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文档简介
最新人才培训工作总结2011年*市人事人才和机构编制工作的总体要求和主要任务是:深入贯彻科学发展观,全面贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会、市委十一届六次全会精神,紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以深化城乡统筹为主线,统筹体制内人才与体制外人才开发,统筹体制机制创新和人才队伍建设,着力加强人才引进培养,着力深化行政管理体制改革,着力完善创业政策,以人才支撑和引领产业发展,以体制机制创新促进城乡公共服务和社会管理均衡发展,以创业带动高校毕业生实现比较充分的就业,为促进我市经济社会平稳发展、加快灾后重建和*试验区建设,开创城乡统筹、科学发展新局面提供有力保障。一、统筹人才与产业发展,加快人才“产销衔接”长效机制建设1.加强产业急需人才引进和储备。全面梳理、整合现有人才引进政策,研究制定我市人才引进实施办法及其配套政策。积极参与海外高层次人才引进规划的编制和相关规定的研究制定。抓住金融危机机遇,根据产业发展需要,以金融人才和高层次人才为重点,组织重点企业、重大项目赴外地招聘急需人才。完善重大产业化项目、重大灾后重建项目和工业集中发展区人才跟踪服务机制。实施“招商引资与招才引智同步计划”,在项目引进的同时配套人才智力引进。加快留学回国人员服务体系建设。加强企业博士后科研工作站建设,新建博士后科研工作站2家。2.加强国(境)内外智力引进。完善企业引智项目征集制度,开展产业引智项目征集活动。抓好灾后重建引智项目落实。推进国家级引智成果推广示范基地建设,选择有条件的重点产业企业创建国家级引智成果示范基地,力争实现我市国家级引智成果示范基地建设零的突破。坚持以项目承载人才,以需求决定服务,进一步完善“项目专家”合作机制,组织开展专家咨询服务2000人次。3.加强产业发展急需人才培养。加强专业技术人才自主创新能力建设,举办“653”工程培训班4期。创新专业技术人才培训方式,建立专业技术人才培训网。扩大现代农业、现代制造业、现代服务业和高新技术四大产业人才培训联盟规模,开展产业人才培训。围绕农业发展和农民增收,大力实施“农村实用人才培训工程”。充分利用高校培训资源,举办农村实用人才培训示范班4期。扩大农村实用人才培训规模,年内完成农业技术推广人才、营销人才、种养殖能手和能工巧匠培训3万人次。4.加强人才创新创业机制建设。深入研究影响人才作用充分发挥的体制机制性问题,推进人才工作体制机制创新。深化职称制度改革,健全人才评价指标体系,构建以业绩和能力为导向的人才社会化评价机制。研究探索知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的激励办法。加强留学回国人员创业园建设,做好留学回国人员择优资助工作。积极为离退休专业技术人员发挥作用搭建平台,充分发掘老科技人才资源的潜力。5.加强公务员队伍建设。围绕抓好项目、应对危机各项工作,组织开展公务员专门业务培训,适时举办市级部门和区(市)县项目工作人员专题培训班。举办公务员时事大讲堂。结合新一轮大规模培训行政机关公务员工作,切实加强公务员思想作风、行为规范和职业道德建设,开展新录用公务员宣誓活动,开展公务员廉政培训教育活动。全面梳理我市公务员管理现有政策,抓好公务员法配套法规落实。进一步完善公务员工资制度,配合有关部门推进规范公务员津补贴工作。稳妥推进参照公务员管理机关(单位)申报和人员登记工作。完善公务员考核制度,逐步建立公务员分级分类的考核指标体系。规范公务员表彰奖励,做好“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选推荐和表彰工作。