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文档简介
实施创新驱动战略建设 创新型 国家 中央高度重视创新驱动发展战略 十八大唯一新战略2013年9月30政治局集体学习 创新驱动2015年6月份 国务院发布 关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见 提出 意见 提出 实施创新驱动发展战略 打好 三创 发展战役 就是把创新驱动作为城市发展的核心 积极推动以科技创新为核心的全面创新 着力破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱 激发全社会的创新活力和创造潜能 营造大众创业 万众创新的政策环境和制度环境 选课背景 选课背景 现代化建设走要素驱动的老路 难以为继 创新驱动发展是形势所破 传统的经济发展方式 1 高投入2 高消耗3 高排放4 低循环5 低效率 中国的快速发展遭遇了资源 能源和环境的巨大压力和代价 一个国家的强盛 一个民族的振兴 都将离不开创新 创新直接决定着一个国家和民族的综合实力和竞争力 没有创新 国家在未来世界中必定会失去生命力 从17世纪末到19世纪初 清王朝统治下的中国在经济上的表现相当出色 1700年到1820年 中国的GDP排名世界第一但是 从18世纪60年代开始 英国率先进行工业革命 并扩展到法美等国 而中国仍停留在农业和手工业时代 1820年 中国的GDP约为英国的7倍 却在1840 1842年的鸦片战争中被英国击败 1870年中国的GDP仍是英国的1 8倍 而且大于英法的总和 却没能阻止英法联军在1860年火烧圆明园 抗日战争爆发前的1936年 中国的GDP远高于日本 约为日本的1 9倍至2 8倍 但无论是日本政府 中国政府 还是西方的观察家 都认为日本明显强于中国 所以 中国近现代史告诉我们 如果国富而兵不强 即使GDP排名靠前也会挨打 先进的生产力比GDP更重要 一个国家的发展程度 主要不是取决于它所蓄积财富的多少 而是决定于它的生产力发展程度 力量比财富更加重要 因为力量的反面 软弱无能 足以使我们丧失所有的一切 不但使我们既得的财富难以保持 就是我们的文化 我们的自由 还不仅这些 甚至我们国家的独立自主 都会落在力量上超过我们的那些国家手里 11 困惑一 钱学森之问 为什么我们的学校总是培养不出杰出人才 12 缺乏创造性人才是问题所在 钱学森认为 中国没有完全发展起来 一个重要原因是没有一所大学能按照培养科技发明创新人才的模式去办学 没有自己独特的创新的东西 老是冒不出杰出人才 钱老生前在各种场合不止一次提出的问题 为什么我们的学校总是培养不出杰出人才 钱学森之问 李政道 1926年生于上海 美籍华人 1957年获诺贝尔物理学奖杨振宁 1922年生于安徽 美籍华人 1957年获诺贝尔物理学奖丁肇中 1936年生于美国 美籍华人 1976年获诺贝尔物理学奖李远哲 1936年生于台湾 美籍华人 1986年诺贝尔获化学奖朱棣文 1948年生于美国 美籍华人 1997年诺贝尔获物理学奖崔琦 1939年生于河南 美籍华人 1998年诺贝尔获物理学奖达赖 1935年生于西藏 中国国籍 1989年诺贝尔和平奖高行健 1948年生于江西 2000年加入法国籍 2000年诺贝尔获文学奖钱永健 1952年生于纽约 美籍华人 2008年诺贝尔化学奖高锟 1933年1出生于上海 英美双重国籍 2009年 与其他两人共享诺贝尔物理学奖莫言 1955年生 祖籍山东高密 2012年10月11日 获得诺贝尔文学奖 2015年10月 屠呦呦是第一位获得诺贝尔科学奖项的中国本土科学家 第一位获得诺贝尔生理医学奖的华人科学家 全世界的犹太人加一起才1500万人 占全球人口0 2 诺贝尔奖至今已颁给800多人 其中至少有20 是犹太人 犹太人非常重视文化教育 即使是在流亡时期 也没有放弃对教育的渴求 这是犹太人获得诺贝尔奖众多的根本原因 16 林恩认为 东亚人 包括中国人 日本人 朝鲜人 拥有全世界最高的平均智商 平均值为105 而之后排位是犹太人 104 欧洲人 100 爱斯基摩人 91 东南亚人 87 美洲本土印第安人 87 太平洋诸岛土著居民 85 南亚及北非人 84 撒哈拉非洲人 67 澳大利亚原著民 62 而人种智商最低地区是南非沙漠高原的丛林人和刚果雨林地区的俾格米人 平均智商为54 智商140以上者称为天才 智商120 140为最优秀 110 120为优秀 90 100为常才 80 