综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读2011.03.07.doc

综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读之一 综合社会保险并轨城镇职工社会保险根据成都市人民政府关于非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保险有关问题的通知（成府发20115号）精神，成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险（简称综合保险，下同）从2011年4月1日起并轨城镇职工社会保险。一、养老保险个人账户2011年3月31日前已参加综合保险的人员，按本人缴费基数的8%建立的老年补贴个人账户累计储存额，全额划入城镇职工基本养老保险基金，并按参保人员缴费对应年度建立城镇职工基本养老保险个人账户。二、养老保险统筹基金2011 年 3 月 31日前已参加综合保险人员的历年综合保险老年补贴统筹基金，按参保人员缴费对应年度缴费基数的 12% ，全额划入城镇职工基本养老保险统筹基金。三、养老保险缴费基数2011年3月31日前已参加综合保险人员的历年综合保险缴费基数，按对应年度记录为城镇职工基本养老保险缴费基数。四、医疗保险关系转移2011 年 3 月 31 日前已参加综合保险的人员，只转医疗保险关系，不转医疗保险基金。五、缴费年限（一）2011年3月31日前已参加综合保险人员的综合保险缴费年限，按对应年度记录为城镇职工基本养老保险缴费年限。（二）2011年3月31日前已参加综合保险人员的综合保险缴费年限，视为城镇职工基本医疗保险缴费年限。六、接续参加城镇职工社会保险综合保险并轨城镇职工社会保险后，2011年3月31日前已参加综合保险的人员及其用人单位，从2011年4月1日起按规定接续参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业、工伤、生育保险。七、其他事项（一）成都市行政区域内建筑施工企业的非本市户籍农民工接续参加城镇职工基本医疗保险和工伤保险，按现行有关规定执行。（二）市政府关于印发的通知（成府发20037 号）从 2011 年 4 月 1 日起废止。综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读之二统一我市失业保险待遇标准根据成都市人民政府办公厅关于统一我市失业保险待遇标准有关问题的通知（成办发201131 号）精神，本市户籍劳动者，从2011年4月1日起，参加失业保险。一、适用对象（一）2011年 3 月 31 日前已参加成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险的本市户籍劳动者。（二）2011年 3 月 31 日前已以农民合同制工人身份参加失业保险的本市户籍劳动者。（三）2011 年 4 月 1 日以后与成都市行政区域内用人单位建立劳动关系的本市户籍劳动者。二、参保办法（一）2011 年 3 月 31 日前已参加成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险的本市户籍劳动者、 2011年 4 月 1 日以后与成都市行政区域内用人单位建立劳动关系的本市户籍劳动者及其用人单位，从 2011 年 4 月 1 日起参加失业保险的缴费标准统一为：职工个人为本人工资的 1 % ，用人单位为该类职工工资总额的 2 %。（二）2011 年 3 月 31 日前已以农民合同制工人身份参加失业保险的本市户籍劳动者及用人单位，从 2011 年 4 月 1 日起，职工个人按本人工资的 1%缴费，用人单位按该类职工工资总额的 2%缴费。三、失业保险待遇（一）在用人单位就业并参加了失业保险的本市户籍劳动者失业后，按照 四川省失业保险条例 规定，享受城镇职工失业保险待遇。（二）2011 年 3 月 31 日前已以农民合同制工人身份参加失业保险的本市户籍劳动者，其参保年限与 2011 年 4 月 1 日以后参加失业保险的年限合并计算。综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读之三综合社会保险接续参加城镇职工社会保险根据成都市人民政府办公厅关于非城镇户籍从业人员综合社会保险接续参加城镇职工社会保险有关问题的通知（成办发201132号）精神，成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险（简称综合保险，下同）参保人员及其用人单位从2011年4月1日起接续参加城镇职工社会保险。