二、统筹体制机制创新与人才队伍建设,加快城乡统筹的行政管理体制和公共服务机制建设6.深化行政管理体制改革。继续推进政府职能转变,理顺和规范政府部门职责。深化行政审批制度改革,建立和完善市、县(区、市)规范高效、城乡统一的行政审批运行机制。认真组织实施新一轮政府机构改革,优化政府组织结构,探索体现政府功能特点的政府机构设置模式。加快温江区大部门管理体制改革试点,探索实行职能有机统一的大部门行政管理体制。深化锦江区、武侯区街道办事处职能转变试点,推进与功能区建设相适应的乡镇行政管理体制改革。继续开展纪检监察机构管理体制改革。7.深化事业单位改革。完善事业单位分类改革实施方案,稳步推进市属事业单位分类改革工作。深化事业单位分配制度改革,研究探索高层次人才激励机制。做好义务教育学校绩效工资政策的组织实施工作。全面完成事业单位岗位设置管理工作。做好事业单位人事管理条例贯彻落实和宣传准备工作。积极探索与事业单位聘用制度和岗位管理制度相适应的事业单位工作人员考核办法。8.推进公共服务运作机制改革。深化和完善郫县公共服务体制改革试点,及时总结形成面上经验。加快建立公共服务项目政府购买、契约管理制度。充分发挥专家在重大公共服务决策中的作用,分领域建立公共服务和社会管理专家库。加大区域机构编制统筹力度,探索建立与公共事业发展相适应的机构编制资源配置机制。按照公共服务分类,研究制定公共服务人员绩效考核指标体系和考核办法,推动人员和服务下沉,作用充分发挥。9.加强基层公共服务和社会管理人才队伍建设。继续选派城区优秀专业技术人员到农村基层服务,总量不少于900人次。完善服务基层专业技术人员考核办法,加强管理服务。加强农村基层专业技术人员培训,开展县、乡镇、村级公共服务机构专职工作人员轮训。开展乡镇干部公共服务专项培训,举办乡镇中层干部培训示范班4期。抓好乡镇干部上挂锻炼工作。三、统筹行政与市场手段,加快城乡均衡的人才配置机制建设10.加强信息指引。加强人才队伍建设规划研究,积极参与编制*市20112020年人才队伍建设中长期规划。编制发布*市2011年主导产业人才开发目录和2008年度人才资源状况报告。编制2011年重灾市人才需求目录。做好季度人才供需信息发布工作。11.加强政策调控。推进职称工作向体制外人才延伸,探索适应基层特点的职称评价办法。研究制定向农村和基层一线倾斜的分配办法。完善新录用公务员和新聘用事业单位工作人员到农村基层锻炼制度。加大面向“一村(社区)一名大学生”、优秀村干部定向招录公务员和事业单位工作人员力度。12.完善人才市场体系。做大做强中国*人才市场,推进专业人才市场发展。积极贯通各类人才市场和劳动力市场,加快建设城乡统一规范的人力资源市场。完善人才工作站运作机制,继续推进人才服务向产业集中发展区延伸。建立健全市、区(市)县、乡镇(街道办事处)、村(社区)服务网络,加快人才公共服务向农村基层延伸。13.发展人事人才公共服务。健全完善人事人才公共政策,推进人才规划、评价、就业、培训等公共服务向农村基层延伸,探索建立城乡统筹的公共服务模式。推进数字人才工程建设。完善公共服务平台,探索建立机关事业单位人员、工资、编制三位一体的信息管理机制,建立人事人才业务集中审批平台。推进流动人员人事档案管理电子化、数字化、网络化建设。四、统筹创业与就业,加快创业带动就业的政策体系和运作机制建设14.继续引导高校毕业生面向基层就业。推进“一村(社区)一名大学生”计划从农村社会管理、公共服务领域向产业发展领域拓展。继续招募大学生到农村中小学、基层医疗卫生站(所)服务,保持全市700名农村特设教师岗位志愿者、800名支医大学生志愿者。研究制定统一规范的大学生志愿者招募实施办法和管理办法,建立按需设岗、按岗招募、按岗培训、按岗考核机制。完善畅通大学生志愿者“出口”的办法和措施。15.提高高校毕业生就业创业能力。