大街缜榭大街乡情况aspan class=.doc

大街乡情况一、基本情况大街乡地处龙南山区，距县城35公里，东靠金华，南接遂昌，地形呈锅型。全乡44.8平方公里，有耕地5051亩，山林56319亩，其中竹山43643亩，茶叶山1180亩。辖8个行政村，79个自然村，103个村民小组，2546户，7618人，其中农业2420户，7441人，4720个劳动力。全乡11个党支部，330名党员，57名村两委干部。农民主要收入来源：劳务产业，外出务工人员2405人，占劳动力51%，其中从事打井业有1136人，284台钻机，是中国打井之乡；笋竹产业，人均竹山5.77亩，从事竹制品加工户179户，376人。特色产业，形成优质水果（美国红提、丰甜西瓜、冰糖柿子、伊利沙白枇巴）、茶叶、高山蔬菜、养羊等专业村、专业合作社。有规上企业一家，文昌阁纸业固定资产2300万元，销售收入3155万元，利税247万元。全乡工农业总产值5233万元，其中工业4125万元，农业1108万元，人均收入2726（实际人均收入5000多元），是全省低收入农户奔小康全覆盖乡。二、理清发展思路，突出工作重点。以科学发展观为指导，以创建生态大街、平安大街、富裕大街为目标，以“生态立乡、特色名乡、产业富乡”为发展战略，以“招商引资、和谐稳定、新农村建设”为重点。新农村建设以“避灾安置、发展经济、下山集聚”为原则，以提升“笋竹产业、劳务产业、特色产业”为农民增收主要措施。营造“干事创业、模范争先、农民增收”三种氛围，加快推进大街新农村建设。三、注重工作实绩，圆满完成各项目标任务一）发展经济，为新农村建设提供经济保障1、狠抓招商引资，超额完成招商引资任务。全年共引进项目5个，其中2009年上报项目3个，到位资金3633万元，超额完成1633万元，其他2个项目计划投资4800万元，也做好前期准备，并已落地。同时完成规上企业固定资产投入，文昌阁纸业投入350万元，进行技改。2、抓好农民增收，提高农民生活水平。壮大笋竹产业。培育笋竹基地，新增竹林面积1500亩。培植经营大户，实现规模效益，促进土地、山林流转，今年流转土地720亩。加大林区道路建设力度，今年新建11.6公里（含赛道），大幅度降低运输成本，提高竹山效益，是竹农实现竹林增收最直接最有效方法。探索生态型管理技术，保持水土，减少虫害，提高笋竹质量，实现提质增效。发展竹制品加工业，乡给予政策、资金扶持，今年新发展上规模竹制品加工企业2家，提高竹制品附加值。狠抓劳务产业。一直以来把转移农民就业作为实现农民增收的战略举措来抓。今年新增外出务工人员200人。一是抓培训。抓好技能培训，获得技能等级资格79人，农业专业知识培训81人，一般农业技术培训142人，提高农民就业能力，实现转移就业；抓好法制培训，维护自己权益；抓好安全生产培训，树立安全就是效益理念。二是抓服务。建网业，利用农民信箱、广告等手段发布业务信息；成立协会，帮助他们解决实际问题；在全国各区域建立7个党小组，以党小组为核心，加强对本区域务工人员服务。三是抓提升。引导他们向公司发展，促进他们分工分业，并向其他行业转移。提升特色产业。乡党委、政府制订激励措施，对积极抓农民增收村干部按实绩给予奖励，对专业村、专业户给予政策扶持和资金补助，形成高山蔬菜（高山蔬菜、甜玉米、蕃薯）、优质水果（美国红提、丰甜西瓜、冰糖柿子、伊利沙白枇巴）、苗木、茶叶、养殖业（牛、羊、鸡、鸽、甲鱼）、生态游农家乐等一批专业村、专业合作社。对发展“短平快”项目做到既积极又慎重，做到引导而不发动，探索南昌不求速度，以大户效益带动，将农民风险降到最低，损失降到最小。3、壮大村级经济，实现有钱办事。