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文档简介
美国联邦政府的建立 理解美国1787年宪法的主要内容 了解美国联邦制的权力机构 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 学习目标 一 追求民主 新国新希望 1607年 第一批英国人来到北美 陆续建立了十三个殖民地1775年 莱克星顿的枪声1776年 独立宣言 签署1777年 萨拉托加大捷1781年 约克镇投降 美国打败了英国殖民军队1783年 英国承认美国独立 1 政治前提 美国独立战争 1607年 第一批英国人来到美国 陆续建立了十三个殖民地1775年 莱克星顿的枪声1776年 独立宣言 签署1777年 萨拉托加大捷1781年 约克镇投降1783年 英国承认美国独立 美国独立战争 形势图 图示 美国独立战争形势图 松散的邦联制 内忧 社会动荡 各地骚乱 关卡林立 经济困难 建立一个强有力的中央政府 联邦政府 外患 没有制定统一关税 外贸处于不利地位 方案 建立统一而强大的国家 制定宪法 图示 美国邦联制的概念及影响 邦联制 一种松散的联盟 各成员拥有独立的内政外交权力 没有全国统一的宪法 军队与财政 政府集中行使的权力极为有限 图示 邦联制的弊端 经济困难 政局不稳 松散的邦联体制 加强中央集权 美国就像沙子扭成的绳子 一碰即碎 图示 1787年宪法 中的联邦制原则 中央集权和地方分权相结合 有利于美国资本主义的发展 特点 联邦制国家 国家结构 图示 美国联邦政府权力机构 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名 任期6年 每两年改选其中1 3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 连任两届 终身任职 众议员人数与各州人口成正比 任期2年 立法 行政 司法 1 通过法律2 征税3 调整国内外贸易4 征兵 宣战权5 在紧急时调动民兵6 弹劾权 1 战时行使独裁大权2 任命政府高级官员3 否决国会通过的法律4 外交权5 军事权6 赦免权 1 最高审判权2 解释一切法律和条约 最高法院 邦联制 联邦制 联邦政府 拥有高于各州的政治 经济 军事 外交大权 各州政府 在不违背宪法的前提下制定地方法律 有一定的自治权 图示 1787年宪法中的联邦制原则 图示 美国三权分立示意图 总统 国会 联邦法院 总统任命官员 缔约需经参议院批准 国会可用2 3多数推翻总统对国会法案的否决 众议院有权对总统提出弹劾 可以审查行政行为 可以审查立法行为 大法官任职需经参议院同意 行政权 立法权 司法权 分权制衡 图示 美国1787年宪法的原则与运作 人民主权原则 联邦体制原则 三权分立原则 协调中央与地方关系 协调中央各权力关系 协调人民与政府关系 分权制衡 政府与人民之间 中央与地方之间 政府部门之间 利益集团之间 人民主权原则 联邦制原则 三权分立原则 两党制 民主共和制是一种恰当平衡的立宪制度 图示 美国宪法中的分权与制衡原则 总统 国王 间接选举产生 世袭 任期制4年 终身制 总揽军政大权 统而不治 总统 首相 总统任命 首相任命 总统 议会 都是资产阶级民主制 体现分权与制衡原则 图示 美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 一 追求民主 新国新烦恼 2 必要性 邦联制的弊端 邦联制 一种松散的联盟 各成员拥有独立的内政外交权力 没有全国统一的宪法 军队与财政 政府集中行使的权力极为有限 独立之初的美国 一 追求民主 新国新烦恼 材料一独立初的美国没有统一法律 军队 财政 实际上是松散联盟 各州的权力很大 有权征兵 征税和发行货币 财政政策更是各行其是 当时 各州之间互设关卡 造成商品流通不畅 各地经常发生骚乱 社会动荡加剧 材料二 新英格兰出现的骚乱 社会动荡 我们商业上的不景气 与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪 在很大程度上 如果不是完全的话 归咎于最高权力机构的无权 华盛顿1787年给友人的信 1 归纳美国独立后的政治 经济出现了什么问题 2 从材料二中找出问题出现的主要原因是什么 政治 社会动荡 各地骚乱 关卡林立 经济 没有制定统一关税 外贸处于不利地位 松散的邦联制 中央政府无权 政治 社会动荡 各地骚乱 关卡林立 经济 没有制定统一关税 外贸处于不利地位 建立一个强有力的中央政府 联邦政府 一 追求民主 新国新烦恼 邦联制 一种松散的联盟 各成员拥有独立的内政外交权力 没有全国统一的宪法 军队与财政 政府集中行使的权力极为有限 2 必要性 邦联制的弊端 方案 一 追求民主 新国新烦恼 3 理论来源 三权分立学说 为防止对权力的滥用 就必须用权力约束权力 建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度 国家的立法 行政 司法三种权力分别应该由议会 内阁和法院掌握 各自独立行使职权 又相互制衡 法 