90为次正常 70 80为临界正常 60 70为轻度智力落后 50 60为愚鲁 20 25为痴鲁 25以下为白痴 斯蒂芬 霍金140 爱因斯坦的智商则在160左右 为什么我们的学校总是培养不出杰出人才 17 美国中学教育出来的学生 在国际比赛中 在奥数比赛中 上不了名次 常常倒数第一 第二 中国的学生知识丰富 善于考试 但却不善于想象 发挥和创造 18 李约瑟之问 近代科学技术为什么未起源于中国 困惑二 为什么古代中国人发明了指南针 火药 造纸术和印刷术 工业革命却没有发端于中国 而哥伦布正是依靠指南针发现了世界 用火药打开了中国的大门 用造纸术和印刷术传播了欧洲文明 专利产权 什么是专利国家专利主管机关授予申请人在一定时间内享有的不准他人任意制造 使用或销售其专利产品或者使用其专利方法的权利 专利类型发明专利 实用新型 外观设计专利保护期限发明20年 实用新型10年 外观专利10年 20 乔布斯之问 为什么中国难以诞生商业领袖 困惑三 2010年苹果公司的 市值 已经超过全球165个国家的GDP 根据2010年世界银行统计数据比较 2011年8月10日 美国苹果公司宣告以3372亿美元的市值超越埃克森美孚成为全球上市公司之首 21 乔布斯之问 为什么中国难以诞生商业领袖 困惑三 著名的互联网研究专家胡延平 称 因为中国的文化 教育 体制 观念不是创新的天然土壤 将导致中国很难出现苹果创始人乔布斯式的人物 一 创新驱动和 创新型 国家的涵义 一 创新驱动的内涵创新驱动是指推动经济增长的动力和引擎 就是把高科技和知识作为最重要的资源 实现科技与经济的一体化 形成产业聚集 从而推动经济社会发展 三个阶段的主要特点 24 中国5822 2012 世界经济组织观点 25 二 创新型 国家的涵义 创新型 国家是指主要依靠科技 知识 人力 文化 体制等创新要素驱动发展的国家 基本涵盖 思想观念创新 发展模式创新 机制体制创新 对外开放创新 企业管理创新和国家管理创新等方面 1 创新型 国家的涵义 2012年国家创新能力评价结果 中国仍是技术创新的后来者 中国企业在2013年提交了5470份国际专利合作条约 PCT 专利申请 比2011年增加了38 5 是2007年的3 2倍 然而 尽管如此 中国企业提交的申请数量仍然仅占全球总数的3 5 而美国为33 6 日本为17 5 韩国为7 5 中国企业申请数量仅相当于日本的松下电器株式会社 2300份申请 与荷兰的飞利浦电器公司 2141份申请 两家公司申请的总和 若干创新驱动促进创新型国家建设的介绍 1 美国 其创新要素在经济发展中起重要作用 三方专利 美日及国际组织 申请占全世界36 是主要的技术出口国 其技术出口占OECD 世界经合组织 国家的35 美国高技术产品出口占全世界的19 7 2010 复苏法 通过创新转变美国经济 美国创新战略 确保经济增长与繁荣 美国2012年财政研发预算1479亿美元 奥巴马提出要把GDP3 用于研发 2 日本 贯彻 科学技术创造立国战略 日本确立了 科学技术创新立国战略 促进经济具有国际竞争力且能够持续发展 其经验一是充分利用开放的国际环境 通过引进 消化 吸收和改造国外技术 二是充分相信本国技术力量 实施重大工程 三是加强基础实施和创新体系建设 日本的自主创新能力随着战略的转型也大幅提高 其三方专利占全世界的25 技术出口占OECD国家的9 具有较强的制造技术自主创新能力 家电产业核心技术占主导地位 3 欧盟 要成为最具国际竞争力的国家联合体 以追赶美国为重任欧盟的自主创新能力比较均衡 在世界中处于领先地位 三方专利占世界的33 5 近年来 还大量引进技术 技术出口与技术进口出现逆差 其技术出口占OECD国家的49 进口占67 欧洲 2020战略 把创新型联盟建设作为首要计划 4 韩国 决心通过创新进入世界科技8强和经济10强韩国是一个后发优势明显的国家 40多年经济发展主要依靠创新驱动 其经验一是大力模仿创新和替代战略 二是以企业为研发主体建立国家创新体系 三是制定明确追赶战略并适时调整 2000年 韩国制定科技发展长远规划 2025年构想 提出2025年成为亚太地区主要研究中心的目标 我国 国家中长期科学和技术发展规划纲要 提出 到2020年 全社会研究开发投入占国内生产总值比重 科研投入占GDP 提高到2 5 以上 力争科学技术进步贡献率达到60 以上 对外技术依存度降低到30 以下 本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位 进入创新型国家行列 