相背离。经济、文化如同车之双轮、鸟之双翼，二者不可或缺。落实科学发展观，首要的应该是转变思想意识和道德观念，我们抓“四德”建设，就是转变过去那种重经济、轻文化、轻思想道德教育的错误倾向，就是促进经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展。可以说，深化改革、扩大开放、加快经济发展是“壮筋骨”，实施“四德”工程、发展文化事业是“强精神”，发展是第一要务，文化是第一动力。第三、实施“四德”工程是践行社会主义核心价值体系的必然需求。胡锦涛总书记指出：“在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。”荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，树立正确的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确了当代社会最基本的价值取向和行为准则，体现了社会主义基本道德规范，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合。建设社会主义核心价值体系，必须以道德建设为载体，充分深入挖掘社会的道德力量，调动群众的内在动力，在全社会形成奋发向上、积极有为的精神力量和团结和睦的精神纽带，“四德”工程建设是建设社会主义核心价值体系的重要抓手，是一种切实可行、群众认可、行之有效的新方式和新载体，把社会主义核心价值体系的基本内容和各项要求，分解落实到实践中，转化成武城人民的思想认识和自觉行动。第四、实施“四德”工程是提升公民道德素质、创建省级文明城市的重要举措。市民的文明素质、城市的整体形象是文明城市的重要内容之一，也是文化强县的重要内涵和外在体现。今年以来，我县以市级文明城市验收为契机，采取多种有效措施，扎实开展了一系列的精神文明建设主题实践活动，收到了良好效果。但这与省级文明城市测评体系的指标要求还存在着相当大的差距。走在大街上，市民的不文明言行、不文明习惯几乎随处可见。不遵守交通规则，乱闯红灯，乱穿马路的大有人在；不讲礼貌，言语粗鲁的大有人在；不讲卫生，随地吐痰，随意乱扔、乱倒垃圾、乱泼污水的大有人在。实施“四德”工程，就是要通过氛围、环境来感染、来影响、来带动，通过多种形式的主题实践活动来培养、来提高，通过各种制度措施来约束、来规范，从而进一步增强广大干部群众的文明意识，说文明话，办文明事，做文明人，养成良好文明习惯，从而实现创建省级文明城市的目标，提升我县的整体文明形象。第五、实施“四德”工程是推进富民强县、抢占区域经济文化制高点的重要途径。公民道德建设是发展先进文化的基础，文化是一个地方软实力的标志。人们的思想道德水平有多高，就能够对经济文化发展产生多大的推动作用。根据市委提出的打造区域经济文化发展高地的任务要求，县委确定要在新一轮区域经济文化发展中抢占制高点。用思想统一方向、靠道德凝聚力量是许多发达地区推动经济社会又好又快发展的成功经验。实施“四德”工程就是把埋藏在不同人群心中共有的、至善至美的道德力量激发出来，通过一定的方法和制度，把每个人不同的思想道德标准统一到社会主义核心价值体系上来，汇聚成为道德的力量，转化为推动经济、文化、社会发展的动力，努力使思想道德建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设有机地融合起来，实现用思想道德软实力来推动经济社会和谐发展的终极目标。第六、实施“四德”工程是建设和谐武城的现实需要。在推进和谐武城建设的进程中，存在着许多不和谐的音符，有的甚至影响了社会的稳定。通过调研发现，一是老年人赡养问题。这个问题在农村尤其突出，年轻夫妇忙于打工挣钱，过好自己的小日子，却忽略了老人。老人有病无人医、有难无人管。有些子女多的家庭，子女之间还相互攀比，比着不照管老人。