企业资质评定生产经营管理制度.doc

生产经营管理制度为加强汽车运输生产经营的管理，保证道路运输经营者和旅客的合法权益，根据广东省道路运输管理条例和结合化州市客车管理服务中心的实际情况，制定本管理条例。凡属“化州市客车管理服务中心”的营运车辆，必须遵守本管理条例。一、生产经营管理机构中心成立生产经营领导小组，组长由法人代表担任，副组长由主管客运的副主任担任，组员由有关部门负责人组成，领导小组负责生产经营的组织实施。二、生产经营管理各车辆的牌照、道路运输证（含客车营运证、线路标志牌、上岗证、乘务员证、操作证）、进站证（包括遗失或毁坏）必须由生产经营小组统一办理、保管、发放。各车辆必须根据省、市交通运管部门批准经营的客运班线运行，未经主管部门批准，不得随意改变客运班线。各车辆要做到合法经营，手续齐全，服从站场的统一调度，统一指挥，遵守各站场管理规定，统一售票，按班发车，统一结算。不能拉客、抢客，不能半路“卖猪仔”，积极参与包车业务，接受运价和运行管理。各车辆必须保持车容、车貌的整洁。车辆的报废、更新必须由经营小组鉴定、批准。熟悉客运业务，遵守运输纪律，着眼于旅客，立足于服务，做到到文明经营，礼貌待客，维护职业道德，奉公守法，端正行风，不刁难和敲诈旅客。站场要遵循“质量第一、服务第一、信誉第一、旅客至上”的服务宗旨。实行“五心”标准：对待旅客诚心，解答问题耐心，帮助旅客热心，照顾旅客细心，接受意见虚心。领导小组要根据国家有关技术经济政策、法令、结合生产发展，客源变化，调整运输网点，开辟线路，制定营运规划，组织运输生产，组织节假日包车，确保各项指标的实施和完成。领导小组要定期组织召开客运生产平衡会议，全面了解客源流动，收集市场信息，作出每个时期的生产计划，配合中心其它部门完成各项工作，尽力处理生产经营中的疑难问题，检查监督各站点，执行中心的各项措施。对违反以上规定，私自作主，在生产经营中出现问题，损害中心声誉和企业利益者，中心有权停止其经营资格并处罚。本规定自公布之日执行。化州市客车管理服务中心二000年十月一日安全管理制度一、为加强汽车运输安全生产管理，保证国家和人民生命财产安全，根据广东省汽车运输安全生产管理实施细则，结合化州市客车管理服务中心的安全管理的实际情况，制定本管理规定。二、凡属“化州市客车管理服务中心”户的营运车辆，必须遵守本管理规定。三、中心的安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵守纪律”的原则，建立“管生产必须安全，谁主管谁负责”的安全生产管理责任制，认真做好运输安全生产管理工作。四、中心成立安全生产领导小组，组长由法人代表担任，副组长由主管安全的副主任担任，组员由各有关部门负责人组成。安全领导小组是中心安全生产管理的最高机构。五、基础管理。中心每月至少召开一次安全生产例会。传达、学习有关安全生产的方针、政策、文件，分析、总结中心安全生产状况，布置工作任务，遇有特殊情况和发生重大特大行车事故及时开会、处理，要做好会议记录，并将记录妥善保存，以备检查。中心要坚持周五安全学习活动，组织驾驶员、乘务员和其他人员传达、学习安全生产法规、文件；总结、交流安全行车经验；分析、解剖事故案例，针对行车安全中存在的问题，提出防范措施，并将安全学习的内容和参加人员做好记录，妥善保存，以备检查。分期分批对安全员、驾驶员、乘务员、安检员进行安全教育和岗位培训。根据上级的要求，并结合中心的生产实际，开展不同形式的安全竞赛活动。加强行车安全监督检查，对营运车辆检查每月不得少于一次，抽查比例不少于营运车辆的20%；对车辆技术状况检查每年不得少于二次。