新课程改革与农村学校管理.doc

新课程改革与农村学校管理六十铺总后希望小学内容提要：随着课程改革的不断深入和发展，无论是课程理念还是课程结构、课程内容、课程实施及评价，都有不少是需要扬弃和更新的。基础教育改革需要学校管理的支撑，实施新课程必然带来学校管理模式的变革。本论文着眼于农村教育管理实际，从确立开放性管理理念、以常规管理为突破口、树立素质教育思想、树立信息素质观念、挖掘教师的合作潜力等方面，阐述论证了“学校管理如何适应新一轮课程改革的需要”这个问题，尝试并探索出适应课程改革需要的学校管理新机制，以确保农村基础教育改革的健康发展。关键词：开放常规素质信息合作现代教育发展的一个重要特征，就是以理念的突破和更新为先导，再在教育实践上引起巨大的变革。 新一轮的课程教材改革，一方面强调课程教材的三级管理体制，赋予地方、学校在课程设置与教学内容、教学要求方面以更大的调整权力；另一方面则倡导教学方式、学习方式在信息网络条件下的更大改革，把社会实践活动、研究性学习、选择性课程等多种新的尝试纳入发展目标，这对学校教育教学及其管理提出了新的挑战。基础教育课程改革需要学校管理的支撑，实施新课程必然带来学校管理模式的变革。要尽快建立适应课程改革需要的学校管理新机制，才能有效地促进基础教育课程改革健康地发展。实施课程教材改革带给学校管理的是要改革管理模式。要从以制度管理为主、以规范师生的教学与学习行为为主、以划一的考试成绩激励管理为主的刚性管理，转变到以制度管理与人本管理相结合，以激发鼓励师生的创造性的教与学相结合，以多样化评价、动态性评价为主的弹性轨道上来。一.实施课程教材改革要求学校的管理具有开放性，要以开放的态度去创造开放的教育。作为新世纪的农村小学要正视新形势和新挑战，具有强烈参与时代的意识和能力，要用社会的眼光，世界的眼光和发展的眼光认识农村学校的教育教学的现实和未来。“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，这要求农村小学教师必须要有开放观念，成为走在时代前列的一员，要不断开阔视野，今天的教师不再把眼光局限于自己所任教的学科和所教的学生。农村小学教师也要以时代的眼光来审视教育的现实，发现问题和提出改革的建议，并在自己的教育教学实践中体现。只有紧跟时代潮流，充分利用现代社会信息资源，广泛吸收国内外先进教育教学研究成果和教育教学经验，重视与兄弟学校、学生家长和社会各界的广泛交流和联系，农村小学教师才不会成为“保守”“落后”的象征，而成为适应和促进时代变革的积极力量。当课程标准出现了选择性教学要求、课程设置出现了选择性科目，当教学评价也走向多样化、动态化、非标准化时，当国家规定的教学计划不再划一，也不再限制于文字文本的教材之内，而是要求学校带领学生走向生活、走向社会、走向自主发展时，必然会对传统的学校管理带来巨大的挑战。因此，要以推动学校开放，推动师生走向社会为目标去改革学校管理，去处理开放中的新问题。推动教育开放的最大益处在于可以还教育的本来面目，可以实现学校教育的根本性质。教育本来就是社会公益事业，基础教育更是关系到全体公民的切身利益，受到所有公众关注，而且大家都有权利有义务发表意见、提出建议的社会性实践活动1。没有社会、社区与学生家长的广泛参与支持，没有社会舆论的充分理解与监督，任何稍微深刻一点的基础教育改革都难以推行，更何况像本次课程教材改革这样带有根本转变性质的教育改革，怎么可能不用开放的心态去迎接社会的参与呢?在网络时代正向我们走来、大众传媒等社会教育机制正在空前发达的今天，开放是时代的需要、改革的需要，也是基础教育自身发展的需要。二、实施课程教材改革要求学校的管理要以常规管理为突破口。学校常规管理是一个比较永恒的主题，也是一个值得研究的新课题，在新一轮基础教育课程改革实验背景下，原来的一套常规管理制度已有很多不适应课程改革的要求，客观上要求我们必须时刻注意不断在实践中反思、在反思中进一步提高常规管理水平，以尽快适应课程改革的需要。首先，学校常规管理必须建立在个性整体性与教育完整性的科学基础之上，确保共性发展基础上的个性发展。具体地说：学校常规的内容应该充分结合本校实际，多层次多方面的完整配套；在实施常规管理的过程中，必须严格遵循“养成教育”的基本心理规律，把学校制定的规范逐步内化为学校全体成员的个性品质，成为大家的自觉行为习惯。例如，在当前课改实验中，十分强调：“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展2。”的新课程理念下，我们必须对教师教学常规和学生课堂常规做出相应的调整，还给师生一个共同创造的自由空间，切实保证教师和学生的共同成长。