戏曲中的“墙头记”开始在一些村庄、一些家庭中上演。有的老人因自身权益问题甚至把子女告上法庭。据统计，2006年县法院受理涉及老人赡养问题的案件7件，2007年受理12件，今年截止6月份，已受理11件。社会上还有好多的“三无”老人、特困老人等，他们被推到社会的边缘，生活贫困却少有人问津。二是机关干部作风问题。今年以来，我们下大气力狠抓机关效能建设，干部作风和机关形象得到有效改善。但是，仍然有部分单位人浮于事，有些人个人主义膨胀，自我意识浓厚，做事只为自己想，不讲原则，不管他人，不想组织，在单位争权争名争利，就是不争着干事，缺乏敬业精神，缺乏职业责任，个别执法、服务部门“冷、硬、横”现象严重。三是诚信缺失问题。诚信不单是企业的问题，对政府或个人而言也至关重要，甚至在某些程度上更为突出。对政府部门来讲，本来该办的事、能办的事拖着不办，而违背原则的事通过找熟人、找关系、请客送礼却办了，政府在群众心目中的诚信力丧失，形象大打折扣；对企业来讲，只追求经济利益、经济效益，忽视甚至漠视消费者利益，给社会造成严重影响；对个人来讲，不讲诚信，不守诺言，致使人人相互猜忌、相互诋毁。四是青少年德育问题。现在的中小学生绝大多数是独生子女，自我意识强烈，社会责任心差，想问题做事情都以自我为中心，与自己无关的事不管不问，缺乏对社会、对他人、对师长、对父母的感恩意识，以致于经常出现打架斗殴的现象，造成社会问题，等等。这些问题不解决，就会严重影响社会的稳定，严重制约和谐武城的建设。公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度，“四德”工程建设，弘扬社会正气，树立道德新风，以社会主义的主流道德价值观引领社会道德风尚，是提高全民族文明素质的一项基础性工程。二、“四德”工程建设的主要内容县委制定出台关于在全县深入实施爱德工程、诚德工程、孝德工程、仁德工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的意见和关于深入实施爱德工程、诚德工程、孝德工程、仁德工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的实施方案，明确“四德”工程建设的四个方面内容：1、以“爱”为核心，实施爱德工程，突出关爱他人、爱护环境、奉献社会的主题，推进社会公德建设。抓住“爱”这一中国传统道德文化的核心，不断丰富其爱他人、爱环境、爱家乡、爱祖国等具有时代特色的内涵，教育引导干部群众互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境、奉献社会。（1）对领导干部，以“科学决策、关爱群众、为人师表、和谐发展”为重点，牢固树立科学发展观，按照“创新、跨越、争先”的工作要求，不断解放思想，把工作的着力点放在谋大局、出思路、抓重点、求突破上，多为群众解难题、谋福利，提升工作水平。（2）在机关，以“心系群众、争先创优、服务发展、创树形象”为重点，教育干部职工不断提高自身素质，相互关心关爱，自觉维护机关形象；改进工作作风，热心服务基层、服务群众，优化发展环境；热心公益事业，带头奉献社会。（3）在各类企业，以“关爱职工、效力企业、保护环境、回报社会”为重点，教育经营者扭住发展不放松，树大志，创大业，积极纳税，多做贡献；强化环保意识、肩负社会责任、热心公益事业、爱心回报社会。（4）在学校，以“热爱家乡、助人为乐、奋发上进、遵纪守法”为重点，教育广大青少年学生重公德、讲秩序、懂感恩、知礼仪，关心同学、尊敬师长、立志成才、建设家乡。（5）在农村、社区，以“邻里和睦、互帮互助、爱护环境、热爱家园”为重点，教育群众和辖区居民自觉遵守基本行为规范，维护邻里团结，关爱困难群众，积极履行义务，开展“扶老、助残、救孤、济困”等志愿服务活动。2、以“诚”为核心，实施诚德工程，突出诚实守信的主题，推进职业道德建设。