并有计划地对营运车辆和驾驶员进行安全制度和安技术情况检查，并对检查中发现的问题和事故隐患，制定措施及时整改，并做好详细记录。建立行车安全管理档案。基础资料管理档案，行车安全法规，规章制度，安全管理机构设置，安全管理人员名册，驾驶员名册，检查考核记录，安全例会，安全学习活动记录。驾驶员行车安全档案：一人一档，记录安全行车累计里程（按月、季、年度累计）和遵章守纪及奖惩情况；事故经过，事故原因及事故处理情况和整改措施。建立安全生产值日制度，中心全体管理人员轮值，掌握运行车辆或驻点车辆的动态，应急处理所发生意外和行车管理，并填写安全日志。建立安全生产统计制度，准确、及时、规范填报安全生产统计报表。并按规定上报，不瞒报、漏报，对重大以上行车事故在24小时内逐级上报。不定期督促、检查基础管理工作的落实情况，并建立健全安全基础管理制度、台账、资料。六、驾驶员管理。加强营运车辆驾驶员管理，抓好驾驶员安全行车可靠性鉴定，分类排队，有针对性地开展安全技术培训、教育，使广大驾驶员遵纪守法，服从管理，自觉执行安全管理规章制度。并做好其驾驶证、上岗证管理工作。对调入和招聘的驾驶员的资质进行严格审查。凡新招聘驾驶员要通过政治思想、驾修技术、身体素质三方面考核。在上岗前给予安全行车、业务知识、劳动纪律教育，并按“三先、三后”的原则使用。招聘驾驶员必须办理聘用手续，交足安全押金1000元。经常了解和掌握驾驶员的思想动态和精神状态，及时做好思想教育工作，关心其生活，给予必要的帮助，解除后顾之忧。并不断改善其工作和生活条件，劳逸结合，防止疲劳开车。对违反交通条例和安全操作规程，发生行车事故的驾驶员，要及时按照“三不放过”的原则，认真进行批评教育和严肃处理。七、车辆管理。营运管理必须符合国际GB7258-1997机动车安全运行技术条件和省交通厅有关汽车运输车辆技术管理规定，证照齐全，手续完备，运行车辆必须按中心要求统一保额投保，不漏保、脱保。购置车辆须按照中心的要求，合理选配，认真执行车辆使用前期的管理和有关规定，严格执行走合期的各项规定。建立车辆技术档案，要求单车台账、统一格式记录型号、数据、使用时间、行驶里程及维修保养。定期对车辆进行各级维护，按规定每年评定汽车技术等级一次，评为三级的车辆不得继续经营。督促驾驶员自觉做好出车前、运行中、收车后的三检和爱车例保工作，坚持车辆“回场必检，合格放行”制度。指定专人负责，配备必要的检验设备，对车辆的安全部位逐项检查、记录、签名，未经检查或检查不合格的车辆不准运行。严格执行汽车维修技术作业规范，做好各级维护、修理作业和轮胎换位工作。附属用具、设施齐全有效。经长期使用，技术性能变坏、消耗增加、维修费高，经济效益差、安全性能不可靠的老旧汽车，必须执行强行报废。车辆必须配备齐全有效的灭火器、三角木，并放置在使用方便之处。营运车辆必须按时缴交安全互助金，遵守互助基金规定。车辆必须按时缴交承包金和各种代交规费。八、金额抵押承包车辆的管理。坚持“自愿互利”的原则，由注资人与中心法人代表签订车辆承包经营合同。中心对注资人的资格、条件进行审查，严格把关，不符合条件者，不予以承包经营。承包经营者以当地人为主，并需有财产抵押。车辆必须是新购的或技术等级为二级以上的车辆，车辆必须来源合法，手续完善，牌证齐全，办好保险，方准投入营运。车辆必须严格执行各级保养、保修制度。承包经营者必须向中心交足所规定的安全押金。承包经营者必须遵守中心的安全生产管理规章制度，定期向中心汇报行车安全情况，按期缴交各项规费，服从中心领导和管理。