改革的目标与时间 建立具有中国特色的以目标和绩效为导向的科技计划 专项 基金等 管理体制 启动公开统一的国家科技管理平台建设并开展试点工作 基本建成国家科技管理平台 基本完成各类科技计划 专项基金等 的优化整合 经过3年改革过渡期 全面按照优化整合后的五类科技计划运行 2014年 2015 2016年 2017年 改革目标 改革时间 五大科技计划体系 国家的发展分类 资源依赖型 一些国家主要依靠自身丰富的自然资源发展 对外依附型 一些国家主要依附于发达国家的资金 政策和技术 创新型国家 一些国家在充分吸收先进技术的基础上 把促进自主创新作为国家战略 形成强大的国家竞争力 2 创新型国家建设是创新驱动的目标 3 创新型国家特征科技对经济增长贡献率高创新投入高 自主创新能力强对外技术的依存度低创新产出高 发明专利多 现阶段我国的创新动力仍显不足 虽然我国创新能力大幅度提升 但仍较为缺乏产业关键核心技术 在整个世界产业分工格局中处于价值链低端 我国的企业普遍具有一定的经济实力 但创新动力不足 2012年我国有70余家企业进入全球500强行列 其中科技型企业只有28家 世界500强企业的研究与开发经费占销售收入的比重一般在5 10 而这个比重在我国大中型工业企业中仅为1 38 科研投入明显不足 究其原因 主要在于企业创新主体的地位尚未真正确立 创新动力不足 在科研项目立项 产业关键技术研发等方面没有形成上中下游合理分工协同攻关 创新资源共享的机制 没有真正发挥科技在打造战略性新兴产业中的支撑引领作用 关键技术大部分来自进口 其中工程机械高技术产品80 以上 数控机床70 石油化工装备76 集成电路芯片制造设备80 光纤制造装备100 通讯 半导体 生物 医药和计算机行业60 90 二 实施创新驱动战略 建设 创新型 国家的意义 40 如果没有创造 人类将会怎样 实际上 人类的文明史就是一部不断创造的历史 人类生活的本质就是创造 人类文明的源泉就是创造 21世纪 信息科技 生命科学和生物技术 能源科技 纳米科技 空间科技以及基础研究等领域的重大突破 使得传统的经济发展模式发生重大的变革 推动技术和经济发展出现新的前景 世界科技革命支撑战略性新兴产业的发展 3D打印技术 3D3D打印技术打印技术 3D打印技术是指以计算机三维设计的数字模型文件为基础 将金属 陶瓷 塑料 细胞组织等特殊材料进行逐层堆积 最终制造出实体产品 3D打印手枪 飞机 人工心脏 苹果手表 1经济持续健康发展 2人民民主不断扩大 3文化软实力显著增强 4人民生活水平全面提高 5生态文明建设取得重大进展 国内生产总值和城乡居民人均收入比2010翻一番 1 是贯彻落实科学发展观 全面建成小康社会的重大举措 全面建成小康社会目标 2 是国家发展战略的核心 是提高国家竞争力的关键 当今时代 创新能力和竞争力已经密不可分 国家创新能力正日益成为国家经济获得发展竞争优势的决定性因素 成为经济社会持续快速健康发展的迫切需要 3 是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求 现状 全国研发资金刚刚超过GDP的1 我国大中型企业3 4没有研发机构研发投入也只有营业收入的1 左右我国总的对外技术依赖率超过50 据统计 我国国内拥有自主产权核心技术的企业仅为万分之三 99 的企业没有申请专利 60 的企业没有自己的商标 目前 我国大型民航客机完全依靠进口 高端医疗设备 半导体以及集成电路制造设备和光纤制造设备也基本来自国外 我国的外贸总额已居世界第三 但自主创新的高技术产品在对外贸易中所占份额仅为2 我国科技创新能力在世界49个主要国家中位居第28位 处于中等偏下水平 关键技术自给率低 对外技术依存度达到50 我国与创新型国家技术对外依存度比较 面对 创新型国家 的差距 以汽车行业为例汽车工业中外合资20年 90 的轿车市场已经让给外方 未能生产出一个拥有自主知识产权的品牌 通用汽车公司每辆车在美国国内赚145美元 在中国却赚2400美元 本田公司在广州生产的雅阁牌轿车 售价高出日本国内价格约6成左右 因为知识产权能够给外方带来高利润 所以在合资汽车厂中 改一个螺丝钉都必须得到外方母公司的批准 合资轿车厂连一个零部件都无法改造 52 主要国家企业研发经费支出按活动类型分布 世界主要国家企业研发支出中科学研究所占比重普遍在20 以上 如美国为24 日本为25 德国则高达56 俄罗斯和韩国也分别达到17 和28 而我国企业把主要精力用于模仿创新 集成创新 引进消化吸收再创新 意味着企业原始创新不足 