与当前正在开展的“机关效能建设年”活动相结合，教育引导干部群众牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，使“诚”渗透在经济社会建设的各个领域，各个层面；以“诚”来调节人际关系，维持市场秩序，提升政府公信度。（1）对于领导干部，树立正确的权力观，遵守政治纪律，坚持民主集中制，廉洁从政，言行相符，全心全意为人民服务，努力回报组织和群众。（2）对机关事业单位干部职工，牢固树立服务理念，对党和人民怀有一颗赤诚之心，在工作面前真抓实干，在成绩面前实事求是，在失误面前勇于担责，以实绩检验工作成效。（3）对企业干部职工，树立“诚信立企”意识，守法经营，信守合同，多做贡献，回报社会。（4）对工商业者，树立“诚信是最好的品牌、最宝贵的资本”意识，遵纪守法，货真价实，热情服务，公平公正。（5）对村（居）干部群众，树立劳动光荣的意识，热爱家园、诚实劳动、团结互助、崇尚科学、勤劳致富。3、以“孝”为核心，实施孝德工程，突出孝敬老人、关爱老人的主题，推进家庭美德建设。挖掘四女寺孝文化资源，传承和弘扬传统美德。教育和引导广大干部群众从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，让敬老爱老成为全社会的自觉行动。根据家庭成员及老人的特点和需要，分城区家庭、农村家庭及成年人、中小学生和幼儿不同层面，开展以让父母享有较好的衣食、满意的住所、基本的医疗、愉悦的心情等为内容的敬老养老实践活动，引导家庭成员自觉为老人办实事、尽孝心。（1）对家庭，以改善父母饮食水平和起居环境为重点，提高父母生活质量。（2）对成年人，做好表率，自觉提高供养父母的标准，关心照顾父母的生活。（3）对中小学生和幼儿，把敬老、爱老、养老、助老作为德育教育的重要内容纳入教学计划，从小培养他们“孝”就是知恩感恩，就是报答父母的养育之恩、社会的培育之恩的意识，教育青少年学生常说感恩话、多做孝敬事、养成孝敬美德。4、以“仁”为核心，实施仁德工程，突出知荣辱、懂感恩、尽责任的主题，推进个人品德建设。（1）知荣辱，就是教育广大市民牢固树立社会主义荣辱观，在社会生活中严格区分是非、善恶、美丑的界限，树立正确的社会价值观和个人人生观。在社会，自觉遵纪守法；在岗位，艰苦奋斗，辛勤劳动，多做对国家、社会和他人有益的事情。（2）懂感恩，就是教育广大市民感恩父母、感恩师长、感恩组织、感恩社会、感恩国家、感恩大自然，引导人们从小事入手，从身边的事做起，以积极向上的心态对待他人、工作、社会，多行善举、济危救困、助人为乐，建立健康融洽愉悦的人际关系。（3）尽责任，就是在广大市民中培养起责任意识和奉献精神，明确在家庭、岗位和社会应尽的责任和义务，不断增强履职尽责、回报社会的本领和能力，爱岗敬业、干事创业，通过个人奋斗实现自身的人生价值。通过“四德”工程建设，营造男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的和谐人际关系、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境，为武城经济社会又好又快发展注入不竭的精神动力和智慧源泉。三、强化措施，精心组织，推动“四德”工程建设扎实开展（一）高度重视，强化组织领导。县委成立了由县人大常委会党组书记、常务副主任史光毅同志任主任、县委副书记马文国同志任常务副主任，县委、人大、政府、政协分管同志任副主任，有关单位主要负责人为成员的县“四德”工程建设工作委员会，抽调精干力量组成办公室，由县委常委、宣传部长陈建军同志兼任主任，并成立了九个督导考核组和四个巡视组，督导考核组由县级领导包组，组长由单位一把手担任，对各单位“四德”工程建设工作进行指导与检查考核，督促工作进展，发现并总结各单位“四德”工程建设工作中涌现出来的好经验、好做法和好典型；巡视组由县级领导干部挂帅，加强对督导考核组的指导，深入基层调查研究，全面掌握了解工作进展情况，分层面制定爱德、诚德、孝德、仁德工程评价体系和评价标准。