创建本质安全型企业工作管理办法.doc

介休市晨阳耐火材料有限公司本质安全型企业创建工作管理办法第一章 总则第一条 创建本质安全型企业是公司实现安全发展的客观要求。为进一步规范公司系统本质安全型企业的创建工作，使创建工作规范化、制度化、常态化，制定本办法。第二条 创建本质安全型企业要以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”，坚持创新体制机制，不断强化安全生产管理。第三条 本质安全是企业安全生产追求的最高境界，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就，要循序渐进，持续改进。第四条 本质安全型企业的创建工作就是要不断完善安全生产管理体系，通过规范化、标准化的管理、技术装备的进步、安全文化的建设，将生产过程中的安全风险稳定的控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。第五条 本办法适用于介休市晨阳耐火材料有限公司的整个生产区。第二章 工作职责第六条 总经理办公室职责（一） 贯彻落实上级单位有关要求，结合公司实际，组织各部门开展本质安全型企业创建工作；（二） 协助安管部开展创建本质安全型企业的宣传教育活动，完善各项安全管理制度和建立健全安全生产责任制；（三） 总结、推广各部门开展本质安全型企业创建工作的先进经验，总结管理体系建立的经验和存在的问题，做到持续改进。第七条 安管部职责（一） 组织开展创建本质安全型企业宣传教育；（二） 建立完善内部“三级”安全培训机制，开展企业安全生产教育培训；（三） 建立健全安全生产责任制，完善企业安全生产规章制度和操作规程；（四） 健全和完善应急救援体系；（五） 建立健全职业卫生工作体制机制。第八条 生产部职责（一） 积极开展企业标准化达标建设；（二） 层层落实安全生产责任制；（三） 及时排查治理安全隐患；（四） 加强作业现场安全管理。第九条 财务部职责（一） 制定年度安全投入计划；（二） 建立安全生产投入台帐，实现对企业安全专项资金的提取、使用和管理。第三章 工作目标第十条 公司对本质安全型企业的创建工作实施分级管理、分阶段推进。现阶段，公司以“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环和谐统一”，作为创建本质安全型企业的目标，分三个阶段推进。（一） 第一阶段，以正在做的事情为中心，把公司现有安全生产管理的制度、标准和要求落到实处；以标准化管理为核心，以安全风险管控为重点，建立科学、严密、完整、有序的本质安全管理体系，确保体系有效运行，做到管理无漏洞，风险可控制；员工安全意识得到有效提高，现场作业行为规范，“三违”现象得到有效控制；安全设施标准化工作得到落实，文明生产水平得到有效提升。（二） 在第一阶段主要任务完成的基础上，实现本质安全管理体系正常运行，对安全工作做到可控、在控；企业安全文化体系基本形成，“三违”现象得到杜绝，本质安全工作持续改进。（三） 在完成第二阶段任务的基础上，努力提高员工的综合素质，生产管理、现场作业的良好行为成为习惯，实现“我要安全”的自主管理。第四章 主要任务第十一条 本质安全型企业的创建工作要围绕源头管理、过程控制、应急处置、持续改进四个环节，针对人员、设备、环境、管理四个要素，从全员安全生产理念的培养、制度的建设、管理的严密、设备的健康、系统的完善、技术的支持、人员的保障、环境的和谐等同步开展工作。（一）建立本质安全型企业管理体系，实现管理无漏洞。按照企业安全标准化基本规范的要求，建立公司本质安全型管理体系，通过规范化、标准化管理，使安全生产各项工作达到“目标明确、标准完善、流程清晰、持续改进”的要求，实现管理无漏洞的目标。（二）建立技术和人才支撑体系，为创建工作提供保障。公司要大力推进专业化管理，完善技术管理。同时，要不断充实专业技术人员力量，规范专业技术管理，进一步加强安全生产专业技术、技能人才的培养。（三）深入开展安全教育培训活动，实现人员无伤害。以安全教育活动为载体，从强化员工安全意识、提高岗位技能培训入手，规范员工的作业行为，提高员工的综合素质，推动企业安全文化的落地生根，实现人员无伤害。（四）深入开展“设备降缺陷”活动，实现设备无缺陷、系统无故障。从设备、系统的设计、选型开始，切实提高系统、设备的完整性、协调性、可靠性；进一步深化点检定修、标准化检修、定期维护，把设备降缺陷活动落到实处。实施科技兴企，不断提高技术监控水平，为实现设备无缺陷、系统无故障奠定基础。（五）深入开展“文明生产上水平”活动，实现“人机环境和谐统一”。通过体系的正常运行，不断提高管理的规范化、标准化水平，进一步落实安全设施标准化，不断改善劳动作业环境，消除现场影响人身安全与健康的因素，为员工创造安全、舒适的工作环境，实现人机环境的和谐统一。（六）推动安全文化建设，为本质安全型企业创建工作提供精神动力。围绕公司“生命至上、安全第一”的安全文化理念，大力营造“关爱生命、关注