逐步恢复征收山林承包款。盘活集体资产。积极盘活村闲置呆滞资产，探索物业收入。经营土地。通过加大中心村广场、公园等景观、活动场所投入，提高中心村品位，吸引农民下山集聚，通过集聚实现山上宅基地退宅还耕、山下建房宅基地有偿选位，使最宝贵的土地资源发挥最大效益。资产收储。引导村干部对五保户的资产进行收储，同五保户签订协议，由村供养，由村收储其资产。整合各类项目。积极争取政策扶持，用足用活政策，无中生有包装项目，努力实现项目叠加，效益最大化。挖掘生态资源。利用生态环境资源着力把生态优势转化为经济优势，中介服务性收入。积极探索合作合股，帮助专业合作社、公司包装项目服务，收取中介服务费等服务性收入。二）为民办实事，加快新农村建设1、把握原则，讲究方法。做到有扶持先实施，无扶持缓实施。能变通先实施，不能变通后实施，能包装项目先实施，不能包装暂不实施。有政策扶持期限先实施，无期限后实施。充分发挥四两拨千斤的作用，实现用最少的钱做最大的事。通过争取项目、上级部门支持和充分发挥民间力量共投入新农村建设资金1011万元。2、挖掘资源，发挥作用。我们欠发达地区，人力资源是加快发展的第一资源：乡、村二级努力开发人力资源：一是争取上级部门领导干部支持；二是争取联系部门领导干部帮助；三是争取本村寓外人士援助；四是发挥亲戚、朋友、战友、同学作用；五是发挥两委干部、党员、村民代表作用；六是动员广大人民群众力量。做到善于借力发展。3、整合项目，为民办事。近年来，大街乡致力于新农村建设，通过整合各类项目，激发民间活力，每年投入1千多万元，农村面貌日新月异，人民安居乐业。投资60多万元，全乡安装路灯、公园景观灯共283盏，8个村10公里路灯联成网，晚上成为山区一道亮丽风景线。投资1000多万元，浇筑水泥路面29.3公里，全乡符合条件的自然村大部分浇筑了水泥路。2009年再浇6公里。投资1000多万元，建成砂石路面的林区道路76公里，最长一条从山脚到山顶13.5公里，通向海拔870米山顶，全乡有竹林的山顶全都通上林区道路。投资800多万元，进行小流域治理，整治河道9.168公里，建成渠道25444米，新建桥梁12座，完成所有堰坝、渠道建设。投资130多万元进行村庄进行整治，全面实现5化，其中贺田村家家户户生活污水进行集中处理。投资136万元，完成全乡农民饮用水工程。投资280多万元，新建邱景云希望小学楼1幢，乡政府办公楼1幢，村级办公楼8幢，其中投资46万元1幢，35万元以上办公楼5幢，15万元1幢。2010年计划再建投资35万元以上办公楼2幢，70万元以上1幢，80万元以上综合楼1幢，78万元卫生院办公楼1幢。投资180多万元，全乡新建7个灯光球场，一个门球场，一个广场。投资156万元，完成二个地质灾害点农户移民安置点基础设施建设，整体搬迁农户22户。投资30多万元，完成溪口至大街示范路大街段建设。投资1000多万元，进行电力、有线电视、电话线路整改及变压器、电视机塔、电话机塔安装。2009年办事：投资230万元，完成联网公路和村庄整治路面硬化工程，共浇筑水泥路9公里，完成路基1公里。投资232万元，新建赛道5公里、林区道路6.6公里。修复林区道路23.1公里。投资350万元，进行电力、有线电视、电话线路整改和变压器、电话机塔安装。投资80多万元，建成潼溪休闲广场。、投资69万元，进行村庄整治，新建垃圾池32个，拆除简易厕所47座，新建公厕6座，完成新和文化园1个，新建贺睦生态公园1个，新安装路灯、公园景观灯57盏，绿化3000多平方米，种植各类苗木4000多株。贺田村、新槽中心村污水进行集中处理。投资30多万元，完成溪口至大街示范路大街段建设。