城管局开展发展提升年活动方案.doc

城管局开展“发展提升年”活动实施方案为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步优化发展环境，提升服务水平，根据X办字20115号文件精神，结合我局实际，特制定如下方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省市县相关会议精神，大力开展“发展提升年”活动，进一步提高创业服务的满意度、环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度，减少群众的投诉率，全面提升发展质量和水平，努力构建“和谐城管”，以服务重大项目为重点，以深化改革为动力，以更高的效率、更优的环境、更完善的服务，为我县“十二五”规划的开局起步做出应有的贡献。二、活动主体局属各股室及全体干部职工三、工作重点（一）围绕推进招商引资和项目建设，提升办事效能和服务水平进一步提升重大项目服务质量，提高渣土处置、道路破挖等项目审批效率，主动上门服务，指导重大项目实施，规范工程施工，帮助解决项目施工中遇到的困难和问题，确保重大项目高效推进。 （二）围绕推进城镇化建设，提升办事效能和服务水平 围绕我县城乡建设重点项目，认真研究解决重点难点问题，采取有效措施，加大城镇市容环境整治力度，形成有利于城镇化快速推进的机制体制，加强对城区内人行道车辆停放、破旧广告等清理和整治工作，加强清扫保洁力度，继续做好“农村清洁工程”的帮扶工作，提高城镇化建设水平。 （三）围绕推进社会事业协调发展，提升办事效能和服务水平 要进一步改进工作作风，加快创新城管局网站建设，加大政务公开力度，理顺城市管理格局，不断健全各项规章制度，明确工作目标，细化量化工作标准和考核标准，完善考核机制。继续推行限时办结制，服务承诺制和问责制，以抓制度建设促进管理规范化水平。 （四）围绕创建最优发展环境，提升办事效能和服务水平 为巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，一是深入开展“百千万”内设机构测评活动。建立城管投诉热线和服务承诺，推行网上审批，强化监督与制约。进一步提高办事效率、服务质量和管理水平，加强督查力度，对群众投诉以及监测点反映的问题，及时督查督办，并及时回复和制定整改措施，切实解决群众反映的突出问题，积极践行为民服务宗旨。二是要规范执法行为，正确履行城管执法职能。进一步深化和谐城管的工作机制，寓管理于服务，以服务促管理，建立健全长效管理机制。继续实行温馨提示及纠章登记制度，及时纠正各类违章行为，维护良好的市容市貌，维护群众利益。努力创建高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境，努力提升群众满意率。三是建立全方位督查机制。制定完善纪律信息工作目标等考核细则，坚持以“奖勤罚懒、奖优罚劣”为原则，实行督查长效工作机制，确保督查工作全面系统。考核有理有据，把绩效考核与综合情况作为年终奖评的重要依据，建立良好效能环境，不断提升服务水平。四是进一步实施“239”工程。在去年的基础上，继续实施“两卡”、“三制”和“九个严禁”的规定，加大督查工作力度，提升实施水平。 四、工作步骤 发展提升年活动从2011年2月1日开始，12月结束，共分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段： （一）学习动员阶段（2011年2月1日2011年2月28日） 召开全局创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会，学习关于提升发展质量和水平方面的政策文件及有关法律法规，对发展提升年进行全面动员部署。通过学习动员，深入领会发展提升年的内涵和精神，将全局干部职工的思想统一到县委县政府的决策部署上来，全局上下要不断增强爱岗敬业和发展提升意识，营造浓厚的活动氛围。 （二）组织实施阶段（2011年3月1日2011年10月31日） 要结合我局工作实际，围绕中心工作任务，认真做好调查研究，及时妥善处理群众关注的热点难点问题。在活动中，要采取各种形式，创新活动载体，狠抓落实，确保发展提升年活动取得成效。 （三）总结考评阶段（2011年11月1日2011年12月31日）要以本方案活动重点为主要内容，制定量化及便于操作的绩效考核方案，严格考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作得到全面提升的单位进行表彰。办公室将组织经验交流，并召开总结大会。 五、活动要求 发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，局属各单位要高度重视、结合实际、广泛宣传、精心组织，强化督查，务求实效。 （一）加强领导、明确责任成立局发展提升年活动领导小组，领导小组负责活动的组织指导、协调及督查检查。局属各站所、大队要切实做到思想认识到位，组织措施到位，确保此次活动各项目标任务落到实处。 （二）加强宣传、营造氛围加大宣传力度，力求创新，采取各种方法、利用多种载体搞好宣传，大力宣传开展发展提升年活动意义，努力营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。 （三）强化督查，务求实效