绩评案例-北京市组织层面细化.doc

北京市区县文明综合评价指标体系一级指标二级指标三级指标标 准分值一、领导制度99分领导工作24分1、文明区县建设领导工作创建文明区县纳入党委、政府的议事日程，列入年度工作计划72、我们区县建设制度分管精神文明的领导定期检查，听取报告33、文明区县建设办实事完成率政府如期完成工作报告承诺的文明建设方面为群众所办的实事，44、领导决策区委、区政府重大决策失误经实践检验年度内无失误55、工作绩效基期到报告期时段内两个文明建设工作业绩整体性评估5机构与经费9分6、创建文明区县工作机构在创建文明工作中，建立工作机构，分工明确，职责清楚57、精神文明建设经费经费纳入区县政府计划。4政府形象29分8、公务员素质国家承认学历和公务员年轻化水平69、电子政务建立区县政府网站并及时更新，开展电子政务公共服务，实现政务信息资源共享410、信访工作满意度群众对本区政府信访工作满意程度611、行政败诉件数司法部门依法实施行政诉讼，统计政府败诉率512、大事民主协商状况重大人事变动，重大经济建设项目等，预先在政协、人大会征求意见，大项目实施中的通报执行情况513、为中央工作落实情况接待党政军中央领导，协助其工作，参加重大国务活动（接待、参加次数）3创建活动37分14、创建文明区县知晓率区县居民对创建文明区县工作的知晓比率，715、文明行业创建率区县参加市、文明行业创建活动的行业数占区县行业总数的比重516、文明单位创建率区县参加市、文明单位创建活动的单位数占区县机关、企事业单位总数的比重，517、社区精神文明宣传栏建成率区县经市有关部门考核命名的社区精神文明宣传栏达标数量占区县社区居委会总数的比例，518、文明街道乡镇建成率区县文明街道乡镇占区县街道乡镇总数的比例，519、文明社区村庄建成率区县文明社区村庄占区县村总数的比例，520、表彰好市民区县以上精神文明建设委员会定期公开表彰好市民的人数累加5二、经济发展116分经济实力与经济结构52分21、人均国内生产总值区县职工人均创造的国内生产总值，万元/人722、人均国内生产总值年均增长率区县职工人均国内生产总值在基期至报告期时段内的年平均增长率（三年为期），523、第三产业增加值占国内生产总值的比重区县当年第三产业增加值占区县国内生产总值的比重，724、第三产业增加值中教科文卫体所占比重区县当年科教文卫体创造的增加值占区县第三产业增加值的比重，725、区县人均财政收入当年区县职工人均财政收入金额，万元/人726、城镇失业率区县劳动部门登记失业人数与区县就业人数之比，727、农村经济专业化水平从事各种专业经营的农户占区县农户数的比重，528、农村劳动生产率当年区县农林牧副渔业劳动力人均创造的农林牧副渔业总产值，万元/人7生活质量64分29、区县职工年平均工资区县职工年平均工资（额），元/人730、职工年平均工资年均增长率区县职工在基期至报告期时段内工资年平均增长率（三年为期），531、人均住房使用面积区县常住居民人均拥有的住房使用面积，平方米/人732、居住环境满意度居民对居住环境、教育、交通、购物、安全等方面的满意程度733、购物便利满意度居民对居住地附近购物便利的满意程度634、家庭文化消费支出占消费总支出比重家庭文化消费支出在居民家庭消费性支出中所占比重，635、家庭年出游次数家庭在过去一年中出游的总次数636、休闲时间（1）工作日休闲时间。除工作和家庭劳动外的休闲时间，小时/日（2）休息日休闲时间。除家庭劳动以外的休闲时间，小时/日637、农村家庭人均收入当年区县农村家庭人均纯收入（额），万元/人738、电脑拥有率及上网率电脑、上网在被调查居民中的普及程度，7三、风气与服务150分公民素质48分39、首都市民文明公约认知率知晓首都文明公约的人数占区县被调查居民总数的比例，740、大专以上人口占总人口比重常住人口中大专以上文化程度人口比重，641、农业生产者三证拥有率拥有三证的农村生产者占区县农业生产者总数的比重，642、心理承受能力区县居民在遭到挫折时的心理承受能力543、现代通用知识技能区县居民对外语、计算机知识的掌握程度544、公益活动参与度区县居民参与公益活动的程度645、社会生活参与率区县居民参与社会活动（公民权利、义务、提建议）的程度646、社会诚信建设政府、企事业单位制定职业行为规范，建立信用档案，公示信用信息7思想