挖掘培养典型，总结好经验、好做法，每组确定出2个样板示范单位，打造成全县的样板示范点。对巡视中遇到的新情况、新问题，研究解决方案，为推动全县“四德”工程建设提供决策依据。全县形成了纵向上以督导考核组督促为指导，层层推进；横向上以成员单位、巡视组为主力，各单位各司其职抓好落实的工作格局。10月16日，县委召开全县“四德”工程建设工作动员大会，正式全面启动“四德”工程建设工作。县五大班子全体领导成员、全县副科级以上干部、农村支部书记等千余人参加现场会议，县委书记邓光亮同志亲自做动员讲话。会议规模之大、规格之高，在我县实属罕见。因当天县电视转播塔搬迁而无法直播，第二天县电视台三个频道同时对会议实况进行转播，乡镇街机关干部、农村“两委”成员在乡镇街集中观看；各单位干部职工在本单位集中观看，并组织开展座谈讨论，县里还派出13个督导组对动员会的学习落实情况进行巡查。（二）深入宣传，营造浓厚氛围。一是前期预热升温工作。8月9日，邀请省委党校于炳贵教授在县委理论中心组读书会上做了题为加强四德建设，做合格领导干部的专题讲座，全县副科级以上干部参加了学习，会后各单位组织干部职工进行座谈讨论，县电视台开办了四德建设大家谈专题栏目，各单位“一把手”普遍接受了电视访谈，对“四德”工程建设工作谈体会、谈认识、谈措施。10月8日，县委召开常委扩大会议，专题研究“四德”工程建设工作。二是做好宣传教育。在县电视台开设文化频道，设置了“四德”工程建设要闻、唱出我们心中的歌、道德论坛、曝光台等栏目，全天候播出各单位“四德”工程建设的进展情况、与孝德有关的影视剧等。对于那些不孝敬老人甚至虐待老人、以及一些不文明不道德的人和事，及时予以曝光。开通了武城文明网，在网页上，除了工作宣传的栏目外，我们设置了“话”说文明等互动栏目，大家可以对好的和不好的、文明的与不文明的现象和问题进行讨论，发表个人的见解，同时还可以举报一些不孝顺老人及不诚信的事情等。组织宣传车下乡，深入到农村集贸市场等人群聚集的地方开展宣传活动。在县城城区设置了覆盖主要街道的400块公益广告牌；各乡镇街、村制作固定宣传栏、宣传标语粉刷上墙，共设置宣传栏600余块，粉刷固定标语3000多条。县房管局建起了“四德”文化长廊，县民经局进企业、县教育局进学校、郝王庄镇进农村分别组织开展了“百米长卷万人签名”活动，县纪委、团县委、县民经局、县工商局等分别向全县纪检监察系统、青少年、企业干部职工、工商经营业户发出唱响“四德”主旋律的倡议书。三是广泛开展文化活动。按照县委书记邓光亮同志提出的“全县干部群众一人不漏的学唱道德歌”的要求，结合纪念改革开放三十周年，我们举办了武城县纪念改革开放三十周年暨“四德”工程建设大型歌咏比赛。参赛曲目共两首，其中一首必唱歌曲是道德歌。邓书记对此项工作非常重视，亲自改写歌词，并要求县五大班子领导成员要带头学唱，并单独组团上台演唱。全县共有200个单位、8000余人参加了比赛活动。在各酒店、商店、医院、广场等人群聚集的地方，持续不断地播放道德歌，把道德歌设定为手机、固定电话的铃声，同时作为民间文艺团体、婚庆公司等进行婚庆服务时的主打歌曲。各乡镇街为各村统一配备磁带，利用广播，每天在固定时间段循环播放。现在，从幼儿园到机关单位，从城市到农村，人人传唱道德歌，道德歌的传唱形成铺天盖地之势，让人们在传唱中受到潜移默化地教育。充分挖掘和利用民间艺人这种资源，发挥他们长期生活在基层、了解基层人和事的优势，组织编排一些通俗易懂、群众又喜闻乐见、反映农村生活实际的快板、相声、小品等曲艺说唱节目和歌曲、戏剧等节目，组织民间文艺团体深入到农村集贸市场等人群聚集的地方进行演出。县质监局举办了“质监杯”爱老敬老戏曲演唱会。农村群众也积极参与，郝王庄张官寺村创作的夸夸俺村好孝贤、老城镇创作的十跪重母恩等脍炙人口的曲目深受群众好评。（三）解放思想，坚持以人为本。