安全专项方案.doc

安全及文明施工专项方案第一节 编制依据一、钟馗文化园环山水体景观设计图，招标文件及施工合同。二、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程质量管理办法、建设工程质量管理条例、安徽省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例、安徽省建筑市场管理条例等。三、施工规范：公园设计规范（CJJ48-92）、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）、风景名胜区规划规范（GB5092-1999）。四、当地政府在安全文明施工等方面的具体规定和要求。五、业主对安全文明施工方面的特殊要求。第二节 工程概况钟馗文化园环山水体景观位于安徽省宿州市灵璧县境内，我公司承担园内环园河道左侧部分开挖以及右侧山体种植土填筑施工。本公司施工范围主要工程数量有开挖挖土方方，填筑土方方，浆砌挡墙方等。第三节 主要工程特点该园内本身有一处水塘在我施工范围内，在此基础上进行拓宽，河道开挖时需要对该水塘加宽及延长施工，开挖成环山河道；在开挖河道施工中因河道加宽需要挖运土方及开挖范围内的石方土方开挖采用挖掘机开挖装车，运输车运输，石方开挖采用先将石方爆破再用挖掘机开挖装车，运输车运输。本工程能够合理利用资源，将开挖的土方填筑于裸露山体上，减少对其它资源的破坏及浪费。但由于地形条件所限，交通条件不利，需要进行施工便道的建设，以便于施工机械的运转，提高施工效率。第四节 安全施工方案4.1安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，消灭因工责任造成一般（含以上）事故；杜绝交通运输重大责任事故和重大设备、火灾、爆炸事故；重伤率控制在0.4以内，职业病发生率控制在0.5以内；争创集团公司安全质量标准工地。4.2安全管理组织机构项目经理部成立安全生产领导小组，项目经理为组长，安全质量部长、工程计划部长为副组长，其他职能部门和施工队（厂）负责人为组员。设安全质量科负责项目安全监察和日常工作。施工现场配置2名兼职安全员，负责所有员工的安全和治安保卫工作。队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成全员参加的安全体系。安全管理组织机构见图4-1。专职安检工程师施工过程中各项环境信息采集、分析、管理；各种保护措施。涉及施工作业活动区域内所有工班兼职安全施工员项目部施工安全领导小组组长：项目经理副组长：安全质量部长副组长：工程计划部专职安全员图20-2-1 安全管理组织机构框图领导组队工班4.3建立安全生产责任制工队与项目经理为首的项目部领导签订安全包保责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人，安全质量部长、工程计划部长是安全生产的直接责任人。项目经理与相关部门、施工队的负责人签订安全生产包保责任状，安全质量部长、工程计划部长与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，主管工程师签订技术安全包保责任状。对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度，编制各工种安全操作规程；建立内部考核制度；确保安全保证措施得到层层落实。4.4安全生产保证措施4.1建立健全各项安全制度根据单位的安全生产管理办法，结合本项目特点，制定具有针对性的各项安全管理制度；各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道通行及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；工区防火、防风措施；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护措施。4.2安全生产教育与培训项目经理部要经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。每道工序开工前，参加施工的所有人员由安全质量部或工程管理部对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。通过深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。4.3加强现场管理,促进安全生产加强现场安全管理是搞好施工安全的重点。现场安全管理以创建安全生产标准工地为目标，全面落实安全生产的各项规章制度和安全技术措施。管生产者必须管安全，从项目经理到工班长，各级都要把安全施工放在第一位，严格要求、严格管理、抓典型、树样板，不断提高安全生产的管理水平。施工人员要认真执行安全生产的各项规章制度和严格按技术操作规程进行操作，做好自身防护和施工安全。4.4安全生产检查开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查。项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性安全生产检查。项目经理部专职安全员负责施工现场日常巡回检查；管理人员在检查施工生产的同时检查安全生产。专业性检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。项目安全检查要有重点。特别要做好对 “高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。 对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。4.5危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对于水中承台施工、洪水期施工等重点工程项目和技术复杂的新、难、重项目以及不良气侯条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全技术方案，报送业主、监理单位及有关部门进行审批。施工中进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。4.6积极推行安全质量标准工地建设依据业主对安全管理的要求，结合承包人安全管理办法，积极推行安全质量标准工地建设。做到安全质量标准工地资料台帐齐全，填写认真规范；施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。场（厂）内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100。施工便道全部硬化，便道沿线安设照明灯等。施工现场布置安全标语，安全警告标示牌和指示牌，生活区设黑板报和宣传栏，并悬挂施工铭牌。认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。