新宁县水庙镇中心学校岗位聘用实施方案(小学).doc

新宁县水庙镇中心学校(小学)岗位聘用实施方 案为深化我校人事制度改革，建立健全岗位管理制度，实现学校人事管理的科学化、规范化和制度化，根据新宁县人民政府办公室印发新宁县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)的通知（新政办发201176号）和新宁县人事局关于实施岗位设置方案的批复（新事管办字2012055 号）的精神，结合我校实际，制定本实施方案。一、实施范围与对象我校符合纳入岗位设置管理条件的正式在职在册的管理人员、专业技术人员、工勤技能人员。纳入2006年7月1日套改，至事业单位首次岗位设置前已办理退休手续的专业技术人员，以退休时的专业技术职务、任职年限和工作业绩，比照本单位同等条件在职人员的岗位工资重新计算退休费，与在职人员同步兑现待遇。未经党委组织部门，政府人事部门正式办理手续的各类人员，不列入本实施方案的管理范围。二、岗位设置实施的指导思想和基本原则（一）指导思想通过岗位设置、按岗聘用，建立起岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。（二）基本原则坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精简高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。三、核准的岗位总量、结构比例与岗位名称（一）岗位总量及岗位类别比例：县人事局新事管办字2012055号批复，市人社局核准我单位的岗位总量是 77个，主体岗位是专业技术岗位，其中：管理岗位 2 个，占单位岗位总量的3%。专业技术岗位 75 个，占单位岗位总量的97%。专业技术岗位的主系列是中学教师系列。（二）岗位名称、岗位等级结构1、管理岗位。上级批复我校设管理岗位2个，九级职员岗位2个，校长岗位二个。 2、专业技术岗位。上级批复我校中级、初级专业技术岗位结构为：中级专业技术岗位45个，初级专业技术岗位30个。中级专业技术岗位八、九、十级之间的结构的比例为：4：3，确定小学高级一级教师一级岗位14个；小学高级教师二级岗位18个；小学高级教师三级岗位13个。初级专业技术岗位十一、十二级之间的结构比例为5：5，确定小学一级教师一级岗位15个，小学一级教师二级岗位15个。3、岗位的最高等级控制。管理岗位的最高等级是九级职员岗位，岗位数是2个；专业技术岗位的最高等级是专业技术八级，岗位数是14个。4、岗位分级管理。管理岗位按干部管理权限确定；专业技术五至十三级和工勤技能岗位由学校按规定设置，经县人事局审核，报市人力资源和社会保障局审批。四、岗位的任职条件各岗位任职条件包括基本任职条件和必备任职条件。（一）基本任职条件1、遵守宪法和法律；2、具有良好的品行和教师职业道德；3、具有履行岗位职责所需的专业、能力或技能；4、具有适应岗位要求的身体条件。（二）三类岗位的必备任职条件1、管理岗位任职条件管理岗位应具有大专以上文化程度。同时具备下列条件：（1）八级职员岗位须在九级职员岗位上工作三年以上；（2）九级职员岗位须在十级职员岗位上工作三年以上或大专以上学历，见习期满可直接聘任十级职员岗位，晋升九级职员岗位按干部管理权限或上级规定执行。其他任职条件详见各级职员岗位说明书。2、专业技术岗位任职条件（1）具有中专文化以上学历，受聘到教师专业技术岗位的，所学专业必须与所聘岗位的专业要求一致或相近； （2）具有本专业岗位所要求的相应的专业技术职务；（3）取得国家对本专业岗位所要求的教师资格。竞聘下列专业技术岗位须具备最低任职年限要求(任职时间到2012年11月31日止)：（1）五级专业技术岗位应在六级专业技术岗位上任职满5年以上或首次岗位设置聘用在七级专业技术岗位上任职满10年以上；（2）六级专业技术岗位应在七级专业技术岗位任职满5年以上；（3）八级专业技术岗位应在九级专业技术岗位任职满5年以上或首次岗位设置聘用在十级专业技术岗位上任职满10年以上；（4）九级专业技术岗位应在十级专业技术岗位上任职满3年以上；（5）十一级专业技术岗位须在十二级专业技术岗位上任职满3年以上。其他任职条件详见各专业技术等级岗位说明书。