港口考核指标体系..doc

绿色循环低碳港口考核指标体系指标类别指标名称权重考核得分强度性指标（1420分）1港口生产综合能源单耗7102港口生产碳排放强度710体系性指标（5650分）装卸运输装备3港口主要用能设备完好率44港口主要用能设备单耗545港口主要用能设备能量利用率326节能型节能低碳技术应用5辅助生产生活设施7靠港船舶使用岸电泊位数量比例328绿色照明灯具比例34组织模式9工艺优化技术应用5港口信息化10港口生产智能化调度系统411港口物流公共服务信息服务平台3能力建设12港口能源管理自动化系统613能源计量器具配备率4214能源计量器具周检率3115交通节能减排规划、计划制定实施416能源管理体系建立217环境管理体系建立2保障性指标（20分）18组织与机构情况419节能减排目标责任评价考核制度420新建项目能评执行情况421新建项目环评执行情况422专项资金保障4特色性指标（10分，五选二）23清洁能源应用比例524港口污水综合处理率525港口粉尘综合防治率526港区绿化面积占可绿化面积比例527能源审计制度的建立和执行5绿色循环低碳港口考核指标体系操作说明一、主要指标定义1、主要耗能单位：是指港口集团内直接从事港口装卸生产的企业中，港口生产综合能源消耗量位于前列，且占集团所有从事港口装卸生产的企业总能源消耗量的比例超过70%的港口集团下属单位。2、主要用能设备：是指各类型装卸运输设备中能耗量位于前列，且能耗量占所有装卸运输设备的能耗量比例超过70%的设备类型中的各设备。3、港口生产综合能源单耗：指港口完成每万吨吞吐量（万TEU）所消耗的生产综合能源量，体现了港口装卸生产和辅助生产的能耗水平，包括港口全部工艺流程能耗，外包单位能耗也应计入。装卸生产能源消耗量，指港口企业直接用于装卸生产的能源消耗量，包括装卸船设备、水平运输设备、库场作业设备、现场照明灯具等能源消耗量。辅助生产能源消耗量，指港口企业为装卸生产服务的其它的生产能源消耗量。包括集装箱冷藏箱制冷、油码头罐区及管道伴热、空调通风、供热采暖、机修、给排水、污水处理、办公用能、室内照明等能源消耗量。由于目前大多数港口不统计港作船舶、港作车辆能耗量，因此本考核体系中港口生产综合能耗不包括港作车船能耗。4、港口生产碳排放强度：指港口完成每万吨（万TEU）吞吐量消耗的能源（不含电力）所排放的二氧化碳量，体现了港口吞吐量和碳排放量之间的关系，是整个港口低碳模式的直接反映。5、绿色照明灯具：指同时满足高效节能、环保、安全、舒适的灯具，如LED灯、风光互补灯具、高效反光灯具以及相关标准规定的1级能效等级的高压钠灯等。6、能源计量器具：测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。7、能源管理体系：指用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。8、环境管理体系：是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。9、清洁能源：指能源在使用中对环境无污染或污染小的能源，如太阳能、风能、海洋能、水能、气体能源等。二、指标计算方法1、港口生产综合能源单耗港口生产综合能源单耗为统计期内港口生产综合能源消耗量与港口货物吞吐量的比值，计算公式如下： （1）式中： 港口生产综合能源单耗，单位：tce/万吨吞吐量； 港口生产综合能源消耗量，单位：tce； 港口货物吞吐量，单位：万吨。2、港口生产碳排放强度港口生产碳排放强度为统计期内港口生产综合能源（不含电力）所排放的二氧化碳量与港口货物吞吐量的比值，计算公式如下： （2）式中： 港口生产碳排放强度，单位：吨/万吨吞吐量； 港口生产综合能源碳排放量，单位：吨； 港口货物吞吐量，单位：万吨。4、港口主要用能设备单耗港口主要用能设备单耗为统计期内设备能源消耗量与设备操作量的比值，计算公式如下： （3）式中： 设备单耗，单位：kWh（或kg）/操作吨； 设备能源消耗量，单位：kWh（或kg）； 设备操作量，单位：吨。8、绿色照明灯具比例绿色照明灯具比例=室外绿色照明灯具数量/室外总照明灯具数量。