其次，我们应该做好以下一些具体工作：1.优化校园环境，培养文明习惯因地制宜，加强校园建设，认真做好学校环境的合理布局。我们知道，校园是师生工作、学习、生活的场所，优良的教育环境，可以给人以心旷神怡的感觉。营造一种奋发向上的环境。优美、整洁、温馨的环境能够激发学生的情趣，陶冶学生情操，为素质教学的实施提供了物质和精神基础。2、抓师资队伍建设，促全面素质提高管理者在提高自身管理水平的同时，要想方设法地提高被管理者的能力，将名师工程作为管理工作的根本任务。教师是教育的管理者和组织者，其自身的素质对学生的学习、身心发展都会产生直接的影响。从管理发展史看，学校管理经历了从传统管理到科学管理，再到人文管理的不同阶段。进入21世纪，学校管理在理念和原则上进入了一个综合的时代，即科学与人文的结合。所谓科学管理包括硬件和软件两个方面：硬件就是计算机化，运用计算机实现管理的自动化、现代化；软件就是以法理为基础的规章制度和以逻辑为基础的有序程序。所谓人文管理就是按照现代人的本质特点和需求，营造能够激发和强化每个教职员工的积极性和创造性的文化氛围，使大家在团结、和谐、温暖、愉快的人际关系中努力工作，实现自身的价值。一句话，就是用现代人的方式来关心、组织和调节人的行为，实现有效管理。科学与人文的结合与统一，为学校创造了既科学有序、有章可循、有法可依，又生动活泼、充满健康的积极的富于人情味的工作环境，大大地激发了教职员工的积极性和创造性。3、重视学生管理，确立学生的主体地位 学生管理是学校管理必不可少的重要组成部分，是学校培养合格接班人的必要条件。对学生的常规管理，要坚持“以人为本”、“以纲为纲”，人本思想的实质是尊重人，充分发挥人的主观能动作用，人本观念是主体性教育观念的核心。作为新世纪的农村小学教师要树立“一切从学生出发，一切为了学生”的以人为本的教育观念，明确教育活动中的主客体关系，明确农村小学生主体性的生成条件和培养途径，从学生的自我成熟与发展的高度来设计和搞好教学。教师在教育教学过程中，充分发挥学生的主体作用，努力培养学生的主体意识和创新精神，全面培养学生能力，促进学生全面、生动、活泼、主动地发展，为其可持续发展打好基础。教师要关心、信任、理解每一个学生，尊重学生的独特性，积极鼓励学生，教师除了给学生传授必要的基础知识之外，更重要的是注意激发每一个学生的创造潜能，发展其个性特长，发展其以创造能力、学习能力为主的智力及以社会责任感。在此同时，还要认真贯彻小学德育纲要和公民道德建设实施纲要，注重抓好学生的思想品德教育，在全面推进素质教育的过程中，要始终把德育放在首位，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织开展“争戴公民道德奖章，学做合格小公民”等活动，增强学生的道德观念。坚持以每周升旗仪式和国旗下讲话为重要渠道，把爱国主义教育、行为教育和养成教育落实到实处；学校还要重视做好与社会、家庭和联系工作，努力办好家长学校。4、认真开展教科研活动，不断提高教育教学质量 在全面开展新一轮的基础教育课程改革的新的形势下，学校教育科研活动要与时俱进。教育教学既是一门科学，同时也是一门艺术。教师是这一艺术的导演，也是这一艺术的演员。如何使教育教学生动感人，除了遵循有关“情节”，还必须有创造性的发挥。那么，在教育教学中，除了遵循教育教学规律，还必须研究新的情况下的方式方法，全力倡导教师努力于教育教学科研。要求教师努力于教育教学科研、也是提高教师素质的有效措施。教育教学虽从孔夫子到今天已有几千年的教育教学经验作基础，但仍然有许多东西需要我们教师根据新的历史条件下出现的新的情况作进一步的探索和研究。教育科研过程既是学习的过程，也是提高的过程。我们知道，学生的优良素质是在教育活动中逐步形成和发展起来的，而教师又是教育活动的组织者和实施者，教师的素质和能力直接影响着教育活动的效果和质量。特别是在基础教育阶段，中小学生处于身心发展的关键时期，教师的一言一行，教师传授的知识与技能，都对学生产生重要的深远的影响。在基础教育中推行素质教育，是提高国民素质的必由之路，具有十分重要的意义，而基础教育中实施素质教育必然要对中小学教师的素质提出更高的要求。可以说，教师良好的职业道德素质是推动素质教育的动力；教师的知识水平是推动素质教育的前提条件；教育观念是教师工作的心理背景；教师的教学能力是教学工作的核心；教师队伍的建设，教师素质的整体提高是推进素质教育的基本保证。做到：（1）要积极参与各种形式的课改教研活动，在此基础上准确把握和反思当前中小学教师在新课程改革与实施中一些具有代表性的、最为困惑的最迫切需要解决的问题，增强教研工作的针对性，达到教研服务于教学、服务于课改顺利推进的目的。