这是制约我国企业创新能力提高的重要因素 中国制造 中国创造 世界工厂 是我们的目标吗 资源利用效率低 能源综合利用率只有33 比国外先进水平低10个百分点 工业用水重复利用率是55 比国外先进水平低25个百分点 资源产出率比较低 单位资源产出水平相当于美国的十分之一 法国的六分之一 产品低端为主 附加值不高 增加值率仅为28 08 与美国 德国及日本相比分别低约23 12及22个百分点 美国究竟生产什么呢 1 美国生产武器 2 美国生产品牌 3 美国生产电脑核心部件及附属技术型硬件 软件 普通的 美国设计 中国或其他诸如印度制造 4 美国生产大片 包括色情 暴力大片 5 美国生产机械 含汽车 客机 石油 矿产开发设备 6 美国生产农作物 玉米 大豆 小麦 棉花等 三 中国实施 创新驱动 的条件分析 1 神舟十号飞船是中国 神舟 号系列飞船之一 它是中国第五艘搭载太空人的飞船 于2013年6月11日17时38分02 666秒成功发射 背景材料 中国完全有条件走创新型国家发展道路 3 北斗导航系统2012年10月25日 我国在西昌卫星发射中心用 长征三号丙 火箭 成功将第16颗北斗导航卫星送人预定轨道 这是我国二代北斗导航工程的最后一颗卫星 至此 我国北斗导航系统区域组网顺利完成 4 辽宁号 航母入列海军2012年9月25日 我国第一艘航空母舰 辽宁舰 完成建造和试验试航工作 在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军 其间 顺利进行了歼一15飞机起降飞行训练 航母平台和飞机的了设计指标要求 我国高铁具有三大优势 技术先进 安全可靠 价格低 性价比高 运营经验丰富 中国每建设一条铁路其标准至少保证二十年不落后 推销中国高铁我特别有底气 在装备制造业中 高铁发展状况可以代表一个国家装备制造的最高水平 从2013年李克强总理就开始自信地向世界推销中国高铁了 年 月 日 中国自主研制的 大型客机首架机从中国商飞公司总装下线 中国梦圆大飞机 更向世界传递出信号 世界第二大经济体迅猛发展的航空业正在创造并与世界分享发展机会 5 天宫 神九 蛟龙 探海 中国高特等成功有何意义 有利于增强我国的民族凝聚力 提高民族自尊心 自信心和自豪感 有利于增强我国的综合国力 提升我国的国际地位和国际影响力 有利于推进科教兴国 人才强国战略的实施 增强创新驱动能力和自主创新能力 有利于增强我国的科技实力 提升我国的国际科技竞争力 有利于充分发挥社会主义制度的优越性 全面建成小康社会 实现中华民族的伟大复兴 我国已经进入工业化中后期阶段 具备向创新驱动转变的基础条件 主要有以下五点 一是已有较完备的产业体系和国防体系 二是中国有比较完整和有一定能力的科学技术研发体系 三是积累了规模庞大的人力资本 高校年均毕业生超过600万人 科技人力资源数量规模居世界第一 四是庞大的内需市场为创新驱动转变提供了强大支撑 五是中国和其他发展中国家相比 有制度优势 四 建设 创新型 国家的基本途径 1 提高科研投入强度 2 增强企业自主创新能力 2007年12月29日修订通过 中华人民共和国科学技术进步法 自2008年7月1日起施行 第三十条国家建立以企业为主体 以市场为导向 企业同科学技术研究开发机构 高等学校相结合的技术创新体系 引导和扶持企业技术创新活动 发挥企业在技术创新中的主体作用 3 加快创新型人才培养 创新人才成为一个国家经济社会发展的战略资源 习近平同志在中国科学院第十七次院士大会 中国工程院第十二次院士大会上发表的重要讲话 加强创新型人才队伍建设 健全科技人才流动机制 鼓励科研院所 高校和企业创新人才双向交流 健全人才分类评价激励机制 使一批技术创新的先行者脱颖而出 2013年1月18日在人民大会堂隆重举行国家科学技术奖励大会 国家主席胡锦涛向获得2012年度国家最高科学技术奖的郑哲敏 王小谟颁发奖励证书 中国爆炸力学奠基人和开拓者之一 著名力学家 中国科学院和中国工程院院士郑哲敏 中国预警机事业开拓者和奠基人 著名雷达专家 中国工程院院士王小谟 荣获2012年度国家最高科学技术奖 该得主每人奖金500万元人民币 此前已有20位著名科技专家先后获此殊荣 事业留人 环境留人 环境 政治生态 人文 法治 舆论 市场 政策 风俗 硬环境 软环境 创新的关键在人才 人才的成长靠教育 人才的根本在于创新的环境 待遇留人 感情留人 事业留人 环境留人 环境造就人 4
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