孟德斯鸠 孟德斯鸠的 三权分立学说 成为宪法的理论来源 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响 反对君主专制倾向于共和制 二 确立民主 新法新体制 1 法律基础 1787年宪法的颁布 签署美国1787年宪法 1787 9 费城 二 确立民主 新法新体制 2 1787年宪法的内容 联邦政府 拥有高于各州的政治 经济 军事 外交大权 各州政府 在不违背宪法的前提下制定地方法律 有一定的自治权 中央集权 地方分权 中央 地方 美国联邦政府结构示意图 权力 权力归属 产生方式 任期 行政 总统 选民间接选举 四年 立法 国会 参议院 众议院 各州议会选出两名 各州人口比例选出 六年 每两年改选三分之一 两年 司法 最高法院 总统提名参议院批准 终身 2 1787年宪法的内容 二 确立民主 新法新体制 2 1787年宪法的内容 总统 行政权 国会 立法权 最高法院 司法权 法院可宣布法律不合宪法 对法律的最高司法解释权 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律 可以弹劾总统 总统提名的法官须经国会确认 分权与制衡 可宣布总统法令违宪 查行政行为行使最高审判权 总统提名大法官 二 确立民主 新法新体制 3 对1787年宪法的评价 进步性 1 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2 它加强了国家权力 使美国稳定发展 3 它突出 分权与制衡 原则 确立了资产阶级民主共和制 体现了一定的民主精神 4 总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用 二 确立民主 新法新体制 3 对1787年宪法的评价 局限性 我梦见有一天在佐治亚的红山上 原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情 马丁 路德 金 ihaveadream 1963 美国妇女一直都在争取她们的选举权 直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权 1 存在种族歧视 2 保留了黑人奴隶制 3 妇女地位低下 二 确立民主 新法新体制 4 对1787年宪法的修改 宪法修正案 民主政治不断发展完善 1789年通过的宪法 十条修正案 1789年 宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 如言论 集会 出版 宗教信仰自由 1865年第13修正案 废除奴隶制度1964年第24修正案 选举权不受税收限制 二 确立民主 新制新开端 1789年华盛顿就任美国第一任总统 第一届国会也经选举产生 美国联邦制共和政体开始确立 三 完善民主 新党新局面 两党制的形成与发展 1 两党对峙形成 2 发展 3 特点 4 本质 5 作用 19世纪50年代中期 1860年 共和党开始执政 此后 两党轮流执政 是资产阶级不同利益集团之间的争斗 但本质上它们都是资产阶级政党 两党对垒 交替执政 推动了美国民主制度的进一步发展 插入微课链接 美国总统制与英国君主立宪制的异同 总统 全国选民间接选举 任期制 有 总统 全国选民间接选举 全体选民 总统无权解散国会国会可以弹劾总统 世袭 终身制 无 首相 议会多数党领袖担任 议会 首相可以解散议会议会也能罢免首相 都是资产阶级民主制 体现分权与制衡原则 国王 课堂小结 美国联邦政府的建立 二 确立民主 三 完善民主 新国新希望 新国新烦恼 新法新体制 新制新开端 新党新局面 一 追求民主 1 当代美国政治理论家罗伯特 达尔指出 在民主国家 政治和官僚精英力量固然强大 远胜于普通公民 但他们还不是专制君主 这表明 a 民主国家难以避免君主专制b 主权在民 的观念不断强化c 政治精英危害公民基本权力d 政治和官僚精英权力受到制约 d 温馨提示 根据题中 在民主国家 但他们还不是专制君主 故a项错误 主权在民 的观念题中没有反映 故b项错误 政治和官僚精英力量固然强大 远胜于普通公民 但他们还不是专制君主 得知政治精英并没有危害公民基本权力 故c项错误 根据题中 当代美国 关键信息 得出美国的政体为遵循了 分权与制衡 原则的民主共和制度 政治和官僚精英权力受到制约 故d项正确 巩固训练 2 根据美国1787年宪法 众议员名额按照各州人口比例分配 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 这一规定违背了 独立宣言 中提倡的 a 主权在民原则b 天赋人权原则c 各州自治原则d 各州平等原则 b 温馨提示 结合1787年宪法可知 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 这说明1787年宪法没有给予印第安人 黑人同白人同等的权利 打上了种族歧视的烙印 这违反了天赋人权 自由平等的
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