诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环评报告书

诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司I 目目 录录 1 概述概述 1 1 1 项目背景 1 1 2 评价目的与评价原则 2 1 3 评价工作过程 2 1 4 主要环境问题 3 1 5 报告书主要结论 4 2 总论总论 5 2 1 编制依据 5 2 2 评价原则及评级重点 13 2 3 环境影响因素识别与评价因子筛选 13 2 4 评价标准 14 2 5 评价等级与评价范围 18 2 6 环境敏感目标 20 2 7 项目可行性分析 21 2 8 环境功能区划 23 2 9 评价工作程序 23 3 工程分析工程分析 25 3 1 工程概况 25 3 2 公用工程 28 3 3 生产工艺分析 31 3 4 项目污染分析 34 3 5 污染物总量控制 45 3 6 清洁生产分析 46 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 50 4 1 自然环境现状调查与评价 50 4 2 环境质量现状调查与评价 52 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 70 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司II 5 1 施工期环境影响分析 70 5 2 运营期环境影响预测与评价 74 6 环境风险评价环境风险评价 92 6 1 目的和重点 92 6 2 环境风险识别及评价工作等级 92 7 污染防治措施经济技术论证污染防治措施经济技术论证 102 7 1 环境空气污染防治措施及其经济技术论证 102 7 2 废水治理措施及其技术经济论证 103 7 3 噪声防治措施及技术经济论证 107 7 4 固体废物治理措施及其技术经济论证 108 7 5 小结 108 8 环境经济损益分析环境经济损益分析 109 8 1 经济效益简析 109 8 2 环境损益分析 109 8 3 社会损益分析 109 8 4 环境经济损益分析小结 110 9 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 111 9 1 环境监测与管理机构设置 111 9 2 环境保护职责与任务 111 9 3 环境监测计划 112 9 4 环境保护 三同时 竣工验收内容 115 10 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议 117 10 1 评价结论 117 10 2 措施与建议 122 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司III 附件 附件 附件 1 项目环评委托书 附件 2 项目备案证明 附件 3 土地出租合同 附件 4 无害化处理证明 附件 5 畜牧局备案 附件 6 营业执照 附件 7 规划证明 附件 8 设施农业用地登记备案证明 附件 9 防渗证明 附件 10 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目报告书意见 附件 11 专家意见修改说明 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司1 1 概概述述 1 1 1 1 项项目目背背景景 诸城市舜农养殖场成立于 2017 年 6 月 注册地址为诸城市贾悦镇河东村 公司经营范围 肉鸡养殖 销售 公司拟投资 800 万元建设标准化肉鸡养殖项 目 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目位于诸城市贾悦镇河东村 近年来 我国禽肉 蛋产品价格高位运行 严重影响了人民群众的正常生活 影响了社 会稳定 给国民经济带来了通货膨胀的巨大压力 为了促使这一矛盾的解决 党中央 国务院和各级党委政府决定大力发展畜牧业 确保市场有效供给 正 常市场畜禽产品价格 维护社会稳定 本项目的建设可促进贾悦镇以及周边地 区养殖业的发展 并极大的带动饲料加工业 包装材料 物资流通等行业的发 展 具有良好的经济效益和社会效益 项目占地 31567m2 总建筑面积 14300m2 其中鸡舍面积 14040 m2 办公 生活面积 240 m2 仓库 20m2 本项目总投资 800 万元 其中环保投资 53 万元 占总投资的 6 63 本项目建设鸡舍 仓库 生产生活辅助设施等 以及与之 配套的消防设施 停车设施 绿化场地 水电设施 环保设施等 建设完成后 可达到年出栏 150 万只肉鸡的能力 项目符合国家及地方产业政策要求 厂址位于诸城市贾悦镇河东村西 符 合城市总体规划 项目总体工艺及设备处于国内先进水平 属清洁生产工艺 各项污染治理得当 经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求 对外环境影响不大 不会降低区域功能类别 并能满足总量控制要求 社会效 益 经济效益较好 本项目已制定环境风险应急预案 经采取有效的事故防范 减缓措施 项目环境风险水平是可接受的 因此 从环保的角度看 本项目的 建设是可行的 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号修订 等文件的有关规定 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖 项目必须执行环境影响评价制度 为此 诸城市舜农养殖场委托济宁市环境保 护科学研究所有限责任公司承担该项目的环评工作 我单位接受委托后 立即 组织技术人员进行了现场踏勘 在收集大量有关资料的基础上 按照 环境影 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司2 响评价技术导则 的要求 编制了 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环 境影响报告书 在报告书的编制过程中 