自然灾害应急预案.doc

自然灾害应急预案为建立健全公司应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛救灾工作，保障我公司生产顺利进行，结合我公司所在地区的实际情况制定本预案。适用范围：当本公司所在地发生水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。1防灾救灾工作指导思想防灾救灾工作，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制，按照统一指挥、部门负责的原则，组织员工防灾，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则，确保少损失、不损失的防灾工作目标。2应急指挥机构公司建立自然灾害应急指挥机构，由总经理为总指挥，助理总经理为副总指挥，各部门负责人为指挥部成员。形成职责明确，信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。2.1成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。组长：副组长：成员：2.2加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。3、前期准备工作接到当政府相关部门发布的做好紧急防灾准备后，或根据即将发生灾情，我公司防灾指挥部启动防灾救灾预案，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。3.1防灾物资的筹备。指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备，保障工作和运输车辆储备；在平时应加强对应急物资和装备的维护及保养，确保应急物资和装备处于良好状态。3.2在暴雨、冰雹等自然灾害期间，我公司主动和相关部门建立联系，密切关注当地自然灾害情况；3.3严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。3.4建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。预防宣传组：由综治安全员及各部门专兼职安全员组成，在自然灾害多发季节，注意收集天气情况预报，并及时将信息传达至相关部门及人员；储备及管理各类救援物资；负责组织保安人员及其他救援力量对现场灾情进行救援。并及时通过现场求助、电话报警等方式与外部救援部门进行联系；对公司员工进行灾害自救培训，并在灾害发生后负责对外消息的发布。 后勤服务组：由公司人事行政、采购、质量人员组成。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备工作；受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排，进行伤员临时医治、转移和登记工作。行政人员在抢险救灾过程中应保证公司内部联系畅通。负责做好抢险队伍的后勤供给工作，并在外部救援力量到达时，给予配合。保证抢险任务顺利完成。现场救援组：由生产部人员组成。主要职责为在事故发生现场对员工进行疏散，对公司物资及伤员进行抢救，在外来救援力量到达现场后配合其工作开展。通过一切手段，尽快恢复公司正常生产经营秩序。工程抢险组：由公司设备部人员组成。职责是在事故发生期间，及时做好事故区域的电力、水力系统的恢复工作；配合救援力量对公司设备设施进行抢救；日常做好各类厂房设备的检查维护和保养工作。治安保卫组：由公司保卫人员组成。职责是做好重要设备、设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定事故区域的救援秩序，引导外部救力量及时到达灾害现场，并配合其工作。4.应急响应：暴 雨4.1厂区重点位置分布序号位置影响描述危险等级预防措施1化学品库雨水倒灌后引发化学品泄漏，造成环境污染1设置门槛围档及防泄漏措施，控制化学品储存数量，化学品管理人员在接到暴雨通知后，对化学品库进行相应检查2配电室/充电房雨量增大后，雨水倒灌进房屋内1设置门口围档措施，准备防汛沙袋，雨中每2小时进行检查。3消防泵房雨水倒灌进入泵房2保安人员在暴雨期间每小时对泵房情况进行检查4库房外围货物雨水过量后，浸泡货物2暴雨前，库房人员及时将货物进行遮盖或转移，货物存放必须垫有托盘。6厂房雨水渗透进车间3雨季来临前，各部门需及时对厂房泄漏情况进行检查，并安排人员在雨中对厂房区域进行巡逻，对发现漏雨情况进行汇报7污水排泄管道堵塞后引发雨水无法排泄3雨季前，人事行政部联系清污公司及时对污水排泄管道及设备进行检查，根据暴雨情况，及时采取排泄设备对雨水进行抽排。4.2预防措施4.2.1预防宣传组应提前准备预防救援工具，包括编织袋、防雨布、雨衣雨鞋、铁锹、沙子、抽水泵、急救药品等，并根据实际情况安排24小时值班人员对工厂情况进行监测，全程跟踪灾害性天气的发展、变化状态。4.2.2 化学品管理人员严防危险化学品泄漏可能造成的严重环境污染及人员伤害。在暴雨来临及发生期间，应加强对化学品库内的防范措施进行检查,并定时对库房内处进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报。4.2.3设备部联合各部门应在雨季来临前，对厂房设施、雨水排放管道及外围高空设备进行综合检查，及时发现隐患并进行整改，在暴雨来临时定时对公司重点区域进行巡视。4.2.4其他各部门在暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，应立即采取措施防止雨水倒灌，必要时封闭大门。主要部位：车间各主要大门及出入口、空压机房，消防泵房、垃圾收集处、配电室、充电房等。各相关负责人保证在此期间的通讯畅通。4.3现场救援4.3.1暴雨灾害发生后，如雨水进入车间，事发所在区域负责人应当立即组织人员对现场灾情进行积极处置，全力控制事态扩大，尽力减轻暴雨灾害的损失，并及时向相关领导进行报告。4.3.2各小组负责人应根据应急指挥的通知安排，及时到达事故现场并进行分工合作。4.3.3 预防宣传组在得到事故报告消息后，并应根据事态发展及时与外部救援力量取得联系，并将现场情况进行报告。