承包经营者不准将车辆私自转包，如有违反，押金不退，发生交通事故，一切后果由承包经营者负责。承包经营车辆发生交通事故，中心派人协助处理事故善后工作。承包经营者按合同负责事故经济责任，中心派出协助处理事故人员的差旅费由承包经营者负责。承包经营车辆发生事故，如事故损失惨重，应将车辆及财产抵押。若经营者潜逃，则向人民法院申请查封车辆和家庭财产。承包经营车辆的驾驶员造成交通事故，根据公安交警部门的裁决，应承担一定经济责任。九、驾驶员肩负安全行车的直接责任，必须树立良好的职业道德和高度的安全行车责任感，保证安全行车。一要：要牢固树立“安全第一”的思想。二严：严格遵守交通规则，严格遵守操作规程。三检：坚持出车前、行驶中、收车后的检查。四勤：对车辆要做到勤清洗，勤检查，勤调整，勤维护。五掌握：掌握车辆技术状况，掌握道路情况，掌握气候变化，掌握货物装卸要点，掌握车、马、行人、乘客的动态及儿童多动特点。六不开：不开英雄车，不开斗气车，不开带病车，不开冒险车，不开侥幸车，不开车办私事。七慢：起动出画慢，狭路、桥梁慢，交叉路口和繁华地段慢，视线不清慢，拐弯下坡慢，雨天、下雪路面慢，会车让车慢。八不准：不准超速行车，不准超载、滥载，不准越线行驶，不准酒后开车，不准赤脚驾车，不准直流供油，不准熄火滑行，不准无证开车。转弯做到三件事：减速、鸣号、靠右行。主动做到礼让三先：先让、先慢、先停。十、中心对车辆出车前或收车后的安全技术状况检查，检查主要内容：制动系；转向系；传动系；前桥及轮胎气压；灯光信号装置；牵引装置及侧向防护装置。检查合格放行，对检查不合格的车辆，待修复后，方准运行。十一、车辆载客应符合汽车旅客运输规则的有关规定。客车车厢内不得堆放、挟带危害旅客人身安全和健康的物品。客车日行程在350公里以上或连续行车时间超过8小时以上的长途班车要派两名驾驶员换驾驶，防止疲劳驾驶车辆。乘务员应配合、协助驾驶员做好行车安全工作，保证旅客上、落车安全。客车在夜间必须停放在车站、场内或保管站，不准乱停乱放。十二、车辆在冰雪或险区道路上行驶时，必须严格控制车速。下陡坡不得熄火、空档滑行。通行和弯道时须在中心线右侧行驶。在通过桥涵、漫水路、桥时，应停车查明情况，采取了必要的安全措施后方可通过。十三、车辆在高速公路上行驶时，遵守高速公路交通管理办法的规定，尽可能不改变车道行驶，并保持一定的车速。十四、车辆在途中因故停车或修理时，应紧靠路边停车，入好排档，拉紧手刹，垫好三角木，以及悬挂危险警告标志，夜间应开危险信号灯。 十五、发生行车事故，驾驶员及随车乘务员必须迅速报告当地公安交警部门，并报告中心，应保护好事故现场，积极抢救伤者，做好防火、防爆、防盗工作和维护好现场秩序。不得伪造和逃离现场。其他营运车辆的驾驶员在行车途中遇见行车事故，亦应积极协助抢救工作。十六、中心接到事故报告，一方面督促承包者筹集事故经费和事故押金，另一方面派员前往事故现场做好处理事故的善后工作。发生重大行车事故，车队应在24小时内及时逐级上报。十七、为教育肇事者和广大驾驶员，肇事单位对事故要按照“三不放过”的原则，认真总结和吸取事故教训。十八、中心根据裁决书所划分的责任结合本中心的有关规定，对肇事驾驶员及有关人员进行处罚。十九、奖励。累计安全公里达到一百万公里的驾驶员，中心负责及时填表报交通局，由交通局再报省厅批准授予“百万车公里安全先进驾驶员”称号和奖励。中心对年内在安全生产工作中表现突出的先进驾驶员和先进生产工作者给予表彰和奖励。二十、惩处。凡年内发生一般以上行车事故负同等以上责任的个人取消当年安全生产评选资格。对肇事司机的安全行驶里程，以责论处，按少部分乃至全部扣除。