道德建设31分47、基层民主建设社区（村）依法开展居民（村民）委员会选举工作；居民（村民）代表大会正常开展状况748、村务公开依法实行农村政务财务公开649、未成年人思想道德教育工作未成年人思想道德教育工作列入区委区政府年度工作计划、重要议事日程450、市民学校覆盖率区县已成立市民学校的居委会占区县居委会总数的比重，451、普法教育覆盖率区县属单位职工、学生、居民、外来人口参加普法教育培训人数占全部区县属单位职工、学生、居民、外来人口应参加普法教育培训人数的比重，652、重新犯罪率五年内刑满释放人员中当年再次犯罪人员所占比重，4行风建设37分53、规范服务达标率区县参加市、区县行业规范服务达标工作并经考核验收合格的单位个数与按规定应参加单位总数之比，654、市场环境建设政府职能部门建立完善的打击假冒伪劣商品、欺诈经商行为的执法、监督、投诉、处置机制；维护企业合法权益，热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象655、廉政状况满意度群众对本区县政府廉正状况的满意程度756、人大、政协议案、提案办理情况评估人大代表、政协委员对政府工作提出的议案、提案落实情况657、重视舆论监督评估区委、区政府是否重视广播、电视、报纸等新闻媒体对政府工作的监督658、政务公开区县机关及职能部门的职责范围、管理体系、行政执法的内容、依据、程序、办事须知、工作标准、期限、违示责任等政务向社会公开明示6社区建设34分59、驻区县单位共建活动参与率区县机关、部队、企事业单位参与区县精神文明活动的单位个数与区县机关、部队、企事业单位总数之比，760、志愿者注册人数占居民人数比重区县各类志愿者占区县人口总数（常住与暂住）的比重561、社区服务志愿者人均年活动次数区县社区服务志愿者全年平均每人参加活动次数362、社区服务中心建设区县至少拥有一所建筑面积1000平方米以上，具有指导、示范、辐射、培训等多功能的区县社区服务中心，福利性、公益性服务项目在8个以上563、居民社区服务参与率参与社区服务的居民占居民总数的百分比，764、居民社区服务满意度居民对社区服务的满意度7四、环境与设施100分生态环境24分65、环保投资比重区县环保投资占区县财政收入比重，766、烟尘控制覆盖率区县已建成的烟尘控制区面积之和占各区县建成区总面积的百分比（覆盖率得分）667、建成区绿化率（绿化覆盖率）区县已建成的园林绿地面积与道路绿化覆盖面积之和占各区县建成区总面积的百分比，668、花园式单位比率区县被评为市级花园式单位的个数占区县占地面积2000平方米以上单位总数的百分比，5城市面貌34分69、违法建设发生率每平方公里区县（城区）或规划区（近郊区）面积发生的违法建设总面积，万平方米/K平方米670、主要街道和街区整洁达标程度随机抽查中，在道路保洁、雨污水管道设施、标牌广告、霓虹灯、临街建筑外观设施、围墙、机动车、非机动车停放，流动摊点管理等方面达到北京市城市容貌标准和北京市城市环境卫生质量的程度771、垃圾分类收集情况居民区垃圾定点投放，分类收集，清运及时，无溢漏现象672、施工现场环境管理达标率随机抽查中区县达到北京市城市容貌标准的施工现场占抽查的施工现场总数的百分比，473、集贸市场规范化管理达标率区县达到市工商局“六个规范”标准的集贸市场数占区县集贸市场总数的百分比，574、“门前三包”落实率区县落实了“门前三包”的单位数占“门前三包”签约单位总数的百分比，6爱国卫生18分75、灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇达标检查在随机抽查中区县灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇按全国城市卫生检查评比标准的三项指标所得的分数676、公厕卫生达标检查在随机抽查中区县公厕卫生状况按全国城市卫生检查评比标准所得的分数577、居民区卫生达标检查在随机抽查中区县居民区卫生状况按全国城市卫生检查评比标准所得的分数478、单位卫生达标检查在随机抽查中区县机关、企事业单位卫生状况按全国城市卫生检查评比标准所得的分数3交通公用设施14分79、路网密度区县单位面积道路长度，米/平方米480、道路完好率随机抽查的道路中，符合城市道路养护技术规范的优良合格单位占