得到了诸城市环境保护局等环境保护主管部门热 情指导和大力支持 建设单位积极配合报告书的编制工作 在此一并表示衷心 的感谢 1 2 评价目的与评价原则评价目的与评价原则 一 评价目的 一 评价目的 在详细分析项目工程特征 环境现状的基础上 根据国家和地方的相关法 律法规 发展规划 评价项目建设是否符合国家相关的产业政策 地方总体规 划 生产工艺是否符合清洁生产和环境保护政策 对项目建成后可能造成的环 境影响范围与程度进行预测评价 分析项目排放的各类污染物是否达标 对采 取的环境保护措施进行评价 论证并明确提出技术上可靠 针对性和可操作性 强 经济和布局上合理的最佳污染防治方案 从环境保护的角度论证项目建设 的可行性 为领导部门决策 工程设计和环境管理提供科学依据 二 评价原则 二 评价原则 评价工作应有针对性 政策性 突出重点 力求做到 1 相关资料收集应全面充分 现状调查和监测类比调查应具有代表性 2 工程污染源调查与项目开发建设影响分析力求准确 3 环境影响预测与评价方法可行 数据可信 4 监控措施应具体可行 1 3 评价工作过程评价工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 2016 年修订 建设项目环境 影响评价分类管理名录 2017 年 9 月 等有关规定 诸城市舜农养殖场标准化 肉鸡养殖项目需要编制环境影响报告书 为此诸城市舜农养殖场于 2017 年 7 月 委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司承担该工程的环境影响评价工作 本次评价主要分以下几个阶段 第一阶段 在委托环境影响评价工作后 建设单位在项目周边的村庄和居 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司3 住区张贴公告 进行了本项目的环境影响评价第一次信息公开 评价单位接受 项目环境影响评价委托后 根据建设单位提供的关于本建设项目的设计方案 同时结合用地规划 检索相关国家政策法律法规 首先确定本项目是否符合国 家产业政策及相关规划 判定项目的环境影响评价类型 然后根据建设单位提 供的相关资料 进行初步工程分析 识别环境影响因素 筛选评价因子 明确 评价重点和环境保护目标 确定评价工作等级 评价范围和评价标准 第二阶段 评价单位进行评价范围内的环境现状调查 监测与评价 了解 区域环境现状情况 进行详细的工程分析 确定各污染因素污染源强 然后进 行各环境要素影响预测与评价 并分专题论述 第三阶段 评价单位在进行环境影响分析结果的基础上 提出减轻或消除 影响的污染防治措施 并进行技术经济论证 给出项目环境可行的初步结论 在环评报告书基本编制完成时 建设单位在周边村庄张贴公告 同时在相关网 站上公开了报告书简本 进行环境影响评价第二次信息公开 并向项目周边居 民和相关单位发放公众调查表 充分征询利益相关者对本项目建设的建议和意 见 在此基础上 评价单位编制完成 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目 环境影响报告书 送审版 由建设单位呈报环保主管部门组织专家审查 1 4 主要环境问题主要环境问题 拟建项目为家禽饲养项目 项目不在 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 中 鼓励类 限制类 淘汰类 之列 属于国家允许类的产业 符合国家产业政策的要求 项目不属于企业限批 不属于局部禁批或限批 亦 不属于区域限批 项目建设满足 关于印发的 通知 鲁环函 2012 263 号 中关于建设项目审批原则的要求 本项目不涉及自然保护区 风景名胜区 森林公园 文物保护单位等敏感 目标 项目对周围环境的影响包括施工期和运营期 施工期 施工期对环境的影响包括施工扬尘 施工机械和运输车辆燃烧柴 油和汽油排放的废气 施工生产废水 生活污水 施工机械噪声 建筑垃圾和 施工人员的生活垃圾 施工土石方开挖 弃土弃渣 施工材料和设备的堆放等 施工活动将对生态环境产生影响 报告提出 施工期合理安排施工计划 避免 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司4 在居民休息时间施工 尽量减少施工噪声对外环境的影响 洒水降尘 加强施 工废水管理 保证废水得到有效处置 及时清理建筑垃圾及生活垃圾 尽可能 保护当地生态环境 对施工开挖的土壤应有计划的分层回填 并尽量将表土回 填表层 运营期 运营期对环境的影响包括天然气锅炉烟气 鸡舍恶臭 污水处理 站恶臭 生活污水及生产废水 设备噪声 鸡毛及杂物 鸡粪 病死鸡 防疫 包装物 污水处理站污泥以及生活垃圾 报告提出 对鸡舍臭气采取鸡粪及时 经粪污无害化处理设备处理 喷洒除臭剂等措施 污水处理站产生的恶臭采取 加强绿化 密闭加盖 活性炭除臭等措施 废水实行雨污分流制 生活污水和 生产废水经厂内污水处理站处理达标后用于附近农田追肥 鸡粪经粪污无害化 处理设备处理后外卖有机肥厂 病死鸡交由山东盛世华脉生物技术有限公司处 理 废弃防疫包装物交有资质单位处理 饲料废包装材料集中收集后由废品收 购站回收处理 职工生活垃圾 由环卫部门统一收集 卫生填埋 项目针对不 同噪声源采取隔声 减振 消声等综合控制措施 在生产过程中加强设备的维 修和保养 降低噪声 采取以上措施后可将运营期环境影响降到最低 1 5 报告书主要结论报告书主要结论 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目选址于诸城市贾悦镇河东村西 项 目建设鸡舍 仓库 生产生活辅助设施等 以及与之配套的消防设施 停车设 施 绿化场地 水电设施 环保设施等 形成具有年出栏 150 万只肉鸡的能力 项目选址符合区域土地利用总体规划 符合环境功能区域的要求 与生态 功能区划不冲突 与周边环境基本相容 满足环境防护距离要求 项目符合当 前国家产业政策 符合清洁生产要求 项目拟采取的污染防治措施可行 各项 污染物经相应治理措施治理后可实现稳定达标排放 对周边环境影响不大 在 加强环境风险防范措施前提下 本项目火灾爆炸等风险事故后造成的环境风险 处于可接受水平 周边大部分公众支持本项目的建设 