凡被取消累计安全行驶里程的，抵消后，剩余部分作重新累计起点，抵消后最小的余值为零。抵消后剩余不到一百万（或一百五十万）公里，其原所得的该级上浮工资及称号自然取消。严格执行二级维护制度，长途客车每月二保一次，短途客车每季度二保一次。为保证质量，二保必须回中心定点修理厂进行。不按期回二保的，每次罚250元。经中心管理人员检查到缺少或失效灭火器、三角木的，每次罚50元。中心所有车辆不得私自转让他人经营，私自转让者，罚款5000元至10000元。所有车辆必须按时缴交承包金和各种规费，不按时缴交者，除计滞纳金外，可收缴证照、线路牌，停止营运办班。中心所属车辆的司机，都要经车队考核合格才能录用，并办理聘用手续。私招乱聘司机的，将视情况罚款200元-2000元，一旦发生交通事故，中心有权拒绝派员处理及保险索赔。中心管理人员每月至少参加一次安全学习，不参加安全学习的罚款50元。中心所有司机学习每人每月不得少于二次，每少一次罚款50元；不参加春运学习班的司机，罚款200元。凡发生行车事故的驾驶员，中心按其事故性质和所负的责任进行处罚。发生交通责任事故负次责以上的，经济损失1万元以下的，罚款300元；超过1万元的，罚款500元。二十一、本规定自公布之日起执行。如本规定和以前的其他规定有抵触的，均按本规定执行。化州市客车管理服务中心二000年十月一日技术管理制度为加强车辆技术、驾驶员技术、安全员技术、制定本规定。本管理规定由安全生产领导小组组织实施。一、车辆技术管理。建立和健全各项原始记录及统计台帐，登记车辆厂牌、型号、级别、购置时间、启用时间、车辆技术参数等，追踪车辆技术状况。车辆执行“回场必检、合格放行”的制度，检查出车前、收车后的技术状况。长途车每月进行一次二级维护，短途车每季度进行一次二级维护。每月组织一次车辆技术检查，并确保车容、车貌的整洁卫生。技术性能差，评为三级的车辆不能经营。报废期到的车辆不能经营。二、驾驶员技术管理。严格执行驾驶员招聘制度，驾驶年限达不到3年以上的、驾驶技术不达到要求的不录用。驾驶员实行“三先三后”的原则，即先平原后山区，先日班后夜班，先短途后长途。驾驶员必须做到：一要：要牢固树立“安全第一”的思想。二严：严格遵守交通规则，严格遵守操作规程。三检：坚持出车前、行驶中、收车后的检查。四勤：对车辆要做到勤清洗、勤检查、勤调整、勤维护。五掌握：掌握车辆技术状况，掌握道路情况，掌握气候变化，掌握货物装卸要点，掌握车、马、行人、乘客的动态及儿童多动的特点。六不开：不开英雄车、不开斗气车、不开带病车、不开冒险车、不开侥幸车、不开车办私事。七慢：起动出车慢，狭路、桥梁慢，交叉路口和繁华地段慢，视线不清慢，拐弯、下坡慢，雨天、下雪路面慢，会车让车慢。八不准：不准赤脚驾车，不准超速行车，不准超载、滥载，不准越线行驶，不准酒后开车，不准直流供油，不准熄火滑行，不准无证开车。转弯做到三件事：减速、鸣号、靠右行。主动做到礼让三先：先让、先慢、先停。对肇事司机实行“三不放过”的原则，完整、准确、清晰地进行事故分析，并每季度组织一次肇事和严重违章人员学习。三、安全员的技术管理。确保安全四项指数为零的宗旨，制定年、季、月的工作方针、措施。掌握驾驶员思想动态，及时采取标语、黑板报、简报等形式，开展宣传教育。注意天气变化情况，及时提醒驾驶员。做好搜集、整理、汇总资料的工作，按时做出月、季、年度安全报表、事故跟踪表，做好整理和存档工作。不定期进行技术培训。四、本规定自公布之日起执行。