2012年度—热点解析—戒烟药纳入医保—裴亚丁.doc

戒烟药纳入医保 热点概述日前，卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时做了题为中国控烟：积跬步，迎飞跃的主题演讲。他表示，“将通过深化医改为控烟助力，逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保，基本药物目录也将添加相关药品。” 相关评论新华网社评员杨云华：从中国医疗保险制度的设计理念看，从一开始就强调治病，而不是预防疾病。医保制度仅仅为了看病，忽视了健康的制度激励，那么基金永远是不够用的。如果真能将戒烟咨询和药物纳入医保，某种程度上意味着医保理念从“治病”向“维护健康”转变，这是一种积极的变化。 来源：新华网戒烟药物能纳入医保是好事凤凰网评论员于文军关公共利益的决策要征求老百姓意见，将“戒烟药入医保”，无疑属于公共领域的大事，正如“校车安全条例”等征求意见那样，也应当听听民意，这对于丰富完善“戒烟药入医保”的政策措施，是有益的。同时，也可在一些城市地区试点，取得实际经验，找出实践中的不足。 来源：凤凰网将戒烟药纳入医保是在给医保省钱中国社科院经济研究所研究员朱恒鹏：评判戒烟药是否应纳入医保，应评估四个问题：一、推广戒烟治疗是否是最有效的戒烟方式？二、戒烟花费与效果的比例是否合理？三、医保资金有限，戒烟是否是最紧迫的公共医疗事务？如果戒烟药能入医保，“配眼镜”的费用行吗？第四点，戒烟药的潜在消费者是富人，还是穷人？ 来源：中国广播网戒烟药拟纳入医保引争议 网友调侃买伟哥可报销 模拟题近日卫生部部长陈竺表示，将通过深化医改为控烟助力，逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保。针对此事谈谈你的看法。 参考解析吸烟可谓人类的一大“致命杀手”。据媒体报道，我国每年死于烟草相关疾病者约100万人，超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，占全部死因的12%。这说明，从源头上防治吸烟引发的疾病，是公共卫生领域须急需面对的“民生”问题。近年来我国政府也在不断地进行各种努力，如2003年与世界卫生组织签署烟草控制框架公约，颁布公共场所禁烟令等，而本次拟将戒烟纳入医保也是政府致力于减少吸烟带给民众危害的又一举措，具有积极的意义。首先，有益于人们的身体健康。在我国由于敬烟是一种社会习俗，在社会交往中,一直存在着“互敬香烟”的习惯，因此长期以来公共场所禁烟令等措施实施效果甚微，戒烟药纳入医保之后，将给广大烟民提供政策保障和财力支持，激发烟民的戒烟热情，毋庸置疑这是为我国3.5亿烟民健康负责，也是为了5.4亿被动吸烟者的生命健康负责，更是为了为整个社会的民众生命健康负责。其次，体现了我国医保理念的转变。从我国医保的理念层面来看，一直是治病为主，而没有做到“防治结合”。 殊不知，治病远比预防花费要多且人们要忍受疾病的折磨，如目前戒烟药物半年的费用超过3000元，但与吸烟导致的严重疾病如癌症、中风、心脏病等巨额支出相比，医保需要支付的费用就少多了。医保制度如果仅仅为了看病，忽视了健康的制度激励，那么永远会感觉到医保基金是杯水车薪，因此如果真能讲戒烟咨询和药物纳入医保，也就开了我国医保从“治”到“防”的先河，无疑有着积极的意义。再次，作为烟草控制框架公约的签约国，此项举措也是体现了我国切实履行国际承诺的大国责任感。早在上世纪90年代，世界卫生组织就将烟草成瘾依赖性疾病纳入国际疾病分类，要求各国医生给患者提供帮助。而我国这一举动是对世界卫生组织的积极响应。但任何事物都有两面性，将戒烟药纳入医保有积极意义的同时也易引起人们的一些不满。积极意义的同时也有一些群众存在异议。第一，公平性难以保障。有人会认为是拿不吸烟人的医保钱给吸烟的人埋单。目前我国虽然在不断完善医疗卫生体制改革，加大对医疗卫生方面的投入，但医保覆盖面还有所不足，保障水平依然不高。因此在本就僧多粥少的低水平的医疗保障现实下，尚有很多患病者不能得到有保障的治疗，花费有限的医保基金支付不菲的戒烟费用就违背了公平性的原则。第二，制定决策前要广泛征求民意。事关公共利益的决策要征求老百姓意见，将“戒烟药入医保”，无疑属于公共领域的大事，正如“校车安全条例”等征求意见那样，也应当听听民意，这对于丰富完善“戒烟药入医保”的政策措施，是有益的。同时，也可在一些城市地区试点，取得实际经验，找出实践中的不足。第三，内因是根本，外因是条件，将戒烟药纳入医保只能从外部给予烟民们一定的制度和资金保障，而难以从根本上解决问题，戒烟更多靠的是决心和定力，要靠烟民自身的毅力和觉悟。在很多情况下，戒烟能否取得成功，不在于吃不吃药，吃什么药，而在于其是否有坚定的决心。因此要真正的帮助广大市民戒烟，还需要政府、社会等多个方面共同着手，形成合力，逐渐改变我国存在已久的烟文化。第一，广泛开展禁烟宣传。对个人行为应以“教育、劝导”为主，对有关责任单位要制定目标责任