在落实本报告书提出的各项污染防治措施 并严格执行国家相关法律法规 的前提下 从环境保护角度分析 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目的选 址和建设是可行的 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司5 2 总总论论 2 1 编编制制依依据据 2 1 1 国家法律国家法律法规法规 中华人民共和国环境保护法 2014 4 24 修订 2015 1 1 实施 中华人民共和国环境影响评价法 2016 7 2 修改 2016 9 1 实施 中华人民共和国大气污染防治法 2015 8 29 修订 2017 1 1 实施 中华人民共和国水污染防治法 2017 6 27 修订 2018 1 1 实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2017 11 7 修改实施 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 03 01 实施 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 2 29 修改 2012 7 1 实施 中共中央 国务院 关于加快推进生态文明建设的意见 2015 4 25 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于划定并严守生态保护红线的若干意 见 2017 2 7 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化环境监测改革提高环境监测数 据质量的意见 2017 9 21 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于建立资源环境承载能力监测预警长 效机制的若干意见 2017 9 20 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017 10 1 实施 企业投资项目核准和备案管理条例 国务院令第 673 号 2017 2 1 实施 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31 号 国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知 国发 2016 74 号 国务院办公厅关于推进环境污染第三方治理的意见 国办发 2014 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司6 69 号 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 国办 发 2016 81 号 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 发改委令 2011 第 9 号 公布 发改委令 2013 第 21 号修正 2013 5 1 实施 企业投资项目核准和备案管理办法 发改委令 2017 年第 2 号公布 2017 4 8 实施 国家危险废物名录 2016 版 环境保护部令第 39 号公布 2016 8 1 实施 企业事业单位环境信息公开办法 环境保护部令第 31 号公布 2015 1 1 实施 建设项目环境影响评价分类管理目录 环境保护部令第 44 号公布 2017 9 1 实施 危险废物转移联单管理办法 国家环境保护总局令第 5 号公布 1999 10 1 实施 关于加强环境应急管理工作的意见 环发 2009 130 号 关于印发的通知 环发 2010 113 号 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 环发 2011 19 号 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环办 2012 134 号 关于认真学习领会贯彻落实的通知 环发 2013 103 号 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 环发 2013 104 号 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司7 关于印发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试行 的通知 环发 2015 4 号 关于加强企业环境信用体系建设的指导意见 环发 2015 161 号 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知 环发 2015 162 号 关于印发 建设项目环境保护事中事后监督管理办法 试行 的通知 环发 2015 163 号 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环发 2015 178 号 关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 的通知 环办 2013 103 号 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环办 2013 104 号 关于印发 企业突发环境事件风险评估指南 试行 的通知 环办 2014 34 号 关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知 环环监 2016 172 号 关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案 的通知 环环评 2016 95 号 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 关于落实 水污染防治行动计划 实施区域差别化环境准入的指导意见 环环评 2016 190 号 关于印发 排污许可证管理暂行规定 的通知 环水体 