所抽查单元数的比重，481、无障碍通道占道路总长度比率区县无障碍通道长度占区县道路总长度的比率，382、水冲厕所比例区县具备了水冲设施的公厕数占区县公厕总数的百分比，3商饮设施10分83、每万人拥有的商业网点区县每万人拥有的商业网点数，个/万人584、每万人拥有的饮食服务业网点区县每万人拥有的饮食服务业网点数，个/万人5五、秩序与安全83分社会保障33分85、城镇企业职工社会保险投保率区县城镇企业职工参加社会保险（养老、失业、医疗）比率，786、残疾人安置和救助覆盖率区县依据残疾人保障法，残疾人得到社会安置和救助的人数与区县残疾人总数之比，487、残疾儿童入学率区县残疾儿童入学人数与残疾学龄儿童总数之比，488、每百位老人拥有养老设施床位区县每百位60岁以上的老人的老人拥有养老设施（福利院、敬老院）的床位数，张/百人489、农村养老保险覆盖率参加养老保险的农村人口占区县农村总人口的比重，790、最低生活保障覆盖率接受最低生活保障居民占应接受最低生活保障人数比率，7公共安全50分91、社会治安满意度市民对社会治安的满意程度792、破案率区县公安机关侦破的案件与立案的总数之比593、民事案件调解成功率区县年调解成功的民事事件数量与全部受理民事案件总数的比例，494、生产、生活事故死亡率区县当年生产设施及社会活动中发生的事故死亡人数695、集体食物中毒事件区县内对外经营饭店及机关、学校、企事业单位食堂当年发生的集体中毒事件数696、火灾死亡人数区县当年火灾死亡人数与常住人口之比，人/10万人697、交通事故死亡人数区县年内交通事故中死亡人数598、创安达标率区县安全合格单位个数占列入安全考核范围的单位总数的比重，499、公共安全保障机制建立公共安全应急预案、处置系统，公共场所安全管理制度健全；公共场所公共安全设施完好7六、科教文化152分科技31分100、万人专业技术人员区县机关机关、企事业单位职工总数中每万人中拥有中级以上专业技术职称或技师职称的专业技术人员数，人/万人6101、人均科普活动经费区县财政年人均科普活动的经费数量，元/人6102、人均科普普及宣传栏面积区县人均科学普及宣传栏的面积，平方米/人4103、人均科技三项费投入区县属单位职工人均占有区县财政拨发的科研开发经费补助费、中间产品试制补助费和新产品开发补助费数量，元/人4104、科技计划完成率区县本年度完成的科技计划数量预立项数量的比率，5105、科技下乡培训次数区县组织科技下乡对农民进行科技培训的次数，次6教育17分106、区县财政年学生人均教育经费区县中小学生人均占有区县政府年财政教育经费，元/人7107、办学条件达标率达到国家规定标准的区县属中小学占区县属中小学总数的比例，4108、高中阶段入学率区县当年进入高中（含职高、中专、中技）学生占应读高中学生比率，6文化44分109、人均文化馆（站）面积区县人均占有区街两级文化馆（站）的面积，平方米/人5110、区县财政年人均文化经费区县财政当年拨给文化部门使用的经费的人均占有数量，元/人5111、日人均阅读报刊份数区县人均每日阅读报刊的份数，份/人4112、文化活动参与率文化活动人口占被调查人数的比率，7113、区县属公共图书馆发展状况（1）人均藏书量：区县常住人口人均拥有区县属公共图书馆收藏书刊数量，本/人（2）借阅率：区县属公共图书馆内图书借阅的次数占区县属公共图书馆收藏书刊总量的比例，4114、家庭平均藏书量区县家庭平均藏书刊的数量，本4115、文化资源共享率区县非公共文化设施对公众开放的数量占非公共文化设施总量的比例，5116、文化市场管理区县的文化市场秩序良好、管理规范、制度健全4117、文化室建成率建有文化室的社区（村）占区县社区（村）总数的比率，6卫生31分118、食品生产和经营单位受检合格率卫生状况检查合格的食品生产和经营单位数量与被检单位总数之比，5119、甲、乙类传染病发病率甲、乙类传染病新发病人数与区县总人口之比，5120、计划生育率区县一年中符合计划生育要求的出生人口数占同期产生人口数的比例，4121、孕产妇保健覆盖率产前接收过一次以上保健服务的新生儿母亲人数占年内新生儿母亲总数的比重，3122、儿童保健系统覆盖率纳入保健系统管理的儿童人数占儿童总数的比重，3123、健康卫生知识知晓率区县居民、中小学生对健康卫生知识问卷知晓程度5124、村卫生室建成率建有卫生