东厝作业区创建“平安先行村”活动方案.doc

东厝作业区创建“平安先行村”工作实施方案为形成全作业区齐抓共管抓综治的良好氛围，大力推进综治创建工作整体水平的提升，共同推进平安农场的创建，现就东厝作业区开展“平安先行村”创建活动制定如下实施方案。一、指导思想以三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护农村稳定、促进农村和谐、提升平安建设工作整体水平为目标，深入贯彻落实上级有关精神，大力推进“平安先行村”创建活动，为全作业区综治工作健康、持续、快速发展，为建设更加美好的东厝作业区做出贡献。二、目标任务 通过开展“平安先行村”创建活动，实现平安建设工作进一步深化，农村治安防范和管理工作进一步强化，农村治安防控体系进一步健全，矛盾纠纷调解机制进一步完善，农村综治基层基础工作进一步夯实，确保年内通过平安先行村的考评验收。具体要做到七个到位：组织领导到位。村级组织健全，党支部发挥战斗堡垒作用，治保会，调委会等组织充分发挥作用；层层签订和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。把综治创建工作实绩作为对村干部考核的重要内容和重要依据。技防建设到位。切实加强社会治安防控体系建设，将其纳入村经济社会发展总体规划，认真组织实施，多发集资建立健全技防建设，全面完成作业区技防升级改造任务,争取全面建成技防村。巡防队伍到位。建立健全作业区治安巡逻队，规范队伍建设，按照制定的治安巡逻方案，积极配合派出所治安巡逻队开展巡逻工作；群防群治队伍健全，防范网络建立，防范措施落实。确保村内治安稳定，防范和打击两抢一盗等社会治安热点问题。调委会规范化建设到位。建立作业区社会矛盾纠纷排查调处委员会，并做到工作制度健全、调处程序规范，有办公场所、有专门的调解室、有专职调解员、有电话等办公设备。调解工作正常、及时、有效，矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率高于95%。每周召开一次矛盾纠纷排查调处例会，每半年要进行工作总结。确保村内无民转刑案件，无集体上访事件发生。作业区综治信访维稳工作站规范化建设到位。建立综治信访维稳工作站，要有办公用房和必要的装备设施，所需工作经费要全额列入财政预算。配备作业区综治信访维稳工作站人员，建立集综治工作、维护稳定、平安建设、社会管理为一体的工作平台。流动人口协管员配备到位。按规定配备流动人口协管员，协助有关部门做好流动人口管理工作，抓好流动人口办证和信息登记录入，对出租房屋租赁备案登记管理到位，签订治安责任保证书，租赁房屋信息录入完整，做到底数清，情况明，工作有成效。综治工作经费到位。在县、场两级财政补贴外，充分利用各方资源，筹集资金、设备等，落实群防群治工作经费。并确保平安建设经费、综治专项经费、防控体系建设经费、法制宣传经费等资金专款专用。 三、工作要求（一）加强领导，明确责任。要牢固树立综治创建活动一盘棋思想，成立“平安先行村”工作领导小组，做到领导、计划、人员、经费、措施、责任六落实，切实把平安先行村创建这个一把手工程责任落实到人、到岗。使创建工作有目标，每个阶段有任务，把创建工作稳步推进。（二）制定计划，落实措施。“平安先行村”创建要结合我作业区工作实际，通过专题调研、座谈会、现场办公会等方式，认真排查综治创建工作中的问题与不足，尤其是要找准综治创建活动中的薄弱环节，充分交流意见，提出综治创建工作意见。制订综治创建工作计划，完善综治创建工作制度，提高综治创建工作的针对性与实效性。确保上级规定创建活动落到实处，同时创建活动要有新突破，自选亮点，要富有特色。（三）加强自查，落实整改。“平安先行村”创建要依据综治创建工作整体部署和工作要求，开展自查活动，对检查中发现的问题，要落实整改措施，对综治创建台帐资料中出现的问题，要及时