2016 186 号 关于印发 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案 的通知 环大 气 2017 121 号 环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见 环规财函 2017 172 号 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司8 畜禽养殖场 小区 环境监察工作指南 试行 环办 2010 84 号 2010 06 03 病死动物无害化处理技术规范 农医发 2013 34 号 2013 10 15 畜禽规模养殖污染防治条例 国务院令 2013 年第 643 号 关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知 环办 2015 113 号 畜禽养殖场 小区 环境监察工作指南 试行 环办 2010 84 号 畜禽养殖业污染防治技术政策 环发 2010 151 号 规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南 试行 HJ BAT 10 2 1 2 地方法律法规地方法律法规 山东省水污染防治条例 2000 12 1 实施 山东省大气污染防治条例 2017 11 1 实施 山东省实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 办法 2003 1 1 实施 山东省环境噪声污染防治条例 2004 1 1 实施 山东省环境保护条例 1996 12 14 实施 2001 12 7 修正 山东省实施 中华人民共和国环境影响评价法办法 办法 2006 3 1 实 施 2015 7 24 修订 中共山东省委 山东省人民政府 关于加快推进生态文明建设的实施方案 2016 5 16 中共山东省委办公厅 省政府办公厅 印发山东省 2017 年环境保护突出 问题综合整治攻坚方案 2017 7 28 山东省扬尘污染防治管理办法 省政府令第 248 号 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划 鲁政发 2013 12 号 关于印发山东省落实 水污染防治行动计划 实施方案的通知 鲁政 发 2015 31 号 山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知 鲁政 发 2016 37 号 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司9 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护 十三五 规划的通知 鲁政发 2017 10 号 山东省人民政府关于印发山东省 十三五 节能减排综合工作方案的通 知 鲁政发 2017 15 号 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划二期行动计划 2016 2017 年 鲁政字 2016 111 号 关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知 鲁政办发 2009 56 号 山东省落实 京津冀及周边地区 2017 2018 年秋冬季大气污染综合治理 攻坚行动方案 实施细则 鲁政办字 2017 150 号 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 鲁环发 2009 80 号 山东省环境保护厅关于印发 山东省环境安全预警水质监测方案 试行 的通知 鲁环发 2011 13 号 关于印发 山东省环境保护厅加强行政审批事中事后监管的办法 的通 知 鲁环办 2015 46 号 关于贯彻落实环发 2011 14 号文件加强产业园区规划环境影响评价有 关工作的通知 鲁环函 2011 358 号 关于印发 建设项目环评审批原则 试行 的通知 鲁环函 2012 263 号 山东省环境保护厅转发 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理 的通知 的通知 鲁环函 2012 509 号 关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知 鲁环函 2017 561 号 关于进一步加强对污水处理厂和入管企业环境执法监管的通知 鲁环 办函 2015 124 号 关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知 鲁环办函 2015 149 号 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 鲁环办函 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司10 2016 141 号 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 鲁环 评函 2013 138 号 关于印发 2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案的通知 潍办字 2017 52 号 关于深入推进大气污染防治的实施意见 潍办发 2017 14 号 转发 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 的通知 潍环函 2012 102 号 山东省畜禽养殖管理办法 修改 省政府令第 290 号 山东省人 民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 已经 2015 年 7 月 2 日省政 府第 59 次常务会议通过 自公布之日起施行 山东省人民政府办公厅关于印发山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案 的通知 鲁政办字 2016 32 号 