确定11月份为全县组织开展“四德”工程建设大讨论活动月，重点学习县委书记邓光亮同志在全县“四德”工程建设动员大会上的讲话和县委出台的意见、实施方案。要求每位干部职工都写出2000字左右的心得体会，人人谈认识、谈体会、谈感受。活动结束时，每一位干部职工都写出书面总结进行交流，并将其载入个人“四德”档案，使大讨论活动取得了实实在在的成效，我们对各单位“一把手”的发言以简报形式进行了系列报道。（四）把握主题，拓展实践活动。在县委制定出台的实施方案中，明确了爱德工程、诚德工程、孝德工程、仁德工程每项工程的主题教育实践活动，对每项活动也都提出了明确的要求与措施。比如，在孝德工程建设中，从解决群众最关注、反映最强烈的老人赡养问题入手，以改善老年人生活为目标，分机关干部、城区家庭、农村家庭和中小学生等不同群体，组织开展了敬老养老“四个一”活动。即：机关干部定期帮父母洗一次澡、每月带父母理一次发、每月给父母洗一次脚、每年为父母定一份报刊杂志，当好敬老表率；城区家庭，做到每周帮父母做一次家务、每月请父母吃一次团圆饭、每年带父母检查一次身体、定期陪父母参加一次文体活动，做孝顺好儿女；农村家庭做到每月为父母改善一次生活、每月给父母清扫一次居所、每年为父母增添一套新衣、定期为父母洗一次被褥，让父母安度晚年；青少年、幼儿学生把星期日作为“孝心日”，给父母端一杯茶、洗一次脚、帮父母做一顿饭菜、制作一件感恩小礼物，从小养成敬老人、爱父母的良好习惯。以上是针对与父母在一起居住或距离父母住所较近的，对于距离父母较远的，每月打一次亲情电话，经常带孩子回家看看，增加与父母团聚的机会与次数，减少老人的孤寂。“四德”工程建设工作开展以来，各单位积极行动起来，引起巨大反响，广受社会好评，如县委组织部启动“进百家门、访百家情、帮百家难”集中活动；县房管局建立了国学长廊、“四德”文化长廊，将古代二十四孝贤故事、首届当代武城“二十四孝贤”事迹以及国学精粹等内容放置在职工身边，让他们潜移默化地受到熏陶和教育，提高素养；民政局先后制定出台了帮扶分散五保户和“三五”人员、成立社区志愿者服务组织、结对帮扶敬老院政策措施，152家机关企事业单位对9处农村敬老院实施了“一对一”帮扶，对农村散养的506名五保对象和城区5名“三五”老人，县民政局统一制订了“帮扶协议”，由村居安排专人负责照料他们的生活起居，为其购买日用品、定期探视、协助办理就医、丧葬等事宜；团县委组织举办武城县“知荣辱、懂感恩、尽责任”主题演讲比赛和组织县人民医院青年志愿者为敬老院老人们免费健康查体，并赠送药品；畜牧水产局举办了“四德”教育专题报告会；县教育局广泛开展“道德歌”进校园活动，制作了100块“四德”展板，在机关、学校外围墙壁等显著位置制作永久性“四德”标语，使“四德”内容入目入心，举办了“书香校园读书节”，培养了一大批“书香教师”和“书香学生”；县交通局在县汽车站、运管所等地设置大型公益广告牌，在城区出租车、公交车上张贴“四德”工程宣传标语；县交警大队充分利用交通安全“五进”活动的形式，深入企业、学校、农村、社区、家庭，宣传道路交通安全法；县地税局建立“四德”文化展室和国学漫画长廊，寓教于乐，让大家在欣赏的同时受到感化和教育；卫生局开展敬老查体活动，组织各乡镇卫生院为辖区内参加新农合的60岁以上老人免费进行查体，共为群众节省资金42万元。县烟草专卖局举行了“关爱父母，让父母更健康”活动；人行武城县支行开展“学礼仪讲文明促和谐”教育活动；县电业公司编写了“四德”工程建设知识手册，并组织员工开展“四德”工程建设知识问答活动；县新华书店建立农家书屋设立了“四德爱心专柜”；武城镇举办“四德”工程建设宣传赶大集活动，各村开展了“我为父母扫居室”活动，从小处、实处入手，引导村民以实际行动孝敬父母；滕庄镇朱家圈村成立老年互助会、制定“孝儿、孝女、孝媳、孝婿”评选标准、每年评选一条“孝德胡同”，该镇开展“走出机关、走进农家”爱德活动，密切了党群关系；李家户乡以“孝德”为先，开展“四德教育进万家”活动；老城镇在农村广泛开展如何处理好家庭、邻里等六种关系活动，深受群众欢迎。