一、缴费标准（一）2011年3月31日前已参加综合保险的用人单位（不含建筑施工企业，下同）及其劳动者，以及2011年4月1日以后被用人单位新招用的非本市户籍农民工，从2011年4月1日起，接续参加城镇职工基本养老保险，个人缴费费率为本人工资的8%；用人单位缴费费率为该类人员工资总额的12%，2016年1月1日起，按四川省当时的用人单位缴费费率执行。2011年3月31日前已参加综合保险、无用人单位的劳动者，从2011年4月1日起，接续参加城镇职工基本养老保险，按本人申报缴费基数的20%缴纳城镇职工基本养老保险费。（二）2011年3月31日前已参加综合保险的用人单位及其本市户籍劳动者，从2011年4月1日起，接续参加城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助补充保险，个人缴费费率为本人工资的2%；用人单位缴费费率为该类人员工资总额的4.5%并逐年提高一个百分点，2014年1月1日起，用人单位按该类人员工资总额的7.5%缴纳基本医疗保险费和大病医疗互助补充保险费。2011年3月31日前已参加综合保险、无用人单位的本市户籍劳动者，从2011年4月1日起，可以个体参保人员身份自愿选择接续参加城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助补充保险，或者参加城乡居民基本医疗保险和大病医疗互助补充保险。二、缴费年限（一）2011年3月31日前已参加综合保险人员的综合保险缴费年限，与2011年4月1日后接续参加城镇职工基本养老保险的缴费年限连续计算。（二）2011年3月31日前已参加综合保险本市户籍人员的综合保险缴费年限，与2011年4月1日后接续参加城镇职工基本医疗保险的缴费年限连续计算。三、个人账户（一）2011年3月31日前已参加综合保险人员的综合保险老年补贴个人账户储存额，与2011年4月1日后接续参加城镇职工基本养老保险的个人账户累计计算。（二）2011年3月31日前已参加综合保险的人员接续参加城镇职工基本医疗保险后，其综合保险门诊医疗个人账户累计结存额继续使用。四、保险待遇（一）2011年3月31日前已参加综合保险的人员和2011年4月1日以后被用人单位新招用的非本市户籍的农民工，接续参加城镇职工基本养老保险后，符合领取基本养老金条件时，按城镇职工基本养老保险办法按月计发基本养老金。（二）2011年3月31日前已参加综合保险的本市户籍人员接续参加城镇职工基本医疗保险后，按成都市城镇职工基本医疗保险办法（市政府令第154号）的规定享受基本医疗保险待遇。五、政策衔接（一）2011年3月31日前已参加综合保险的用人单位及其劳动者，从2011年4月1日起，按工伤保险条例、四川省失业保险条例和成都市生育保险办法（市政府令第126号）的规定，接续参加工伤、失业、生育保险并享受相应保险待遇。（二）综合保险与城镇职工基本养老、基本医疗保险并轨接续后的其他相关问题，按照成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法（市政府令第133号）、成都市城镇职工基本医疗保险办法（市政府令第154号）及其配套规定执行。综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读之四非本市户籍农民工接续参加城镇职工基本医疗保险根据成都市人民政府办公厅关于非本市户籍农民工接续参加城镇职工基本医疗保险有关问题的通知(成办发(2011)33号精神,非本市户籍农民工从2011年4月1日起,接续参加城镇职工基本医疗保险。一、缴费标准（一）2011年3月31日前己参加成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险的非本市户籍农民工及其用人单位(不含建筑施工企业,下同,从2011年4月1日起,接续参加我市城镇职工基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位缴纳,缴费标准为该类人员工资总额的2.596,个人不缴费。（二）2011年4月1日以后与成都市行政区域内的用人单位建立劳动关系的非本市户籍农民工,参加我市城镇职工基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位缴纳,缴费标准为该类人员工资总额的2.596,个人不缴费。