完善高校毕业生就业见习制度,在重点企业和产业园区建立高校毕业生就业见习基地80个、创业实训基地40个,招募1500名企业急需专业的高校毕业生开展就业见习,招募500名有创业意愿的高校毕业生到实训基地开展创业实训。多层次、多形式开展高校毕业生就业创业培训,年内完成14000人次。16.完善鼓励高校毕业生创业政策措施。研究制定以创业带动就业工作具体实施意见,完善鼓励高校毕业生创业的措施,形成比较完善的政策体系。开展以创业典型讲成功经验、管理专家讲创业流程、成功人士讲创业心路为主要内容的“创业指导进校园”活动。17.做好高校毕业生就业创业公共服务。完善就业创业服务体系,办好大学生就业市场和就业网站,开展用人信息、政策咨询、求职登记、人事代理等服务。积极举办人才交流会、毕业生专场招聘会,充分发挥人才市场在促进高校毕业生就业中的作用。积极开发针对高校毕业生就业的公共服务项目,开展“人事人才公共服务校园行”、 “一对一”就业援助活动。五、统筹推进各项业务工作,加快人事编制事业规范化、制度化建设18.加强重大政策、重点问题研究。围绕应对金融危机、统筹城乡发展、加强社会管理和公共服务等重点工作、重大政策和热点难点问题,集中力量开展调查研究和课题研究。完善专家咨询制度,进一步加强与各级科研院所和学会协会、研究会的联系,充分利用其专家资源优势合作开展研究。研究制定鼓励和支持开展调查研究的具体制度和资金保障办法。19.管住管好机构编制。管住总量,做好全市各级党政机关消化超编人员工作。加大机构编制管理监督力度,做好“12310”举报受(处)理工作。完善财政供养(救助)人员管理监督机制。积极推进乡镇(街道办事处)编制人员实名制和公示制管理。管好存量,积极探索编制动态管理办法,提高现有机构编制的使用效益。健全和完善机构编制人员基础数据库。依法做好事业单位登记管理工作。20.做好军转安置工作。扩大“双考双选”安置范围,探索建立实绩考核、量化计分、择优安置的“考试考核”安置办法,做好军转干部安置前培训工作,全面完成国家和省下达的安置任务。完善自主择业军转干部管理服务体系,提高管理水平和服务质量。落实解困政策,切实做好企业军转干部解困维稳工作。21.做好人事考试工作。加强人事考试管理,建立和完善运行机制和责任体系。加快信息化平台建设,逐步实现人事考试办公信息化、自动化、一体化。加强人事考试工作管理质量认证体系建设,力争年内通过ISO9000质量认证。加强人事考试理论研究,探索人事考试基地建设新模式。22.做好人事法制工作。做好全市人事编制系统规范性文件制定、备案和人事文件合法性审查工作。认真落实行政执法责任制,强化人事执法监督,促进各项人事政策法规的落实。推进“五五”普法工作。做好行政复议和公务员申诉控告工作。23.做好人事宣传工作。完善新闻发布制度和信息公开制度,办好人事局门户网站、*人事信息和情况反映,做好各项上宣和外宣工作。进一步拓宽信息渠道,做好政务信息采编和报送工作。改进新闻宣传工作的方式方法,健全人事编制工作舆情汇集分析机制和沟通协调机制,及时引导社会舆论。24.做好信访工作。完善信访维稳工作制度,加强信访维稳队伍建设和各项基础工作。健全人事编制工作突发事件预警体系和应急机制。认真处理人事争议案件。做好集体上访和重复来访案件处置工作,及时化解矛盾,切实维护社会稳定。六、统筹干部能力培养与作风培育,加快人事编制部门行政效能建设25.加强能力建设。深入开展科学发展观学习实践活动,真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。加强人事编制干部业务培训,举办2期人事编制干部培训班。落实关于加强局机关青年干部培养锻炼工作的意见,探索人事编制干部培养的有效机制。26.加强作风建设。深入落实市委八项规定,大力弘扬省委提出的
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