长顺县2011年廉租住房保障实施方案.doc

长顺县2011年廉租住房保障实施方案为加快我县廉租住房保障工作，切实解决我县城镇低收入家庭住房困难，根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）和省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见的实施意见（黔府发（2007）29号）及省、州关于廉租住房保障工作的有关政策规定，结合我县实际，制定2011年廉租住房保障实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大廉租住房建设力度，完善租赁补贴制度，加快建立健全以廉租住房制度为重点的住房保障体系，促进民生改善和社会和谐，通过不断努力，使我县城镇低收入住房困难家庭的住房条件得到明显改善。二、保障对象范围和条件（一）保障对象范围：全县无住房或人均住房面积在15以下的城镇低收入家庭（含企业改制特困职工）。（二）保障条件：（1）具有本地非农业常住户口；（2）家庭人均月收入低于975元；（3）无住房或家庭人均住房建筑面积低于15。三、保障方式我县城镇低收入家庭廉租住房保障方式以实物配租、出售廉租住房和发放租赁补贴相结合。为体现公平、合理原则，根据家庭人口数、住房建筑面积、市场租金水平等因素，确定保障家庭租赁补贴发放标准。（一）按目前市场住房租金水平确定租赁补贴标准1、县城4元/（月.)；2、乡镇3元/(月.)。（二）无房户按家庭人口数确定住房保障面积计算补贴1、1人家庭保障面积15；2、2人家庭保障面积30；3、3人家庭保障面积45；4、4人及以上家庭保障面积50。（三）有房户家庭以住房建筑面积补差确定补贴，最大补差面积不超过50。（四）实物配租廉租住房每月每平方米收取1元的成本租金，按使用面积缴交。4、 保障计划 计划发放租赁住房补贴500户，实物配租（售）200户。五、保障资金（一）保障资金来源1、中央投资补助廉租住房建设资金；2、中央补助廉租住房租赁补贴资金；3、县财政预算廉租住房建设资金；4、住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备 金和管理费后的余额；5、土地出让净收益的10%；6、其他补助资金。（二）保障资金的管理和使用住房保障资金来源全部纳入县财政部门设立的资金专户统一管理，由财政部门按照廉租住房项目建设进度、资金使用计划，租赁补贴发放及时拨付。六、廉租住房保障的申请、审核和审批（一）申请凡符合廉租住房保障条件的家庭，由一名具有完全民事行为能力的家庭成员向其所在乡镇政府提出书面申请，并提交下列材料交户口所在社区居委会：1、低保家庭提供长顺县城镇居民最低生活保障金领取证复印件；2、家庭户口簿及家庭成员身份证复印件；3、户口所在地居委会或单位出具的住房情况证明；4、家庭成员的收入情况证明；5、特殊家庭还应提供特殊情况证明；6、租赁住房的，出具住房租赁合同及房屋权属证明；7、申请人近期一寸红底彩色照片二张；8、其它相关证明。（二）审核申请人所在社区居委会收到申请后，及时作出是否受理的决定，并告知申请人。申请资料不齐或不符合规定的，要求申请人及时补齐全部资料，在决定受理后，申请人所在社区居委会及时通过查档取证、入户调查、邻里访问及信函索证等方式，完成对申请家庭的收入、人口和住房状况的初审工作。经初审符合条件的，应当予以张榜公示，经公示无异议或者异议不成立的，将廉租住房保障申请及材料送乡镇人民政府和民政局审核。乡镇人民政府和县民政局收到社区居委会送交的初审资料后，对申请保障家庭人口、住房、收入情况进行审核，并提出审核意见。（三）审批县住房保障部门在接到受理机构移交的申请材料后，对审核材料进行核实，作出审批决定。经审核不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。经审核符合条件的，县住房保障部门应当通过张榜等方式将审核决定予以公示。经公示有异议的，县住房保障部门在10个工作日内完成核实，经核实异议成立的，不予登记，并书面通知申请人，说明不予登记的理由。经公示无异议或者异议不成立的，由县住房保障部门予以登记，并书面通知申请人。对具有下列行为之一的，不予廉租住房保障。1、未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；2、家庭人均收入连续12个月以上超出住房保障政策确定的收入标准的；3、因家庭人员减少或住房面积增加，人均住房面积超出住房保障政策确定的住房面积标准的；4、将住房转租、转让、转借他人的；5、不按合同约定的期限、方式和金额交纳水、电费和物业管理费，或拖欠房屋租金累计达六个月以上的；6、无正当理由连续6个月以上未在承租的廉租住房居住的；7、擅自加层、改建、扩建或者改变房屋建筑结构、设施、设备、用途的；8、利用廉租住房进行违法活动和法律、法规规定可以收回的；9、违反协议或合同明确的其他规定的。七、廉租住房保障工作措施（一）申请廉租住房租（购）并通过审批的家庭，凭住房保障部门发给的长顺县廉租住房租（购）凭证，与廉租住房产权单位签订长顺县城镇廉租住房租（购）合同，交纳核定的租金和购房款后，办理入住手续。（二）申请租赁补贴的低收入家庭通过审批后，凭本人身份证根据核定的补贴标准领取租赁补贴。2011年廉租住房租赁补贴按季度发放。（三）已经登记为廉租住房保障对象的家庭按照申请时间的先后顺序排队轮候。在轮候期间，