关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知 鲁环办函 2012 5 号 山东省人民政府办公厅关于印发山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案 的通知 鲁政办字 2016 32 号 关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知 鲁环办函 2012 5 号 关于 禁批 和 限批 的具体操作程序 鲁环发 2007 142 号 2007 7 10 关于进一步规范建设项目排污口的通知 鲁环函 2007 457 号 关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函 鲁牧畜科发 2017 11 号 2017 6 23 潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市按行业环保先进标准管理重大项 目暂行办法的通知 潍政办发 2015 15 号 潍坊市人民政府办公室关于加强危险化学品安全管理工作的通知 潍 政办字 2015 101 号 关于印发的通知 潍政办字 2016 10 号 关于印发潍坊市水污染防治控制单元达标方案的通知 潍坊市环境保 护委员会 2016 年 9 月 8 日 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司11 潍坊市环境保护局关于印发 潍坊市按行业环保先进标准审批建设项目 环评文件的具体操作程序 的通知 潍环发 2015 90 号 关于以改善大气环境质量为核心加强燃用高污染染料项目环境影响评价 管理的通知 潍环发 2017 23 号 潍坊市环境保护局关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管 理有关事项的通知 潍环发 2017 47 号 关于印发 潍坊市橡胶生产及制品 制革 防水材料 废塑料加工 板 材加工 汽车维修等行业挥发性有机物排放源环保专项整治工作方案 的 通知 潍环发 2017 73 号 关于试行建设单位自行组织建设项目环境影响报告书技术评估工作制度 的通知 潍环函 2016 122 号 潍坊市环保局关于试行建设单位自行申报建设项目环境保护信息工作的 通知 潍环函 2017 69 号 关于印发 2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚工作实施方案的通知 潍办字 2017 51 号 2 1 3 清理整顿环保违规项目有关文件清理整顿环保违规项目有关文件 国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 国办发 2014 56 号 关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知 环办环监 2016 46 号 山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知 鲁政字 2015 170 号 山东省环保厅关于贯彻鲁政字 2015 170 号文件的通知 鲁环办 2015 36 号 关于进一步做好清理整顿环保违规建设项目的通知 鲁环办函 2016 52 号 关于贯彻鲁环办 2015 36 号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作 的通知 潍环发 2015 98 号 潍坊市环保局关于在全市范围内开展清理整顿环保违规建设项目专项行 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司12 动的通知 潍环发 2016 66 号 潍坊市环境保护局关于进一步加快清理整顿环保违规建设项目工作的通 知 潍环发 2016 88 号 关于全面做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知 潍环函 2017 19 号 2 1 4 规划依据规划依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 全国生态保护 十三五 规划纲要 山东省生态红线保护规划 2016 年 山东省生态环境保护 十三五 规划 2017 年 潍坊市生态环境保护 十三五 规划 2017 年 潍坊市环境空气质量功能区划分规定 2001 年 潍坊市地表水环境保护功能区划分方案 2003 年 潍坊市水源地划分方案 2001 年 潍坊市白浪河水库等饮用水水源保护区划定方案 2012 年 2 1 5 技术依据技术依据 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 大气污染治理工程技术导则 HJ2000 2010 水污染治理工程技术导则 HJ2015 2012 环境噪声与振动控制工程技术导则 HJ2034 2013 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司13 固体废物处理处置工程技术导则 HJ 2035 2013 HJ T81 2001 畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ497 2009 畜禽养殖业污染治理工程技术规范 HJ BAT 10 规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南 试行 HJ568 2010 畜禽养殖产地环境评价规范 2 1 6 相关技术政策 规范和标准相关技术政策 规范和标准 建筑设计防火规范 GB50016 2014 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 2 1 7 相关文件相关文件 项目环评委托书 附件 1 项目登记备案证明 附件 2 土地租赁合同 附件 3 无害化处理证明 附件 4 畜牧局备案证明 附件 5 营业执照 附件 6 规划证明 附件 7 设施农业用地等级备案证明 附件 8 2 2 评评价价原原则则及及评评级级重重点点 