要形成以课改问题为核心的“资料库”，并在教研中积极探索解决问题的有效途径；（2）注重收集课改典型案例为基础，通过对案例的深入剖析，从而帮助教师以自己的教育教学活动为思考对象，在教学实践中不断反思，自觉调整、改进自己的教育教学策略与行为，达到提高课堂教学效率的目的； （3）要善于发现课改教学中的优秀课案、教师成长的优秀典型；要以解决实际问题的逻辑顺序为主线：在进行课改教研的活动中，强调教研的“互动性”，倡导亲验式，强调参与分享、教学诊断、合作交流，把解决课改中的各种实际问题作为工作主线，努力做到增强课改教师的自信心，调动课改教师作为实施者、探索者的积极性，并共同在教学、教研过程中领悟课改实质。三.实施课程教材改革要求学校的管理要树立素质教育思想的管理理念。素质教育思想强调学生整体素质的提高，其内涵包括：学会生存，学会学习，学会创造，学会关心，学会合作，学会共事，学会正确处理各种矛盾，学会辨别各种是非，明确历史使命，坚定理想信念，以深厚的历史文化积淀构筑精神支柱。在以往的中小学教育中，注重应试教育，以“升学”质量为主要衡定教育质量的模式，从根本上限制了学生全面发展，即便我们也曾主张促进学生的全面提高，但在“应试”质量的束缚中挣扎，结果始终冲不破“牢笼”，教师怨声载道，学生苦不堪言。而相对于中小学“应试”教育而提出的“素质”教育，是对教育思想认识的深化，是更接近于教育本质的观念性变革。这就给了广大教师创造了广阔的可发展的机遇，但同时又给教师的素质提出了更高的要求。当今世界，经济全球化日益加深，国际经济的竞争与合作，产业结构和技术结构调整将加速职业岗位和职业技能的变化更新。“信息高速公路”引起工作方式、思维方式、组织结构深刻变化，必将对二十一世纪人才素质提出新的更高要求。由此，我们也还可以预见，未来人才素质的差别，不仅在于专业知识和技能，更在于人才的基本素质，其中创新能力和文化素质居于重要地位。知识创新将成为未来社会的基础和核心，创新人才将成为决定国家竞争力的关键。要培养这样的人才，中小学教师负有巨大的历史重任。经过改革开放二十多年来的发展，我国已拥有了一支数量可观的中小学教师队伍。这支队伍也为社会发展培养了大批有用的人才。但从根本上说，还和社会经济的迅猛发展、科技的进步不相适应。在我们这支队伍中，良莠参差不齐，仍然存在着不容忽视的、数量不少的素质低劣的教师，要靠这些教师担当起培养未来人才的重任实难胜任。那么，深化教育改革，优化中小学教师队伍，建设全面推进素质教育的高质量的中小学教师队伍已势在必行。四.实施课程教材改革要求学校的管理要树立信息素质观念的管理理念。 所谓信息素质是指有能力从各种不同信息源（图书馆、互联网等）获取、评估和使用信息，主要包括信息意识、信息能力、信息道德、信息知识、信息观念、信息心理等方面。它是新世纪小学教师的整体素质的一部分，是未来信息社会生活必备的基本能力之一。信息技术已经引起全面而深刻的社会变革，同时也对教育提出了新的要求。国家政府运用政策导向，来促进现代化教育技术的发展和应用。面向世纪教育振兴行动计划明确指出国家已经着手实施“现代远程教育工程”，随着开放式“校校通”教育网络的开通，教育信息化将促使优秀学校更上一层楼，进一步扩大影响力，使其优势资源为全社会共享，并进一步拥有更大的资源，形成更为丰富的优势资源。教育信息化同时也为农村小学提供了跳跃发展，甚至超越先进学校的机遇，信息化使得所有学校拥有同等的信息资源和教育市场，教育信息化将会引起目前教育系统的重组和社会资源的重新分配。要正视“网络对农村小学校的挑战”，网上信息与课堂知识无法比拟，网络知识是学校教师无法控制的。在信息社会中，农村小学教师为了今后的生存、发展和适应社会，就必须接受相应的信息素质教育，提高自身的信息素质。农村小学教师要及早掌握必要的现代化教育技术手段，在获取信息资源方面，能与城镇学校教师处于同一起跑线上，广泛的从广播、电视、报刊、电脑网络中获取最新的资料，最新的信息，最新的经验，接受信息时代的教育新观念，及时“加油”、“输血”，这必然会对农村小学教师素质的提高起极大的推动作用。五、实施课程教材改革要求学校的管理要挖掘教师的合作潜力。在倡导群体合作的今天，如何挖掘教师的合作潜力，已成为每个学校管理者不得不关注与研究的课题。1.激活教师的合作意识教师进行合作的前提是每位教师都有合作意识。可从3个方面着手来激活其合作意识：帮助教师认识合作的好处。要使教师知道如下道理：合作有利于保持教师间和谐的人际关系；合作有利于提高教育教学效益；合作能弥补缺陷，积蓄能量，有利于教师个人事业的成功；教师间的合作还有利于造就学生的完美人格。强化教师的全局观念。教育的目的是为了全面提高学生的整体素质，各任课教师只有协