（五）建章立制，推进规范实施。一是做好承诺书、签署和公示责任状。每位同志结合自身思想和工作实际，挖掘心灵最深处的“真、善、美”，围绕“爱、诚、孝、仁”，深刻剖析思想根源，查找问题与不足，制定出每个人的“四德”建设承诺书。县、乡镇街、村居、群众，县、机关和企事业单位、干部职工在承诺的基础上，依次层层签署责任状，责任状的内容依据不同单位、不同群体的不同情况而不同。责任状签订后，由所在单位张榜公布，兑现情况年底再进行张榜公布。目前，已签订责任状10万余份，该项工作仍在进行中。二是建立综合评价体系。各单位、各村居都要建立道德评议委员会，定期对每个人的道德情况进行评议，评议结果记入个人道德档案。我们组织了四个巡视组分农村、机关、企业、学校四个层面进行调研，通过调研确定出比较准确、科学的农村群众、机关干部职工、企业干部职工、学生“四德”工程建设评价标准。三是建立严格的奖惩激励机制。县综合考核办公室把“四德”工程建设作为全县的重点工作，纳入到经济社会综合考核指标体系，加重分值，年终对各单位进行考核奖惩。对于开展好的单位和个人将大张旗鼓地进行表彰奖励。现在，我们实行机关效能办、综合考核办、“四德”工程办公室合署办公，对工作中不讲诚信、生活中不孝敬老人的干部将做出处理，严重者予以诫勉。县委组织部把干部在“四德”工程建设中的表现作为年度考核和干部考察的重要内容，在每季度对干部写实评议工作中，另加道德写实评议票，对于表现差的干部不得评为优秀和称职，对于道德缺失的干部要予以诫勉。干部考察任用时，首先看道德评议，对道德评议低的实行一票否则，不得提拔重用。县文明委把“四德”工程建设做为各级文明单位、文明机关、文明村镇评选、复查、评议的首要内容。（六）倡树典型，形成示范效应。让鲜活的典型成为人们学习的榜样。一个典型就是一面旗帜，千万面旗帜汇聚起来就成为了社会的主流。从9月份开始，我们在全县广泛开展了评选首届当代武城“二十四孝贤”活动，通过各基层党委的推荐，在上报的110多位候选人中通过评委会的综合评审，然后确定了46位正式候选人，由县电视台将他们的感人事迹进行采录并集中展播，接受社会公众的投票，最后根据投票结果综合评审，确定出当代武城“二十四孝贤”。10月7日，“九九”重阳节这天，隆重举办了武城县庆祝“九九老人节暨首届当代武城二十四孝贤”颁奖典礼，市委常委、宣传部长李艳华同志，市委宣传部副部长、文明办主任江德勇同志出席典礼并给予高度评价。第二届当代武城“二十四孝贤”正在评选之中。每个部门、单位、村庄、企业都要评选出35名孝星，每个乡镇街、县直党委评选出“二十四孝贤”。目前甲马营乡已评选表彰“三十六孝贤”、街道办已评选表彰农村“二十八孝贤模范”。今后，我们每年还将评选“十大道德模范”、“十佳诚信企业”、“十佳文明服务明星”、“十佳文明市民”、“十佳优秀公务员”、“十佳好婆媳”、“十大和谐家庭”、“十大爱岗敬业模范”、“十佳青年”、“十佳少年”等“百面旗帜”和“二十四孝贤”、“感动武城十大爱心人物”。（七）创新机制，构建保障体系。一是健全领导机制。将“四德”工程作为对各单位精神文明建设工作的考核内容，与经济建设、社会稳定等工作一起部署、同步落实、协调推进。不仅县里成立了领导小组，各乡镇街、村、企也都成立由主要负责人任组长的“四德”工程建设领导小组。在组织体系上，依托宣传文化系统成立“四德”工程建设办公室，县文明办各成员单位各司其职，协调基层单位齐抓共管，共同抓好落实。二是完善责任机制。区别不同单位、不同群体的情况，我们分别制订了操作性强的“四德”责任状，引导有行为能力的市民逐人签署。在此基础上，选取“四德”责任状中可量化、带共性、易公开的内容，将他们的执行情况定期在村庄、机关、学校、企业的公开栏张榜公布，并逐步做到“三榜合一”。三是建立运行机制。