2 2 1 评价原则评价原则 1 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规 标准 政策和规划 等 优化项目建设 服务环境管理 2 科学评价 规范环境影响评价方法 科学分析项目建设对环境质量的 影响 3 突出重点 根据建设项目的工程内容及特点 明确与环境要素间的作 用效应关系 根据规划环境影响评价结论和审查意见 充分利用符合时效的数 据资料及成果 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价 2 2 1 评价重点评价重点 在全面系统地进行工程分析的基础上 根据项目对环境影响的特点 所排 污染物特征 确定本项目的评价重点 本项目为标准化肉鸡养殖项目 主要污 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司14 染物为养殖过程中产生的无组织恶臭气体和鸡粪等 因此本次评价以大气环境 影响评价和环境风险评价对周围环境的影响做为本项目的评价重点 2 3 环环境境影影响响因因素素识识别别与与评评价价因因子子筛筛选选 2 3 1 环境影响因素识别环境影响因素识别 1 施工期 项目规划建设期为 6 个月 施工期间对环境的影响在很大程度上取决于工 特点 施工季节以及工程所处的地形 地貌等环境因素 经分析 施工期主要 环境影响因子见表 2 3 1 表表 2 3 1 施工期主要环境影响因子一览表施工期主要环境影响因子一览表 名称产生影响的主要内容主要影响因素 空气环境建材运输 存放 使用扬尘 水环境清洗车辆废水 施工人员生活废水CODcr BOD5 SS 声环境施工机械 车辆作业噪声噪声 生态环境土石方 建材堆存占压土地等 2 运营期 根据项目的排污特点及所处自然 社会环境特征 确定运营期过程中环境 影响因素 运营期环境影响因素识别见表 2 3 2 表表 2 3 2 运营期环境影响因素识别一览表运营期环境影响因素识别一览表 影响因子 废 气废 水噪 声固 废 特征常规 环境要素 氨 硫化氢CODcr 氨氮 设备一般固废 环境空气有影响有影响 有影响 地表水 有影响 地下水 有影响 声环境 有影响 土壤环境有影响有影响 有影响 环境风险有影响有影响 2 3 2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素识别 本次环评筛选的评价因子见表 2 3 3 表表 2 3 3 主要环境影响评价因子一览表主要环境影响评价因子一览表 项目 专题 主要污源评价因子影响预测评价因子 环境空气生产废气H2S NH3H2S NH3 地表水 生产 生活污水 地下水生产 pH 值 总硬度 溶解性总固体 高锰酸盐 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司15 生活污水指数 氨氮 亚硝酸盐 硫酸盐 氯化物 挥发酚 总大肠菌群 氟化物 噪 声生产设备LeqdB A LeqdB A 2 4 评评价价标标准准 2 4 1 质量标准质量标准 1 质量标准 环境质量标准执行等级具体见表 2 4 1 表表 2 4 1 环境质量标准环境质量标准 项 目执 行 标 准标准等级或分类 环境空气 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级 地 表 水 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类 地 下 水 地下水质量标准 GB T14848 93 类 噪 声 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类 2 环境空气 环境空气质量执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 中的二级标准 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 中居住区允许浓度 表表 2 4 2 环境空气质量标准环境空气质量标准 浓度限值 mg m3 序号监测因子 小时浓度日均浓度 执行标准 1SO20 500 15 2NO20 200 08 3TSP 0 3 4PM2 5 0 075 5PM10 0 15 环境空气质量标准 GB3095 2012 中二级标准 6氨0 2 7硫化氢0 01 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 表一 3 地表水 地表水 地表水质量执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 表 1 地表水环境质 量标准基本项目标准限值 类中标准 表表 2 4 3 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 序号监测因子 最高标准限 值 mg L 执行标准 1pH 值6 9 无量纲 2CODcr40 3BOD510 4氨氮2 5硫化物1 0 6总磷0 4 7挥发酚0 1 地表水环境质量标准 GB3838 2002 表 1 地表水 环境质量标准基本项目标准限值 类中标准 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司16 8阴离子表面活性剂0 3 9粪大肠菌群40000 4 地下水 地下水质量执行 地下水质量标准 GB T14848 93 表 1 中的 类标准 表表 2 4 4 地下水质量标准地下水质量标准 序号监测因子 最高标准限 值 mg L 执行标准 1pH 值6 5 8 5 无量纲 2高锰酸盐指数 3 0 3氨氮 0 2 4亚硝酸盐 以 N 计 0 02 5总大肠菌群 3 0 6挥发酚性酚类 0 002 7氯化物 250 8硫酸盐 250 9总硬度 450 11溶解性总固体 1000 12氟化物 1 0 地下水质量标准 GB T14848 93 表 1 中 类标准 4 声环境 声环境质量执行 声环境质量标准 GB3096 2008 表 1 中 2 类声环境功能 区环境噪声限值标准 表表 2 4 5 声环境质量标准声环境质量标准 