内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、自然灾害种类和特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。在联系外部救援力量后，负责协助现场救援组，对公司物资进行抢救。4.3.4现场救援组在到达现场后，应立即开展工作，对现场人员进行疏散，对受到影响的物资及设备进行及时转运清理。对可能遭受影响的物资设备及时采取防范措施。使用潜水泵对车间内积水往外排放。救灾方式应采取导流方式进行救援，如有必要，可以采取将受灾区域厂房墙体开洞方式，对积水进行排泄。检查事故原因，通知工程抢险组进行及时修复。4.3.5工程抢险组在接到事故通知后，应及时对现场的电力设备进行断电处理，对周边电气设备采取保护措施，并积极参与事故原因调查，对隐患进行排除。4.3.6保安人员雨季应加强对低洼地带的巡逻频次，如发现积水水位过高，需及时报告相关领导，并通知就近区域的负责人。根据救灾工作需要，对现场人员进行疏散，维护现场秩序，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护，并对工厂各入口进行交通管制措施。4.3.7后勤保障组需及时对救援所需物资进行调节分配，保障现场救援工作需要，如现场存在伤员，则及时和外部医疗急救部门联系，配合其对伤员进行救助。5 应急救援：大雪5.1 厂区重点位置分布序号位置影响描述危险等级防范措施1外围货物货物被大雪封堵造成财产损失1暴雪来临前，各部门及时将外围货物进行转移2厂房屋顶屋顶被积雪压塌1设备部应在暴雪来临前对厂房进行维护3外围设备线及线路外围设备被积雪压倒或线路被挂断影响生产1设备部做好厂区外围设备的防雪工作，在暴雪来临前做好线路的检修5.2 预防措施5.2.1 设备部需在暴雪来临前，对厂房房顶设备牢固度进行一次检查，对外围设备及裸露线路进行检修。暴雪来临前，各部门准备好清雪工具应对雪灾的发生。5.2.2 加大对易燃易爆物品，有毒有害药品的管理，加大对锅炉、供电输电、机房机库等重要设备的防护，保证防雪灾顺利进行。5.2.3 人事行政部应在暴雪来临季节，及时收集气象信息，并将重要信息传达至相关部门及人员。5.3 现场救援5.3.1预防宣传部当接到市政府或气象部门重大雪灾预计未来24小时在我市登陆紧急警报通知后，应及时将消息传达至公司各相关部门或负责人，内容包括大雪的时间、等级等，在后续时期应积极收集雪情信息，并组织相关部门对各区域预防措施进行检查。 5.3.2 当大雪来临时，各部门应设置紧急联络人，并公布联系方式。保安人员及部门安全管理人员定时对厂区重点区域进行巡逻。视雪情出动清雪车及员工及时清雪。5.3.3 如屋顶设备或外围设备被暴风雪吹动时，工程抢险队应及时对隐患设备进行加固，及时清除积雪，并在周边设备警示标志。通过邮件、电话等方式通知公司全员隐患所在地及注意事项等。6 应急救援：雷击6.1 厂区重点位置分布序号位置影响描述危险等级防范措施1厂房造成人员伤害或财产损失1设备部每年负责对厂房防雷设施联系当地气象局进行检测，并保存检测记录。按报告整改6.2 预防措施6.2.1 设备部负责每年联系当地气象局对工厂区域避雷设施进行专业检测，保存检测数据。根据检测报告，落实整改。6.2.2 项目组、设备部负责工厂区域新建、扩建、改建设备设施的避雷设备的安装调试，并负责在雷雨季节加强对外围设备避雷设施的检查保养。6.3 现场救援6.3.1 预防宣传组及时收集雷雨季节气象灾害信息，并及时在雷雨到来前，根据气象灾害等级，将相关信息传达至有关部门及人员。安排专人负责关闭工厂区域门窗，防治球形雷进入室内造成人员伤害。并通知工厂全员，注意不要接近金属管路或设备，必要时，征得指挥人员同意，对人员进行疏散至空旷安全区域。6.3.2 在灾害发生时，工程抢险组应及时将事故现场电源切断，并及时关闭机房、空压机放等重点区域电源，避免发生二次事故。6.3.3 现场救援组会同治安保卫组对现场事故进行救援，对事故现场重要 设备及易燃物品进行转移，如发生明火现象，由治安保卫组负责，采取对应灭火措施及时对火情进行扑救。6.3.4 后勤保障组负责对现场设备所涉及的信息资料进行收集保存，并切断工厂区域电话通讯设施。如现场发生 人员伤害现象，应及时联系外部医疗急救部门，对伤员进行救治。7 应急救援：地震7.1 厂区重点位置分布序号位置影响描述危险等级预防措施1厂房地震导致厂房塌陷，影响人员安全3工程部对厂房设备进行不定期检查，重点注意陷沉问题2化学品库化学品塌陷后导致化学品泄漏3不定期检查3库房地震后导致货架到达，造成财产损失3货物合理摆放，限制货物摆放高度7.2 预防措施7.2.1 预防宣传组负责强化防灾知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定厂区秩序稳定，并不定期举行疏散自救演练。对厂区地震防治工作落实情况进行检查。7.3 现场应急救援 7.3.1 地震发生后，预防组织部应及时通知相关人员到达事故现场进行救援，并根据事态发展，通报外部救援力量到现场进行救援，通报内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、自然灾害种类和特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。积极配合应急救援组，对厂区内人员进行疏散。并做好疏散人员的安抚工作，统计公司在厂人员数量。 7.3.2 工程抢险组迅速关闭切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和扑灭各种明火，对压力设备进行泄压，防止震后发生二次灾害。架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。配合现场救援组，对厂区设备进行拆卸转移，保护公司财产安全。 7.3.3 现场救援组到达现场后，迅速组织人员对现场受灾情况进行分析，并将情况及时报告应急指挥，同时分配人员进行人员疏散、抢救及财产转移工作。7.3.4 后勤保障组，在灾害发生后，应及时排除通讯故障，并安排专人负责通讯安全顺畅。收集、保存并转移工厂重要资料信息。迅速建立临时医疗点。抢