建立纵横结合的“四德”工程运行机制，纵向上，形成县、乡（镇街）、村、户（民）的活动体系，横向上，机关、社区、学校、企业形成联动机制，在全县形成了党员带头、骨干带动、全民参与、共同推进的局面。四是强化监督机制。定期邀请驻我县各级人大代表、政协委员视察指导“四德”工程建设工作；通过公开举报电话、在文明网开辟道德互动平台、在文化频道开设曝光台等多种途径畅通社会监督渠道。五是创新督办机制。对反映、检举、曝光的不文明、不道德的现象和事件，县“四德”工程办公室下发“督办单”，协调、督促有关部门按要求时限妥善处理，并将处理结果反馈到县“四德”工程办公室备案。（八）着眼长远，建立长效机制。道德建设是一项长期的系统工程，只有健全制度，建立长效机制，才能保证工作稳步推进，常抓不懈。一是要把深入开展“四德”工程建设活动作为思想道德建设的基础工作和长期任务，深入群众，调查研究，制定具体的实施方案，形成“四德”工程建设制度化，细化任务，明确责任，把“四德”工程建设渗透到每项业务工作中，落实到每个工作岗位上，做到安排部署到位、措施保障到位、考核检查到位。二是长远规划，分类分步实施。按照县委意见要求，我们按照人们的家庭、单位、社会三个不同活动空间，老、中、青、少不同年龄和机关事业、工厂企业、个体工商业、农业等不同行业，制定了不同的标准和要求。遵循由近及远、以点带面、梯次推进、逐步提升的原则，按计划分步实施。同时，在农村重点抓好孝德和爱德工程，在机关和企业重点抓好诚德工程，在学校，重点抓好青少年学生的爱德、孝德、仁德工程，在四个层面上分类形成系统化的工程链。三是完善督导考核机制。选派九个督导考核组加强对“四德”工程建设各项活动的指导和督查，及时解决存在的问题，总结和推广先进经验，年终进行考核、总结、表彰。各单位根据各自担负的职责和任务，狠抓贯彻落实，并为思想道德建设工作提供必要的精力、人力和财力保障，确保“四德”工程建设工作顺利开展。四、“四德”工程建设取得的初步成效和启示 在实施仁德工程、孝德工程、诚德工程、爱德工程建设中，政策明确、措施得力，广大干部群众积极响应和广泛参与，已取得了初步成效。（一）进一步密切了党群关系，群众普遍欢迎。“四德工程”触发了人的善良本性，切中了家庭养老、市场诚信、自然生态、人际关系等焦点问题，引起了全社会的广泛共鸣，进一步密切了党群关系，老年人、青年人、未成年人人人都说好，社会认同率、参与率均接近100%。（二）显著地提高了公民道德素质。“四德”工程实施以来，孝亲敬老蔚然成风，让老人过得比自己好，成为子女的广泛共识。讲究诚信、关爱他人、扶弱济困、奉献社会成为风尚，人人有爱心，社会多善举，社会各界踊跃参加“慈善捐助”、“爱心奉献”等社会公益事业。好人好事层出不穷，市民素质不断提高，县委招待所服务员拾金不昧将客人丢失在客房的5000元钱归还失主。（三）进一步提高了城乡文明水平。结合“仁德、孝德、诚德、爱德”建设，精心组织群众广泛参与群众性文明创建活动，全面发展各项社会事业。全县新建扩建老年人活动场所6处，42个村庄文化大院开展了丰富多彩的文化活动，所有服务窗口和公共场所全部开设了“文明服务岗”、“敬老服务岗”，全县注册志愿者人数达到2600余人，物价局评选表彰了8个明码标价示范店等。（四）进一步促进了社会和谐稳定。“四德”工程建设工作实施以来，动员和组织全社会力量人人参与、同创共建，集中解决群众最关注、反映最强烈的热点难点问题，消除了社会不和谐因素，化解了影响社会稳定的矛盾，促进了社会和谐稳定。全县社会治安案件、信访案件、行政投诉率每月都呈递减趋势。“四德”工程办公室与县民政局等部门联合制定措施，全面落实“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”救助帮扶措施，为贫困儿童建立成长基金，978名老人享受到最低生活保障和社会救助，“五保户”集中供养率达到80%以上，“新农合”农民参保率达到100%。一件件看得见、摸得着的实事、好事，让老百姓得