Leq dB A 昼间夜间 标准来源 6050 GB3096 2008 表 1 中 2 类声环境功能区环境噪声限 值 2 4 2 污染物排放标准污染物排放标准 1 排放标准 污染物排放标准等级具体见表 2 4 6 表表 2 4 6 污染物排放标准污染物排放标准 项目执行标准标准等级或分类 硫化氢 氨 恶臭执行 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表 1 中二级新扩改建标 准 臭气 畜禽养殖业污染物排放标准 GB18596 2001 表 7 中标准 废气 二氧化硫 氮 氧化物 颗粒 物 山东省区域性大气污染物综合排 放标准 DB37 2376 2013 山东省锅炉大气污染物排放标准 DB37 2374 2013 表 2 重点控制区要求 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司17 油烟 饮食业油烟排放标准 DB37 597 2006 表 4 中中型规模标准 废水废水农田灌溉水质标准 GB5084 92 表 1 及表 2 中旱作标准 限值 噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类声环境功能区厂界环 境噪声排放限值 固体废物 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及修改单标准 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及修改单标准 畜禽养殖业 污染物排放标准 GB18596 2001 2 废气 本项目硫化氢 氨执行 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 中表 1 中厂 界标准值 二级新扩改建标准 臭气执行 畜禽养殖业污染物排放标准 GB18596 2001 表 7 中标准 二氧化硫 氮氧化物执行 山东省区域性大气 污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 表 2 重点控制区要求 具体标准值 见表 2 4 7 表表 2 4 7 废气排放标准废气排放标准 污染物 排放浓度 mg m3 排放量 kg h 厂界标准值 mg m3 依据 氨 4 91 5 硫化氢 0 330 06 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表 1 厂界标准值 二级新扩改建 臭气浓度 70 无量纲 畜禽养殖业污染物排放标准 GB18596 2001 表 7 中标准 二氧化硫50 氮氧化物100 颗粒物10 山东省区域性大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 表 2 重点控制区要求 油烟0 8 饮食业油烟排放标准 DB37 597 2006 表 4 中中型规模标准 3 废水 本项目废水不外排 排入厂内污水处理站深度处理后用于周围树木农田追 肥 执行 农田灌溉水质标准 GB 5084 2005 中旱作标准 表表 2 4 8 废水排放标准废水排放标准 作物种类 序号项目类别 水作旱作蔬菜 1五日生化需氧量 mg L 6010040a 15b 2化学需氧量 mg L 150200100a 60b 3悬浮物 mg L 8010060a 15b 4 阴离子表面活性剂 mg L m 585 5水温 25 6pH5 5 8 5 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司18 7全盐量 mg L 1000c 非盐碱土地区 2000c 盐碱土地区 8氯化物 mg L 350 9硫化物 mg L 1 10总汞 mg L 0 001 1l镉 mg L 0 01 12总砷 mg L 0 050 10 05 13铬 六价 mg L 0 1 14铅 mg L 0 2 15粪大肠菌群数 个 100mL 400040002000a 1000b 16蛔虫卵数 个 L 22a lb a 加工 烹调及去皮蔬菜 b 生食类蔬菜 瓜类和草本水果 c 具有一定的水利灌排设施 能保证一定的排水和地下水径流条件的地区 或有一定淡水资 源能满足冲洗土体中盐分的地区 农田灌溉水质全盐量指标可以适当放宽 4 噪声 本项目厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类声环境功能区厂界环境噪声排放限值 标准值见表 2 4 9 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司19 表表 2 4 9 环境噪声排放标准环境噪声排放标准 标准名称类别昼间夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准 2 类声环境功能区60dB A 50dB A 5 固体废物 生活垃圾等一般工业固体废物执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染 控制标准 GB18597 2001 及其修改单标准 粪便 鸡毛执行 畜禽养殖业 污染物排放标准 GB18596 2001 防疫包装物 病死鸡等危险废物执行 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及其修改单标准 2 5 评价等级与评价范围评价等级与评价范围 2 5 1 环境空气影响评价等级与评价范围环境空气影响评价等级与评价范围 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 中评价级别计算方法 100 oi i i C C P 式中 Pi 第 i 个污染物的最大地面浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度 mg m3 Coi 第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg m3 其判据详见表 2 5 1 表表 2 5 1 