4.7注重技术安全，抓好方案论证安全事故的发生，主要由两个方面的原因所引起，一是因思想麻痹、有章不循，甚至违章作业而引起；二是由于对事物的客观规律认识不足或不认识而引起。对由第一个方面的原因引起的事故，主要通过提高认识、加强管理来避免；对由第二个原因引起的事故，必须通过对事物的客观规律进行探求和认识，掌握事物的客观规律，按照事物的客观规律来办事，才能避免发生事故。施工过程中，有不少客观规律需要我们来认识，需要我们加强技术研究，需要进行方案论证。如桥梁深水基础施工、复杂地质条件下隧道施工等，对其施工技术安全，施工方案必须进行反复推敲，必要时请专家论证，确保万无一失。4.8防洪渡汛安全生产措施 工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由专职安全工程师负责，每日向生产部门通告。洪水来临前和洪水期间，加强与气象、防洪等部门联系，掌握洪水情况及气象情况，及时调整施工计划，基础安排在枯水季节昼夜施工 强风来临前由专职安全工程师牵头，生产副经理主持，各部门负责人参加，对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题须立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置，防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施。强风期间生产场区可采取断电措施。 加强对大临设施的安全监控。强风、洪水期间，派专人认真检查便桥、水上施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填片石、袋装砂土等，水上设备撤离施工水域，转至安全地带。 常用工程材料的存放地点、库房要牢固，材料、设备库房要加压，周围要利于排洪、防汛。施工场地的排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台风防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序。 坚决服从防汛指挥部的领导，施工期间尽量避免对大堤的扰动；洪水期间要派人经常检查，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电筒、雨具、应急饮用水、食品及药品。要做好抢险队的动员，强风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。强风过后，项目经理部立即组织人员进场检查，修复强风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。4.9防火措施严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施。施工现场配备足够的灭火器材，定期对灭火器等消防设施器材进行检查，保证消防设施的使用性能。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。在重要电器设施周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。对工地及生活区的照明系统经常检查、维护，防止漏电失火引起火灾。4.10施工安全保证措施按照施工方案中制定的各项技术措施，组织工程施工，不得简化施工工序、减弱防护措施，对支撑、脚手架等按要求架立，不得违章作业。设立专职安全员，并建立值班制度，施工现场24小时进行安全值班，及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。 爆破施工安全保证措施建立健全爆破物品管理组织机构，专人专职负责。根据设计文件，到地方公安部门办理爆破物品采购使用许可证，并接受相关部门的检查指导。火工品仓库的选址和修建标准符合公安部爆破物品规定，运、储、管、用四证俱全。雷管、引线和炸药分别存放，仓库内安装防爆照明设备,库房四周用砖墙隔离，库房按规定设置警报系统和防灭火系统。设专人24小时看守仓库，并架设专线电话，确保联络畅通。火工品入库、领用实行专人登记台帐制度，未用完时退库，严禁临时存放在施工现场，若发现乱存乱放炸药按有关规定进行惩罚，并视情节轻重交驻地派出所处理。做好爆破人员的安全教育，坚持持证上岗，无证人员严禁动用火工品。 施工用电安全保证措施加强场地内外的电力设施管理和规划，在临时工程施工中，与当地电力、电讯部门取得联系，了解电力、电讯线路及地下电缆的位置、走向，积极做好电缆和光缆的保护工作，确保电力、电讯设施的安全。在临时用电工程施工前，编制施工用电组织设计，报有关部门审批。4.11安全应急救援预案4.11.1现场施工应急预案为有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，保障施工人员健康与生命安全，维护正常的施工生产秩序，根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规、结合本标项目程特点，为应对可能发生的灾情事件制定安全应急救援预案及措施。本方案所指的紧急、突发事件、灾情是在施工期间由人为或自然因素引起的突然发生，可能造成施工人员伤亡、财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。 突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。项目经理部定期、经常对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性，不定期的召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，将相关物资、设备、设施，所需经费列入工程成本。项目经理部制定专人负责制，由安全质量部长担任第一联系人，联系电话下发给施工现场相关人员，工地出现紧急情况后立即拨打“119、120”报警电话报警，并同时通知安全办公室人员。4.11.2不可抗力自然灾害应急措施所谓不可抗力自然灾害一般是指地震、飓风、暴雨和传染病爆发所造成的自然灾害。对不可抗力自然灾害，项目经理部事先要有预案，一旦事发，有组织进行抢险救灾，并积极配合当地政府进行抢险救灾，使自然灾害降到最低限度。第五节 文明施工方案5.1文明施工组织机构我们将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，精心组织、合理安排。文明施工组织机构框图见图5-1。文明施工领导小组工程计划 部安全质量 部财务部综合办公 室施工作业队创建文明工地图5-1 文明施工组织机构框图5.2 文明施工保证体系按照文明工地创建活动的有关规定，健全内部管理控制体系。建立以项目经理具体领导、文明施工员具体指导、各施工队具体落实的管理网络，增强管理力量。文明施工保证体系见图5-2。加强施工人员文明施工意识，组织学习文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、树行业新风。5.3文明施工保证措施1、挂牌施工，主要管理人员佩带岗位证，各工区设立施