13、能源计量器具配备率能源计量器具配备率按下式计算： （4）式中： 能源计量器具配备率，%； 能源计量器具实际的安装配备数量； 能源计量器具理论需要量。23、清洁能源应用比例清洁能源应用比例=清洁能源消耗量/港口生产综合能源消耗量24、港口污水综合处理率港口污水综合处理率=港口达标排放、纳入污水厂管道以及外运处理的水量/港口自身产生的各类污水以及接收的各类船舶污水总量25、港口粉尘综合防治率粉尘综合防治率=（1-实际起尘量/理论起尘量）100%三、考核标准指标类别指标名称考核标准对应状态强度性指标（1420分）1港口生产综合能源单耗ABC/专业化集装箱码头沿海45.9tce/万TEU57.4tce/万TEU68.9tce/万TEU内河55.6tce/万TEU69.5tce/万TEU83.4tce/万TEU专业化干散货沿海4.2tce/万吨5.2tce/万吨6.2tce/万吨内河3.4tce/万吨4.2tce/万吨5.0tce/万吨通用码头沿海3.9tce/万吨4.9tce/万吨5.9tce/万吨内河3.7tce/万吨4.6tce/万吨5.5tce/万吨2港口生产碳排放强度专业化集装箱码头沿海41.6吨/万TEU52.0吨/万TEU62.4吨/万TEU内河69.2吨/万TEU86.5/万TEU103.8/万TEU专业化干散货沿海1.5吨/万吨1.9吨/万吨2.3吨/万吨内河1.8吨/万吨2.2吨/万吨2.6吨/万吨通用码头沿海4.0吨/万吨5.0吨/万吨6.0吨/万吨内河4.0吨/万吨5.0吨/万吨6.0吨/万吨体系性指标（5650分）装卸运输装备3港口主要用能设备完好率ABC/90%80%70%4港口主要用能设备单耗ABC/岸边集装箱起重机3.1 kWh/吞吐TEU3.9 kWh/吞吐TEU4.7 kWh/吞吐TEU轨道式集装箱门式起重机2.5 kWh/操作TEU3.1 kWh/操作TEU3.7 kWh/操作TEU电动轮胎式集装箱门式起重机1.3 kWh/操作TEU1.6 kWh/操作TEU2.0 kWh/操作TEU轮胎式集装箱门式起重机0.90 kg/操作TEU1.13 kg/操作TEU1.35 kg/操作TEU集装箱牵引车0.46 kg/操作TEU0.58 kg/操作TEU0.70 kg/操作TEU集装箱空箱堆高机0.22 kg/操作TEU0.27 kg/操作TEU0.32 kg/操作TEU移动式装船机0.042kWh/操作吨0.052kWh/操作吨0.062kWh/操作吨桥式抓斗卸船机0.26 kWh/操作吨0.33 kWh/操作吨0.39 kWh/操作吨带式输送机0.00010kWh/操作吨米0.00014kWh/操作吨米0.00018 kWh/操作吨米翻车机0.043kWh/操作吨0.054 kWh/操作吨0.065 kWh/操作吨装车机0.024kWh/操作吨0.030kWh/操作吨0.036kWh/操作吨螺旋卸车机0.076kWh/操作吨0.095kWh/操作吨0.114kWh/操作吨悬臂堆料机0.038kWh/操作吨 0.048kWh/操作吨0.058kWh/操作吨斗轮取料机0.073kWh/操作吨0.091kWh/操作吨 0.109kWh/操作吨斗轮堆取料机0.070kWh/操作吨0.087 kWh/操作吨0.104 kWh/操作吨门座起重机（10t、16t）0.22 kWh/操作吨0.28 kWh/操作吨0.33 kWh/操作吨门座起重机（25t、40t）0.21 kWh/操作吨0.27 kWh/操作吨0.32 kWh/操作吨自卸汽车0.051kg/起运吨0.064 kg/起运吨0.077 kg/起运吨牵引拖挂车0.062 kg/起运吨0.077 kg/起运吨0.092 kg/起运吨轮胎式起重机0.066kg/操作吨0.082 kg/操作吨0.098kg/操作吨叉车0.047 kg/操作吨0.059 kg/操作吨0.071 kg/操作吨单斗装载机0.052 kg/操作吨0.065 kg/操作吨0.078 