大气评价等级判据大气评价等级判据 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax 80 且 D10 5km 二级其他 三级Pmax 10 或 D10 污染源距厂界最近距离 根据第 5 章环境空气影响预测与评价中 对项目生产厂区污染物排放源预 测 本项目废气污染物影响浓度最大占标率为 P氨 0 31 10 项目区所在 地属简单地形 且最大占标率时下风向距离为 253m 故根据大气评价工作等级 划分依据 确定本次大气评价工作等级为三级评价 根据 HJ2 2 2008 的导则补 充规定 评价范围的直径或边长一般不应小于 5km 本项目最终评价范围确定 为以污染源为中心 直径 5km 的圆形区域 2 5 2 地表水地表水 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司20 拟建项目产生的污水经厂内污水处理设备处理后用于追肥 不外排 根据 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 本项目地表水评价工 作等级为影响分析 2 5 3 地下水地下水 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 的有关规定 本 项目地下水环境等级判定依据详见表 2 5 2 表表 2 5 2 地下水环境评价等级判定依据地下水环境评价等级判定依据 项目 类项目 类项目 类项目 敏感一级一级二级 较敏感一级二级三级 不敏感二级三级三级 导则将建设项目分为三类 根据地下水环境影响评价行业分类表可知本项 目属于 类项目 本项目为地下水环境不敏感 由表 2 5 2 确定本次地下水环境 影响评价等级为三级 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 确定本项目地下水评价范围为以厂址为中心 6km2 范围 2 5 4 声环境声环境 拟建项目所在区域执行 声环境质量标准 GB3096 2008 规定的 2 类 标准 且拟建项目建成前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB 以下 受 影响的人后数量变化不大 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 工作等级划分原则 判定拟建项目声环境影响评价等级为二级 2 5 5 生态环境生态环境 项目厂区占地面积 31567m2 0 032km2 面积小于 2km2 项目所在地生 态敏感性为一般区域 根据 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 评价等级为三级 2 5 6 环境风险环境风险 本项目生产过程中不涉及危险化学品 照 建设项目环境保护分类管理名 录 中对环境敏感区的划分 拟建项目所在区域不属于环境敏感区 根据 建 设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 中推荐的环境风险等级划分 依据确定本次环境风险评价等级为二级 2 5 7 评价等级及评价范围汇总评价等级及评价范围汇总 根据 环境影响评价技术导则 的要求及本项目所处地理位置 环境状况 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司21 项目所排污染物量 污染物种类等特点 确定本项目环境影响评价等级见表 2 5 3 表表 2 5 3 环境影响评价等级划分表环境影响评价等级划分表 专题等级的判据等级确定 环境空气污染物等标排放量Pmax 10 三级 地表水废水不外排 建设项目类别 类 地下水 敏感程度不敏感 三级 项目所在噪声类别 执行 GB3096 2008 中 2 类声环境 功能区标准 受影响人口数变化不大 噪声 建设前后噪声变化情况建成后噪声增加小于 3dB A 二级 风险源项目不存在重大风险源 区域敏感性不敏感环境风险 物质危害性不涉及风险物质 二级 根据当地气象 水文 地质条件和该工程 三废 排放情况及厂址周围企 事业单位 居民区分布特点 本次评价范围见表 2 5 4 及图 2 5 1 表表 2 5 4 本项目环境影响评价范围本项目环境影响评价范围 项目评价范围重点保护目标 环境空气以厂区污染源为中心 直径 5km 的范围评价范围内的居民 地表水 地下水厂址附近 6km2 范围内浅层地下水评价范围内浅层地下水 噪声厂界外 200m 及附近居民评价范围内的居民 环境风险以厂区风险源为中心 半径为 3km 的范围评价范围内的居民 2 6 环境敏感目标环境敏感目标 本项目 3km 范围内环境敏感保护目标见表 2 6 1 根据 山东省畜禽养殖管 理办法 山东省人民政府令 2011 年第 232 号 2015 年 7 月修订 第十一条 规定的选址要求 核实本项目和周围村庄 居民区 公共场所 交通干线距离 的合规性 企业调查结果显示 本项目 500 米范围内没有屠宰加工场所 畜禽 交易市场 其他畜禽养殖场或者养殖小区 1500 米范围内没有垃圾及污水处理 场 3000 米以内没有动物隔离场所 无害化处理场所 本项目选址符合 山东 省畜禽养殖管理办法 要求 本项目通过环评审批后 在项目以上规定距离内不得建设垃圾处理厂 污 水处理厂 屠宰加工场所 畜禽交易市场 其他畜禽养殖场或者养殖小区 动 物隔离场所 无害化处理场所等 诸城市舜农养殖场标准化肉鸡养殖项目环境影响报告书 济宁市环境保护科学研究所有限责任公司22 表表 2 6 1 环境敏感保护目标环境敏感保护目标 项 目名称相对方位距项目区距离 m 人口 人 保护级别 井丘村N1089710 河西村NE1266505 谢家庄村NEE1081601 走马岭村NEE1031732 孙家庄村E800520 岭南头村SEE1462760 小下坡村SSE2100380 孟家屋子村S1183330 前陈村SSW18001200 后陈村SW1194806 小陈村SW1871 400 小上庄W2371 463 大黄山村NWW2070 400 环境空气 松园村NW1627 510 GB3095 2012 二级 地下水 附近浅