3、工勤技能岗位基本任职条件受聘工勤技能岗位的人员应具备较强的服务精神，具备相应岗位等级所要求的技能，同时具备下列条件：（1）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；（2）五级工勤技能岗位，须学徒（培训）学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。其他任职条件详见各工勤技能等级岗位说明书。（3） “双肩挑”人员的任职条件：管理人员兼任专业技术职务的，除符合专业技术岗位等级任职条件外，必须达到三个条件：一是岗位确实需要专业技术背景；二是确实从事专业技术工作：三是确实完成了岗位聘用合同规定的专业技术岗位职责任务的。符合上述三个条件的可实行“双肩挑”，占管理岗位。五、岗位聘用的基本方法及工作过程（一）岗位聘用的基本方法根据我校实际情况，按照公开、平等的原则，根据任职时间、任职条件确定聘用人员。1、管理岗位。在人社部门核准的管理岗位职数内，按照干部管理权限的有关规定执行。2、专业技术岗位按照设置的岗位等级聘用，聘用人数不得超过市人社局下达的专业技术岗位设置数额。超过岗位数额的富余人员，仍执行相应职务层次最低等级的工资标准，将通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整到规定的岗位结构比例；在未调整到规定的岗位结构比例前，不得超过核准的岗位数聘用。3、虽获得专业技术职务任职资格但未从事相应专业技术工作或虽获得专业技术职务任职资格却不能完成专业技术工作任务的人员，不能聘专业技术岗位。4、聘用到管理岗位的人员，具有专业技术职务任职资格，也符合本实施方案第四条第三款的，可实行“双肩挑”，并按相应任职年限参与分级，不符合“双肩挑”条件的管理人员，首次聘用时按“双身份”管理。5、管理岗位和工勤技能岗位的竞聘上岗工作，根据上级有关文件精神，按照管理权限，在批准设置的等级范围内，参照专业技术岗位竞聘上岗的形式进行。6、在管理岗位上退二线人员仍按原职务等级聘用。符合专业技术岗位条件的，可参加专业技术岗位的竞聘。六、聘用期限1、九级职员岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的聘期为5年；2、距退休年龄不足5年的，聘用合同签订至退休。3、在我校连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，本人要求聘用至退休的，可与其签订至退休的聘用合同。七、岗位聘用的工作程序根据核准的岗位总量及各类岗位数，按照国办发200235号文件精神及有关规定予以聘用。聘用的工作程序是：1、成立岗位聘用工作领导小组，负责岗位聘用工作，领导小组由学校领导组成。2、公布设置的具体岗位、岗位数量、岗位职责、任职基本条件、聘用方法、岗位设置实施方案和岗位说明书。3、本单位正式在册工作人员提出应聘申请。符合岗位聘用条件的人员，填写邵阳市岗位应聘申请表，并提交符合岗位聘用条件的专业技术资格证、聘任书、身份证、最高学历证书、教师资格证、普通话等级证、工人技术等级证原件及复印件一份。4、资格审查：根据应聘人员申请应聘岗位及相关证件、材料，由学校岗位设置实施工作领导小组对应聘人员资格、条件进行初审，确定符合聘用条件人选。5、确定拟聘人员：对通过初审的应聘人员，当现有人员结构比例少于岗位结构比例的，按照岗位所需的任职资格、任职条件直接确定聘用人选；当现有人员结构比例多于岗位结构比例的，按本实施方案第九条第三款优先聘用。6、聘用结果公示：学校岗位聘用领导小组集体讨论确定拟聘人员，将拟聘人员名单在单位进行聘前公示，公示期为7天。7、拟聘结果认定：对拟聘人员公示无异议的，填写邵阳市事业单位岗位设置及人员聘用情况认定表和邵阳市事业单位管理、专业技术、工勤技能岗位人员聘用审核表，经主管部门审核，报县人事局确认审批。8、发布聘用通知，办理聘用手续：学校根据县人事局确认的聘用结果，单位法定代表人（委托代理人）与受聘人员在平等自愿，协商一致的基础上签订国家统一制发的事业单位聘用合同书，同时颁发聘用证书，明确聘期、具体职责、待遇等。9、超结构比例人员聘用：在首次岗位设置中，核定了三类岗位的总量及其结构比例。现有人员在首次聘用时所在类别岗位不足，在我校岗位总量内暂时占用其他类别空余的岗位职数予以过渡。