二、保险待遇按上述办法接续参加我市城镇职工基本医疗保险的非本市户籍农民工,按成都市城镇职工基本医疗保险办法(市政府令第154号)的规定享受住院医疗保险待遇,不建个人账户,不计缴费年限。综合社会保险并轨城镇职工社会保险政策解读之五综合社会保险并轨城镇职工社会保险问题解答为什么综合保险要并轨城镇职工社会保险？根据市委、市政府关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见（成委发201023号）精神，按照国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部财政部的通知（国办发200966号）、人力资源和社会保障部卫生部财政部关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知（人社部发2009191号）有关规定，我市非城镇户籍从业人员综合社会保险（简称综合保险，下同）并轨城镇职工社会保险。并轨后，我市将建立城乡统一的社会保险制度，切实保障城乡劳动者的社会保险合法权益。并轨后，对农民工有什么好处？1、实现同城同待遇。并轨后，在我市就业的农民工将享受与城镇职工完全相同的社会保险待遇。2、统筹层次得到提高。并轨后，我市农民工养老保险将纳入省级统筹，更加适应农民工跨省、跨地区流动时，社会保险关系转移接续的需求。3、按月领取养老金。并轨后，农民工社会保险关系全国范围内转移将在统一制度下进行，办理手续将更加便捷、无障碍。如何办理接续参加城镇职工社会保险？综合保险并轨城镇职工社会保险后，参保人员及其用人单位从2011年4月1日起按规定到相应的社会保险经办机构接续参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业、工伤、生育保险。接续参加城镇职工社会保险后，缴费年限如何计算？1、2011年3月31日前已参加综合保险人员的综合保险缴费年限，与2011年4月1日后接续参加城镇职工基本养老保险的缴费年限连续计算。2、2011年3月31日前已参加综合保险本市户籍人员的综合保险缴费年限，与2011年4月1日后接续参加城镇职工基本医疗保险的缴费年限连续计算。并轨期间，综合保险各项待遇如何享受？1、老年补贴：符合申领老年补贴和老年补贴个人账户待遇的参保人员，应于2011年3月22日前到参保所在地的综合保险经办机构办理待遇申领手续，逾期未办及已暂停缴纳综合保险费但不符合申领老年补贴个人账户条件的参保人员的缴费记录，将自动转移至城镇职工基本养老保险，并按城镇职工基本养老保险的规定执行。2、住院医疗费报销：2011年4月1日前参加综合保险人员发生的住院医疗费，按原综合保险的规定和方式报销住院医疗费。3、工伤补偿：2010年8月1日前参加综合保险人员发生的工伤，按原综合保险的规定和方式报销住院医疗费。2010年8月1日后发生的工伤，由医疗保险经办机构支付待遇。4、失业补贴：符合申领综合保险失业补贴待遇的参保人员，应于3月22日前到参保所在地的综合保险经办机构办理申领手续，逾期未申领的，将不再受理。5、女职工生育补贴：2011年4月1日前生育，符合享受综合保险女职工生育补贴待遇的参保人员未申领的，接续参加生育保险后，可到参保所在地的医疗保险经办机构申请领取。6、医疗个人账户：从2011年3月22日起，暂停在全市定点零售药店使用综合保险卡，2011年4月1日起恢复使用，并逐步换发为社会保险卡。并轨后，享受什么保险待遇？1、养老保险：2011年3月31日前已参加综合保险的人员，按本人缴费基数的8%建立的老年补贴个人账户累计储存额，全额划入城镇职工基本养老保险基金，并按参保人员缴费对应年度建立城镇职工基本养老保险个人账户。符合领取基本养老金条件时，按城镇职工基本养老保险办法按月计发基本养老金。2、医疗保险：（1）2011年3月31日前已参加综合保险的本市户籍人员接续参加城镇职工基本医疗保险后，按成都市城镇职工基本医疗保险办法（市政府令第154号）的规定享受基本医疗保险待遇。（2）2011年3月31日前已参加综合保险的人员接续参加城镇职工基本医疗保险后，其综合保险门诊医疗个人账户累计结存额继续使用。3、工伤保险：2010年8月1日前发生工伤，享受综合保险按月支付待遇的人员，从2010年8月1日后，由医疗保险经办机构支付待遇。4、失业保险：2011 年 3 月 31 日前已以农民合同制工人身份参加失业保险的本市户籍劳动者，其参保年限与 2011 年 4 月 1 日以后参加失业保险的年限合并计算。按照四川省失业保险条例规定，享受城镇职工失业保险待遇。5、生育保险：综合保险缴费年限与生育保险缴费年限连续计算。20