kg/操作吨5港口主要用能设备能量利用率岸边集装箱起重机68.4%61.6%54.7%轨道式集装箱门式起重机/电动轮胎式集装箱门式起重机71.8%64.6%57.4%桥式抓斗卸船机74.8%67.3%59.8%带式输送机66.7%60.1%53.4%门座起重机57.2%51.5%45.8%6节能型节能低碳技术应用采用电力驱动的轮胎式集装箱门式起重机应用比例80%60%40%大型电动机械势能回收技术应用比例 40%30%20%LNG集装箱牵引车应用比例30%10%5%大型电动机械变频调速控制应用比例30%20%10%轮胎式起重机采用油、电双动力驱动应用比例30%20%10%辅助生产生活设施7靠港船舶使用岸电泊位数量ABC/涉及变频变压改造的岸电设施3个2个1个未涉及变频变压改造的岸电设施8个5个3个8绿色照明灯具比例ABC/30% 10%09工艺优化技术应用1） 集装箱码头牵引车“一拖双挂”运输模式应用；2） 合理调度，尽可能采用直装直取工艺；3） 选用合理的工艺方案和适宜的工属具。符合上述3项标准为A，符合2项标准为B，符合1项标准为C。港口信息化10港口生产智能化调度系统ABC/具有功能完备、先进的港口生产智能化调度系统具有基本的智能化管理系统具有智能化调度系统，但功能尚不完善11港口物流公共服务信息服务平台建有功能完备、先进的港口物流公共服务信息服务平台具有基本的港口物流公共服务信息服务平台具有港口物流公共服务信息服务平台，但功能尚不完善能力建设12港口能源管理自动化系统建有功能完备、先进的港口能源管理自动化系统具有基本的能源管理自动化系统具有能源管理自动化系统，但功能尚不完善13能源计量器具配备率AC#/能源计量器具配备率符合用能单位能源计量器具配备和管理通则规定能源计量器具配备率不符合用能单位能源计量器具配备和管理通则规定14能源计量器具周检率1）属强制检定的计量器具，周检率达到100%，其检定周期、检定方式应符合国家现行检定规程的规定。2）属自行校准且自行确定校准间隔的，应有现行有效的受控文件（即自校计量器具的管理程序和自校规范）作为依据。符合上述2项标准为A，符合标准1）为B，符合标准2）为C。15交通节能减排规划、计划制定实施1）制定有港口绿色循环低碳发展规划，规划内容详实、目标明确、重点工程合理可行，且有相应的保障措施；2）港口绿色循环低碳发展规划考虑了城市总体发展规划要求；3）将绿色循环低碳发展规划融入港口总体发展规划中；4）认真贯彻执行行业和地方主管部门的节能、环保、低碳规划，有相关文件。符合上述4项标准为A，符合1）及其余3项标准中的一项为B，符合1）为C。16能源管理体系建立ABC/建有完善的能源管理体系，且运行效果良好建有能源管理体系，但体系文件不完备未建立能源管理体系，仅有能源管理相关文件17环境管理体系建立建有完善的环境管理体系，且运行效果良好建有环境管理体系，但体系文件不完备未建立环境管理体系，仅有环境管理相关文件保障性指标（20分）18组织与机构情况1）建立有单位高层领导主管的节能、环保、低碳港口建设领导小组；2）领导小组中各成员具有明确的职责分工，定期召开会议，研究重大问题。3）设立专门的节能、环保、低碳管理职能部门；4）配备有1名以上专职能源、环境和碳排放管理人员；5）能源、环境和碳排放管理人员具有节能专业知识和三年以上实践经验，并具有工程师以上技术职称。符合上述5项标准为A，符合4项标准中的一项为B，符合3项标准为C。19节能减排目标责任评价考核制度1）依据国家节能、环保、低碳相关法规和上级下达的指标，针对企业制定切实可行的节能、环保、减碳近期和中远期目标；2）将节能、环保、减碳目标分解到企业各基层部门；3）制定有节能减排目标责任评价考核制度。符合上述3项标准为A，符合1）为B，符合3）为C。20新建项目能评执行情况AC#/新建项目按要求进行节能评估新建项目未按要求开展节能评估21新建项目环评执行情况AC#/新建项目按要求开展环境影响评价新建项目未按要求环境影响评价22专项资金保障1）设立专项资金用于节能减排研发和奖励；2）对节能减排专项资金的管理规范，使用合理，且有相关财务记录；3）获得过国家、行业、省市级节能减排专项资金奖励。符合上述3项标准为A，符合1）、2）为B，符合3）为C。