化州市客车管理服务中心二000年十月一日客运站管理制度一、为搞好中心客运站的管理，建立统一、开放、竞争、有序的汽车客运市场，保障旅客和客运经营者的合法权益，根据广东省汽车客运站管理实施细则和广东汽车客运站收费实施细则，结合化州市客车管理服务中心、河西汽车客运站的实际情况，制定本管理制度。本制度适用于中心所属的化州市河西客运站。二、中心成立站场管理小组，组长由正站长担任，组员由副站长及管理人员组成。站场管理小组负责本制度的组织和实施。三、遵循“旅客至上，服务第一”的宗旨和“五心”标准：对待旅客诚心；解答问题耐心；帮助旅客热心；照顾旅客细心；接受意见虚心。为旅客提供舒适的服务。四、站场由中心配备站务工作人员，站场工作人员必须统一着装、衣着整洁、佩证上岗。加强培训，提高站务人员服务素质。五、在站场内设置班次时刻表、里程票价表、营运线路图、旅客乘车须知、禁运物品宣传画、公告栏、时钟、旅客意见簿等。六、对进站经营的车辆统一排班，统一票价售票，统一结算。七、严格执行运价政策：客票按当天的乘车日期、时间、班次以及里程价格规定的金额出售，做到价格与票证金额相符。售票员严格按照物价局核定票价和中心在政策允许下临时公布的票价售票。不得擅自提价或降价售票。票款、结算单要做到日清日结。八、做好广播导乘工作，及时向旅客宣传乘车须知、班车时刻、安全卫生等，为旅客提供方便、轻松、安全的乘车环境。九、进站经营的车辆必须持有客运标志牌、道路运输证等有效牌证，服从站场统一管理。牌证不齐的车辆不能进站经营。十、车辆进站经营前必须与站场签订进站经营合同，并按时缴交进站费。十一、短途线车辆按入站先后排队候客发车，不得故意拖延发车时间而影响下一下班车。十二、长途车必须在发车前30分钟入站。旅客凭票进站，检票上车，由站务工作人员统一开具结算单和行车路单才能发车。长途车不得误班或脱班。十三、原则上各车辆不能报停。需报停时可根据客源情况轮流报停。十四、定期为车辆结算结算单，站场从该车售票总额中提取8%金额作为手续费。十五、进站经营的车辆严格执行“回场民检，合格放行”的制度，严禁车辆超载和带故障出站，确保行车安全。十六、进站经营的车辆要保持车容、车貌的整洁卫生，车上的垃圾不得随意排放，确保站场环境清洁。十七、凡属载客的摩托车，严禁在站场规定的范围内出入口停留拉客，防止阻碍车辆出入。十八、严禁携带易燃、易爆、危险品进入站场。十九、站场内使用的各种票证、结算单必须由专人保管及发放，做好领用登记手续，做到交旧换新。票证存根按顺序装订保管，以备核查。二十、对违反上述规定的人员或车辆，视其情节轻重由站场管理小组作出处罚或交由交通主管部门按交通有关法规处理。二十一、本制度自公布之日起执行。化州市客车管理服务中心二000年十月一日财会统计办公室管理制度在中心的统一领导和主持下，为了建立健全内部管理制度，做好财务管理工作，如实反映财务状况，依法计算和缴纳国家维护投资者的权益，接受主管财务机关的监督检查和有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，充分发挥统计的重要作用，促进社会主义发展。结合本企业的实际，依照会计法规和统计法规，特制定如下管理制度。一、财务管理制度。财会管理机构应当依据会计法、企业财务通则和企业会计准则进行会计核算和会计监督，加强企业内部和自身的廉政建设。按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，及时填制会计凭证、登记会计帐簿、编制财务会计报告。不准虚报和隐瞒经济业务事项或者资料。对经济业务的收支进行会计管理，对违反财经制度的经济业务事项进行检举和制止。严格执行会计法律、法规、制度，对每一项经济业务收支进行审核。