现有高、中级专业技术人员岗位结构比例超过规定结构比例的，在竟争上岗后，富余的原聘专业技术人员保留原聘职务的最低等级岗位，3至5年内逐步消化到位。10、2006年7月至完成首次岗位设置管理期间已退休的专业技术人员待遇问题：2006年7月1日套改至完成首次岗位设置管理期间退休且退休时执行专业技术岗位工资待遇的，可按照其退休时的专业技术职务、任职年限和工作业绩，比照本单位同等条件在职人员的岗位工资，重新计算退休费，与在职人员同步兑现相应待遇。11、兑现工资：学校凭人事部门审批的邵阳市事业单位岗位设置及人员聘用情况认定表、邵阳市事业单位管理、专业技术、工勤技能岗位人员聘用审核表、邵阳市事业单位2006年工改后退休的专业技术、政工专业职务人员比照岗位等级审核表到县工资部门办理工资或退休费异动手续。六、聘用管理和岗位考核办法（一）因工作需要、专业技术职务变化或考核不合格等原因导致岗位或职级变化的，可不受原聘期限制，岗位或职级变化应重新签订相应岗位聘用合同；个人申请变动岗位类别的，在符合任职条件和有空余岗位的情况下，经学校同意，报主管部门和批准机关批准，才能办理新岗位的聘用手续。（二）不能达到规定聘期已到国家法定退休年龄的受聘人员，聘用合同签至国家法定退休年龄。（三）聘期内经同意脱产参加培训或进修的人员，其工作内容、合同期限以及其它约定以补充协议的方式明确，补充协议和聘用合同同时具有法律效力。（四）岗位设置实行岗位级别“能上能下”的方式进行动态管理，聘用期满必须重新申报，按各类岗位数竞聘上岗，择优聘用。（五）所有岗位实行年度考核。年度考核主要考核聘用人员的思想政治表现、职业道德、工作态度、履行岗位职责和聘用合同的情况。考核结果作为薪级工资调整、岗位变动、奖惩和续聘或解聘的依据。聘用合同期满前，根据年度考核结果做出续聘、岗位调整或解聘的决定。七、实施步骤岗位设置实施工作总体安排是：2012年10月31日前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下步骤实施：1、2012年11月1日11月2日，组织制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书，征求教职工意见，加以完善。2、2012年11月2日10月5日，召开职工大会或职工代表会，公布岗位设置实施方案和岗位说明书，广泛听取职工对实施方案和岗位说明书的意见，集体讨论通过。3、2012年11月6日11月12日，公布岗位和岗位数，符合任职资格的工作人员提出申请，进行资格审查，采取相关程序，确定聘用人员，公示7天。4、2012年11月19日 11月31日，对公示无异议的聘用人员、填报相关表格，送主管部门审核后，报县人事局认定，认定后再签订聘用合同。5、兑现工资，岗位等级工资从县人事局审核认定后的下个月起兑现。6、总结验收，单位就事业单位岗位设置管理工作进行总结，总结材料上报主管部门和县人事局，主管部门和县人事局将对我单位岗位设置和岗位聘用落实情况进行检查验收。八、组织领导（一）成立岗位设置管理工作领导小组组 长：付昭平副组长：李立新 龙志飞成 员：李良勇 车宗鑫 杨碧长 张世民 赵丽婷 唐俊杰 李一文 刘根艳 杨 波领导小组下设办公室，龙志飞同志兼任办公室主任，办公地点设校办公室，办公室成员为赵秀云、罗祥星、陈光辉、刘益林。 负责学校岗位聘用工作的组织实施。（二）工作领导小组职责：1、制订实施方案：根据国家、省、市、县有关文件精神，制定学校岗位设置实施方案，组织召开教职工代表大会讨论通过。2、资格审查：对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查，确定参加竞聘量化计分人员名单。3、组织开展竞聘上岗工作，确定学校拟聘人员名单。4、协调和处理各种矛盾:对岗位设置实施工作中出现的各种情况和问题进行协调，处理岗位设置实施工作中存在的争议。九、其他需要说明的问题(一）非教师系列专业技术岗位，按任职资格和任职条件从专业技术各职务层次最低等级起聘，如没有符合任职资格和任职条件的，可聘用教师系列专业技术人员。非教师系列专业技术岗位占用后，非教师系列专业技术人员又获得了任职资格和任职条件，要等到有空余岗位时才能按岗位聘用。(二）新进人员必须具备相应的专业技术职务任职资格、任职条件、学术水平和业务能力，按任职条件聘用相应的岗位。有见习（试用