投资20万元，完成贺康、杨村、横坑部分饮用水工程。全面实行基层防汛预警体系建设，投入2.5万元，制作宣传栏、公示牌、明白卡、警报器等。三）下山集聚，提高农民生活质量1、规划先行，有序推进中心村建设。全乡规划成一个中心村5个小区。根据农民下山集聚要求就近安置，5个小区分别吸纳就近下山集聚农民。采取先画棋盘，后落棋子方法，每个小区委托县规划局做好详规。农户按规划5统一要求进行建房。2、控制萎缩，转变农民传统观念。对海拔400米以上、20户以下自然村进行控制萎缩。3、提升品位，增强中心村吸引力。要加快农民下山集聚，不仅对高山、小自然村控制建房，更主要是要提升中心村品位，使中心村有吸引力。如果山上山下一个样，一味控制山上建房是缺乏理性的，要让农民感觉到在中心村建房，居住环境更好、更舒适。中心村要有吸引力，就需要提升中心村品位。在抓好中心村基础设施建设，保证水电路畅通的前提下，提高医疗、就学、购物水平，建设休闲娱乐活动场所。四）抓好综治维稳工作，实现平安乡目标一是营造干事创业氛围，通过办实事，把农民的注意力引导到办事业上。二是培训农民，扩大就业，把老百姓精力集中创收致富上。三是关心群众疾苦，保障弱势群体利益，把农民的情绪理顺在利益分配上。四是重视安全防范。台风、暴雨、突发事件关键时刻干部最危险第一线，组织防范，把人民利益放在高于一切位置上。五是加强民主管理，主动解决民事，接受群众监督，把重点放在融恰党群、干群关系上。六是重视组织建设。及时调处各类纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。七是积极协助政法部门打歪风，树正气。一年来做到小事不出村，大事不出乡。全乡和谐稳定，人民安居乐业。五）抓好组织建设，为新农村建设提供组织保证1、教育引导，增强村干部事业心。畏难、不管事、不干事是村干部普遍存在的问题，领导不应是裁判而应是教练，要善于把弱者变为强者，把庸者变成贤者。一是激发村干部的创业激情。村干部的创业激情是事业发展的动力之源。引导教育村干部充分认识职位是干事平台，要最大限度发挥这一平台作用，要求村干部看电视三国演义，学立业精神，在创业过程中实现人生价值。引导村干部看电视亮剑，以激励斗志，“明知不敌敢亮剑，二军对垒勇者胜”，鼓励村主职干部做事不能前怕狼后怕虎，要有战天斗地的决心和改天换地的雄心才能改变大街面貌。组织村干部看于丹论语讲座，使村干部真正做到以人为本，关心群众疾苦，为民谋福利。适时开展反面教育，把不干事、不创业导致落选的村干部作为反面典型，对村干部进行警示教育，使村干部有危机感，让不干事的村干部有羞愧感，及时表彰干事创业的村干部，以实绩评先进，按政绩推荐市、县党代表、人大代表候选人，树立正确的用人导向。二是指导村干部掌握农村工作方法。村干部只有平时心系百姓，关心村民疾苦，为民办实事，关键时刻才有威信和号召力。要求村干部树立“六种观念”、“五种意识”：以和为贵的处事观，仁爱有行的修行观，入世有为的进取观，持续科学的发展观，尊知尚贤的教育观，重俭抑奢的消费观，廉洁创业的政治观；树立学习意识、仁爱意识、公正意识、廉明意识、创业意识。三是提高村干部适应形势发展需要的素质。重视树立规划意识，规划是经济社会发展的总体思路，前期是策划，后期是项目。通过培训使村干部能结合本村实际制定发展规划，并时时处处抓好执行落实。重视提高战略眼光，要求村干部从战略高度预测本村今后发展方向，预测政策、项目扶持导向，减少重复投资，实现资源利用效益最大化。重视培养经营头脑，引导村干部充分挖掘人力资源，顺着政策包装项目、整合项目，学会土地经营、村庄经营，积极盘活呆滞、闲置资产，壮大村级经济。2、考核激励，增强村干部