如发现不符合规定的，不予接受并要求纠正。合理安排资金使用，确保生产经营的顺利进行。定期和不定期对本企业的财产物资进行盘点和清查。如有帐实不符的，及时查明原因，并报单位领导人作出处理。要坚持理论学习和政治学习，不断提高业务水平和队伍素质。妥善保管会计档案及其他资料。按照上级要求做好本职工作，完成上级下达的任务。二、统计管理制度。按照统计法规对本单位的经济业务进行统计调查和统计分析。依照统计法和国家规定，如产提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报、不得伪造和篡改。依照统计法规独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。依照统计法和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责，及进准确完成统计工作任务，保守国家和商业秘密。根据上级和岗位的要求做好本职工作，完成上级下达的任务。定期公布统计资料。依照统计法规做好原始统计记录、统计台帐，并对统计资料进行审核。及时准确编制统计报表，并依时报送。要坚持理论学习和政治学习，不断提高业务水平。对违反统计规定和行为要检举和揭发。化州市客车管理服务中心二000年十月一日劳动管理制度为保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，维护适应市场经济的劳动制度，根据中华人民共和国劳动法和结合化州市客车管理服务中心实际情况，制定本劳动管理制度，本管理制度适用于中心所有员工。一、劳动管理机构。中心成立工会和劳动监督小组，组长由工会主席担任，组员由各部门负责人组成，小组负责本制度的实施。定期召开职工代表大会，讨论通过劳动制度的有关事项。二、劳动纪律。中心实行每周五天半工作，每天上班时间为早上8：00至11：30时，下午为14：30至17：30时，每周星期六下午、星期天为休息日。因工作需要变动上、下班时间的，由部门主管根据实际情况确定，但必须报中心工会备案。中心工作人员必须按时上下班，不得迟到、早退，上班时间内不得无故离岗、串岗，不得在办公室内高谈阔论和说粗言秽语，不得做与工作不相关的事情。如因办理业务需要离岗的，必须报部门主管或者告知他人，否则，作无故离岗论处。中心工作人员必须积极完成本职岗位工作，服从中心的管理和安排，对中心临时指令性的任务，必须无条件完成。否则，作违反工作纪律处理。在工作日内，工作人员原则上不得无故休假，但如有特殊情况确实需休假二天以内的，须报部门主管或主管副主任同意；三天以上的须向中心提出书面申请，经中心主任审批后方能休假。否则，作无故旷工处理。安全部门根据工作实际安排人员轮休，但必须保持每天有3人以上上班。在休息日内因临时性任务需要部分或全体人员加班的，各工作人员必须坚持执行，并按时按质完成任务。否则，按违反工作纪律处理。凡属休息日加班的，中心给予每人每天20元加班费补助或补休；属节假日加班的，中心按劳动法有关规定给予补助，也可补休。中心为了避免和防止各部门工作联系脱节，搞好安全保卫工作，保障办公室财物的安全，在休息日或节假日内结合工作实际安排工作人员轮流值班，值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗。否则，中心给予一定的经济处罚。奖罚制度。在奖罚问题上，中心把政治思想教育与经济手段相结合，对自觉遵守工作纪律，积极完成岗位工作纪律，积极完成岗位工作和临时指令性任务，团结协作，乐于奉献，做出显著成绩的人员，