农机装备处工作总结及2010年思路.doc

农机装备处于2009年全市农机推广小结及2010年工作思路2009年，全市共争取中央农机补贴资金2.3亿元，为农机化发展奠定了坚实基础，全市农机化工作得到了快速发展。预计2009年全市耕种收综合机械化水平增长4个百分点，达到21%。一、关于2009年农机推广工作2009年，我们紧紧围绕建设现代农业、贯彻落实国发3号文件精神，始终立足于用先进适用农机具武装农业，加大适合丘陵山区特点农机具的研发、引进和推广力度大力提高重庆农业机械化装备水平和作业水平，各项农机化迈上新台阶。农机推广取得新突破。近年来我们始终立足于用先进适用农机具武装农业，加大适合丘陵山区特点农机具的研发、引进和推广力度。一是继续加大微耕机推广。二是在推广日本洋马两行联合收割机基础上，陆续引进久保田、洋马三行高性能联合收割机来渝试验示范。三是指导本地农机企业研发小型联合收割机，“富牌”、“双恩”小型联合收割机今年推广销售1000台。四是针对重庆秋收季节多雨潮湿问题，研发生物质燃料移动式烘干机组，该项目已获国家发明专利。已在全市推广，效果良好。另一方面，国家拉动内需和推进现代农业的宏观政策引导，进一步激发了农民和农机服务组织购买和使用农机的热情，全市农机推广增速极快，形势喜人。今年推广耕作机械62131台（其中涪陵区微耕机突破万台大关），插秧机2567台，收割机1375台，拖拉机8759台、移动式排灌机械69375台、脱粒机6707台、机动喷雾器43862台、挤奶机116台以及储奶罐、茶叶机械、烘干机械、柑橘挤汁机、挖坑机等机具共计204488台套。据统计，全市实际兑现补贴资金2.6亿元，引导农民投入农机7亿多元。水稻机插秧快速推进。水稻机械育插秧技术成熟，增产增效效果明显。近年来，由于政策扶持有力、培训指导有方、组织实施到位，水稻机插秧普遍达到了稳产高产，农民接受程度越来越高。特别是今年，机插秧推广应用步伐明显加快，江津、长寿、梁平、等6个区县被列为部级水稻机械育插秧项目示范县。全市推广插秧机2567台，较去年增长126%，是目标任务的142%，完成机插秧面积78万亩。经对比测产，机插水稻平均亩产638公斤，比常规栽培平均增产85公斤，增幅达13.3%。农机企业产销两旺。农业机械的持续旺销，拉动了农机工业发展，已经成为机械制造业增速最快的行业之一。目前全市微耕机产销量达40万多台，其中10万台出囗东南亚、非洲、欧洲等20多个国家和地区。全市农机工业总产值将达到100亿元以上。农机购置补贴一举多效、兼顾工农，为扩内需、调结构、促增长作出了积极贡献。服务组织蓬勃发展。今年我市对农机专业合作社购买微耕机、两行联合收割机每台分别增加补贴500元、1000元。这一政策很好地发挥了导向作用。全市农机专业合作社从去年的不足100个，迅速发展壮大到480个，成为现代农业生产中的一支重要新生力量。同时，各地认真推进市政府“民心工程”的组织落实，农机销售、作业、维修市场不断发展壮大，共建成农机销售维修网点859个。农机监管不断强化。加强农机产品质量监管，继续做好新产品研发、引进试验检测和质量跟踪调查，重点针对部分企业急停装置和消声器热防护装置不达标，督促企业整改，明确未进行整改或整改不合格的，一律取消补贴资格。同时已按照规定对出现重大质量投诉的一家农机企业取消补贴资格。另一方面，加强补贴机具监管，认真做好补贴资金的审核和兑付。出台了进一步加强农机购置补贴管理工作的通知，制定了农机购置补贴档案管理暂行办法。启动了购机补贴信息监管系统建设，将在2010年初投入使用。在抓好今年各项工作的同时，我们还超前思考，及早谋划，为来年工作打好基础。一是启动了2010年补贴机具目录调整选型和补贴机具经销商的确认工作，此项工作今年底前完成。二是会同市财政局，分别向农业部、财政部上报了补贴资金请示，力争2010年中央对重庆农机补贴资金达到3亿以上。同时，做好中央资金结算报账工作。三是委领导带队，到农业部进行衔接和汇报，争取资金和项目支持，特别是有望在争取三峡库区农机补贴按血防县比例方面突破。四是积极与市财政局衔接沟通，研究提出了2010年农机补贴初步方案。回顾今年的农机推广工作，也还存在一些问题和不足：一是由于近年来国家对农机的投入主要是购机补贴资金，全市推广工作任务重，补贴实施和组织管理工作量大，而多数区县农机部门经费十分短缺，且无项目经费，严重影响基层农机推广工作的顺利开展。二是随着补贴资金规模和农机推广量快速增长，农机监管难度不断增大，监管手段落后，不适应农机化快速发展的要求。三是处室任务重，人员老化。二、关于2010年农机推广工作针对重庆农化发展实际，2010年，我们将紧紧围绕建设现代农业、推进城乡统筹总体战略，继续按照“全力普及机耕、努力突破机插、大力发展机收”的思路，以农机化示范县建设为带动，突破主要粮食作物关键环节机械化技术“瓶颈”，大力提高耕种收综合机械化水平。按照市场化原则，积极推进农机服务社会化，努力探索适合丘陵山区特色的农机化发展机制和模式，为统筹城乡发展和建设社会主义新农村作出新贡献。力争耕种收综合机械化水平增长4个百分点，达到25%。（一）推广目标全年计划推广推广补贴农机具25万台套。其中微耕机6万台，联合收割机共2500台，插秧机2000台，拖拉机1万台，排灌、植保、油菜、畜牧、特色农产品加工等其他机具17.5万台套。（二）主要措施1、实施农机购置补贴政策。一是积极争取中央对三峡库区县，比照血防县对待，购机补贴比例提高到50%。二是按照有关程序和规定，坚持阳光操作，坚持“五项制度”（补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制），做好先进适用机具选型和补贴资金专项实施工作，努力把购机补贴政策打造成“政府得民心、农民得实惠、企业得效益、农机事业得发展”的“民心工程”。2、强力推进机插秧。机插秧是目前制约我市农机化水平快速提高的“瓶颈”，是明年农机化工作的重点。通过加强组织领导、落实责任、强化督查等形式，全年推广水稻机械育插秧100万亩。同时积极扶持水稻机插作业的社会化服务主体，引导农机大户、种田大户、农村集体经济组织、农民专业合作社等开展机插秧社会化服务，积极探索“就地化肓秧、商品化供秧、合同化插秧、产业化经营”模式，不断提高插秧、收获机械的使用和经营效益，充分调动了农民发展水稻生产机械化的积极性。3、推进农机化示范县建设。按照10个农机化示范县建设规划，进一步落实推进项目和措施，力争2012年10个示范县农业耕种收机械化水平达到40%，核心区达到50%以上。4、进一步强化农机监管。一是督促区县加强购机真实性核查，加大违规行为的查处力度。二是实施购机补贴信息监