特色性指标（10分，五选二）22清洁能源应用比例ABC/20%10%5%23港口污水综合处理率90%80%70%24港口粉尘综合防治率70%60%50%25港区绿化面积占可绿化面积比例90%87.5%85%26能源审计制度的建立和执行1）公司现行制度中有定期开展能源审计的要求；2）定期委托有资质的单位开展能源审计，至少三年一次。符合上述2项标准为A，符合2）为B，其余为C#。四、考核方法绿色循环低碳港口考核满分为100分，考核采用“状态描述法”，以A、B、C描述考核指标的状态。A为该项考核指标的满分（即该指标的权重分值）；B为该项考核指标权重的66%；C为该项考核指标权重的33%；未达到C级标准要求得分为0，用C#标示。每一指标的考核得分确定后，经加和得出考核总分。主要考核指标考核方法解释1、港口生产综合能源单耗由于不同类型的码头能源消耗情况差异较大，为了使不同考核对象的能耗指标具有可比性，港口生产综合能源单耗指标根据港口主要耗能单位的能耗指标得出，具体方法如下：1）确定主要耗能单位：根据主要耗能单位的定义，如：某集团有20家港口装卸生产经营单位，其中3家集装箱码头公司、2家干散货码头公司、1家通用码头公司的总能耗量位于前列，且6家单位的能耗量占港口生产经营总能耗量的比例超过70%，则对这6家港口公司的生产综合能源单耗进行考核。2）计算该项考核指标得分：每个主要耗能单位按码头类型、分沿海和内河的考核标准确定考核得分，经加和得出该项考核得分，EN/n*iE-港口生产综合能源单耗的得分；N-该项考核内容的满分值，即7分；n-列入考核的主要耗能单位数量，如上述中的6家公司，该值取6；i-每家主要耗能单位港口生产综合能源单耗对应考核标准比例的加和。如上述6家公司单耗分别对应的状态为A/A/B/B/C/C，则i（100%+100%+66%+66%+33%+33%）398%。针对上述举例以及公式，得出E7/6*398%=4.64。2、港口生产碳排放强度由于不同类型码头用能结构有别，二氧化碳排放强度差异较大，为了使不同考核对象的碳排放强度指标具有可比性，港口生产碳排放强度指标根据港口主要排放单位的排放强度指标得出，具体考核方法同考核指标“港口生产综合能源单耗”的考核方法。4、港口主要用能设备单耗该项考核指标所涉及数据，从集团、企业近两年的设备能耗统计资料中获取。指标分值通过以下方法确定：1）确定列入考核的设备类型：根据主要用能设备的定义，如：某港口有20种类型的装卸运输设备，其中岸边集装箱起重机、带式输送机、轨道式集装箱门式起重机、集装箱牵引车、门座起重机5类设备的总能耗量位于前列，且5类设备的能耗量占所有设备能耗的比例超过70%，则对岸边集装箱起重机、带式输送机、轨道式集装箱门式起重机、集装箱牵引车、门座起重机5类设备的单耗进行考核。2）计算该项考核指标的得分，根据下式计算：SN/n*iS-主要用能设备单耗的得分；N-该项考核内容的满分值，即5分；n-列入考核的设备类型数量，如上述中的5类设备，该值取5；i-每一类型设备的单耗对应状态的比例之和，如上述中5类设备单耗分别对应的状态为A/A/B/B/C，则i（100%+100%+66%+66%+33%）365%。针对上述举例以及公式，得出S5/5*365%=3.65。主要用能设备单耗中未列出的设备类型，但属港口主要用能设备之列的，按考核年度该类设备的单耗值排序，确定考核状态。5、港口主要用能设备能量利用率该项考核指标所涉及数据，从集团、企业有关设备能量平衡测试数据中获取，若港口无此数据，则委托有能力的机构进行测试。未列出的设备类型，目前阶段暂不考虑，相应分值按满分计。该项考核指标分值通过以下方法确定：得分=总分值/设备类型数量*各设备能量利用效率对应状态的比例之和。6、节能型节能低碳技术应用该项考核指标的得分通过以下方法确定：总分值/适宜采取的技术数目*各技术对应状态的比例之和。节能型节能低碳技术应用中的势能回收技术应用比例指：采用势能回收技术的大型机械数量占所有电力驱动的大型机械数量的比例。节能型节能低碳技术应用中的LNG集装箱牵引车的应用比例指：采用LNG驱动的集装箱牵引车占集装箱牵引车总数的比例（含外包车辆）。13、能源计量器具配备率能源计量器具配备率符合用能单位能源计量器具配备和管理通则规定则考核得分为该项指标满