唐航浩区长讲话(定稿).doc

在2012年荔湾区安全生产工作大会暨第一季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话区委副书记、区长 唐航浩（2012年2月29日）同志们：今天，我们在这里隆重召开2012年荔湾区安全生产工作大会暨第一季度防范重特大安全事故工作会议，主要任务是，分析安全生产形势，明确加强安全生产工作的任务措施，坚决扭转重点行业和领域生产安全事故多发势头，促进全区安全生产形势进一步好转。刚才，方发民同志传达了 国家、省、市有关会议精神；陈建同志、晏拥军同志分别总结了去年我区消防安全、道路交通安全和安全生产工作情况，部署了今年工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、保持清醒认识，增强工作责任心，全力维护安全发展大局过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，各部门、各街道密切配合、共同努力，全区安全生产工作取得了积极进展和明显成效，“以人为本、安全发展”的科学理念深入人心，全区安全生产形势持续稳定好转，圆满完成了市政府下达的全年安全生产控制指标任务。这是全区安全生产领域的同志们顽强拼搏、共同努力、攻坚克难的结果，凝聚了大家的心血和汗水。在此，我谨代表区委、区政府，向奋战在安全生产战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新的一年我区安全生产形势十分严峻。今年1月1日，新年第一天，东沙街环翠南路南漖复建房工地发生了1宗生产安全事故，死亡1人，直接经济损失65万元；春节期间，又连续发生多宗火灾事故；1月份道路交通发生1宗事故死亡1人；职业性急性1.2二氯乙烷中毒患者发生了6例。这些问题的发生，说明我区安全生产形势不容乐观，安全隐患仍大量存在。各部门、各街道要牢记事故的惨痛教训，充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，要从构建和谐社会的高度，以对人民生命财产负责的精神，以如履薄冰、如坐针毡的责任感和紧迫感，进一步加大隐患排查力度，坚决遏制事故频发的势头，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、要形成齐抓共管的安全生产格局，严格控制各项指标，切实落实安全生产责任制刚才，区委、区政府与各街道及相关职能部门的党政主要负责人签订了2012年的安全生产责任书，这是我区上下高度重视安全生产责任制落实的体现。各街道、各单位党政领导回去后一定要把会议精神向班子成员和全体干部职工传达，对照安全生产责任书的目标任务，逐级分解，责任到人，真正做到层层有人抓，事事有人管，确保安全生产责任制落实到位：一要严格控制事故总量。要确保压减事故总量，对存在重大危险源、重大事故隐患或者发生过生产安全事故的生产经营单位，实行重点监督管理，落实防范和整改措施，防止生产安全事故再次发生。二要严格控制死亡人数。要根据市政府下达的控制指标，结合我区的规划控制目标，从严把握，大力控制各类事故死亡人数。三、扎实推进各项重点工作，开创工作新局面（一）全力推进领导干部安全生产“一岗双责”制度建设。我们要全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，牢固树立“以人为本”的执政理念，把安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各街道经济社会发展总体目标，同步筹划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进。区委组织部、区财政局、安监局、人社局要抓紧研究制定安全生产责任制具体考核奖惩办法，在各级干部中形成维护人民安全权益、重视安全生产工作的浓厚氛围。（二）全力推进安全生产标准化建设。以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷；以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平；以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全行为。对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。（三）全力推进安全生产隐患治理打非治违行动。建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，继续深化安全生产事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动，严肃纠正各类违规违章行为，依法取缔关闭各类非法生产经营单位，加大舆论和群众监督力度，完善奖励举报制度，加大重大安全生产非法违法案件曝光力度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。（四）全力推进安全生产基层基础建设。一是积极推动职业健康监管队伍建设。利用新修订的职业病防治法颁布的有利时机，加强职业健康执法队伍建设。二是着力提高安全监察队伍综合素质。突出抓好执法监察效能的提高，进一步健全完善区、街道、村居三级安全监管网络，加强业务培训。（五）全力推进“全国安全社区”创建工作。继续深入推进沙面街、西村街安全社区创建工作。多措并举，力争尽早通过“全国安全社区”验收。同志们，2012年是实施“十二五”规划、实现2020年安全生产状况根本性好