725视频会议讲话(1).doc

加强检查 落实责任扎实做好汛期矿山安全生产工作 -贾太保副局长在全市安全生产工作视频会议上的讲话下面，结合我市非煤矿山、煤矿安全生产工作实际，我讲三点意见。一、警钟长鸣，把汛期安全生产工作放在一切工作的首位今年入汛以来，国内已连续发生多起矿山透水、溃浆等水害事故，造成重大人员伤亡。7月2日9时30分，贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿因地下水位上升及水量增大，加之采矿活动导致强含水层与采空区连通，采空区挡水墙突然溃水，造成23人被困井下；7月2日12时30分，广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井因强降雨造成采空区垮冒，地表大面积塌陷、泥浆溃入井下，造成8人死亡、12人被困井下；7月6日11时左右，中石化西南油气田公司重庆钻井公司104井场突遇山洪，造成5人死亡、1人失踪、现场设备设施严重受损；7月6日18时45分，山东省枣庄防备煤矿有限公司井下-255米水平运输下山底部车场一台空气压缩机着火，导致事故区域28名矿工被困。7月10日23时，山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司因地面采坑内存放的尾砂塌陷溃入井下，造成24人被困。安全生产形势十分严峻。另：6月28日，山西省代县新高乡白峪里沟的一铁矿26日上午发生一起山体垮塌事故，造成该矿居住人员被埋，造成9人死亡、4人受伤。目前本市已进入主汛期，各区县安监局、京煤集团和矿山企业要高度重视汛期安全生产工作，切实把汛期安全工作作为当前首要工作来抓，要认真按照本次会议要求，迅速行动起来，对矿山汛期安全生产工作进行再动员和再部署。同时要结合本地区，进一步落实企业安全生产的主体责任，紧紧抓住重点区域、重点部位、重点环节的风险点，进一步完善汛期安全生产工作的各项具体措施，切实把防汛责任逐级落实到各个具体岗位。二、举一反三，立即开展矿山隐患排查各区县安全监管局要督促矿山企业，认真汲取国内近期几起矿山事故教训，企业的主要负责人要立即组织开展一次以汛期安全为重点的隐患排查。地下矿山企业（煤矿、铁矿）排查主要内容（一）矿区水文环境情况。检查井下老空水、煤层顶底板水、断层水防治情况。周围巷道、采空区、塌陷区及矿区采矿范围周边的积水分布情况，加强井下涌水观测，防止透水事故的发生；（二）井下设备完好情况。检查泵房、水仓、排水管路、供电、送风等设备是否可靠；（三）井下防止火灾情况。要对井下压风机、皮带输送机、阻燃电缆、用电设备、可燃易燃物品、爆炸物品等进行检查，防止触电、火灾、爆炸事故的发生。（四）制定和完善雨季专门应急预案情况。检查预案是否符合企业实际，有针对性和可操作性，雨季前应急救援演 练情况；（五）汛期值班和报告制度情况。是否按要求建立了防汛机构，落实防汛安全责任制； 尾矿库排查主要内容（一）库区周边山体、河道、建构筑物安全状况；（二）尾矿库的排洪设施、干滩长度、库内水位、安全超高等情况；（三）尾矿坝体有无沉陷、裂缝、流土、渗漏等情况。（四）截洪、排洪、回水、排渗的塔、井、沟、槽、隧道、涵管等设施的完好状况；回水、排渗水的水量、浑浊情况； （五）浸润线、坝体位移等监测监控系统的运行情况。露天矿山、排土场、煤矿矸石山排查主要内容（一）矿山周边是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等危险情况；（二）地面排水系统和截水沟、边坡稳定性情况；（三）排土场、煤矿矸石山是否有滑坡风险，其周边是否有居住人员的房屋，如有要采取措施，必须保证安全。（四）深凹露天矿山专用防洪、排洪设施的设置情况；（五）露天边坡、排土场监测情况；排土场的防洪、截洪、排水设施设备完好情况。对检查中发现的隐患和风险点，要制定措施，落实责任，安排专人负责治理。凡是受山洪泥石流、滑坡、坍塌、水害等威胁的企业，要加强巡查和监测，在强降雨等极端天气来临之前，要停产撤人；井下作业时，遇有紧急情况要切实做到“先撤人，后报告。三、加强监督检查，切实将责任落实到基层、企业各区县安全监管局、京煤集团要督促各矿山企业认真落实汛期安全生产主体责任，严格做到“六到位”：一是企业主要负责人的汛期安全责任制落实到位，二是汛期安全检查方案的制定要到位；三是企业主要负责人带队进行汛期安全检查要到位；四是对从业人员进行汛期安全专门培训要到位；五是