第七课第二框 收入分配与社会公平学案.doc

第七课第二框 收入分配与社会公平学案 一、本课考点：收入分配方式对效率、公平的影响、提高效率、促进公平。 二、考查重点：效率与公平原则。 三、考点填空：（填、读 背）（一） 收入分配与社会公平1、主要表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的 ，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证 。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。2、意义：公平的收入分配，是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现 的体现.3、措施：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措”。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ”（二）公平和效率的关系1、效率，指经济活动中 的比率，它表示资源有效利用的程度。2、效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的 。另一方面，公平是提高经济效率的 。效率与公平分别强调不同的方面，二者又 。3、措施：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高 ，同时将收入差距控制在 内，使发展成果惠及全体人民。兼顾效率与公平，既要反对 ，也要防止收入差距悬殊；既要落实 ，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和 ，朝着共同富裕方向稳步前进。 四：【重难点思考】（看、读）1、如何实现社会公平：贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、区域发展，加强对垄断行业改革，切实推动经济的协调发展。大力发展生产 （为提高居民的幸福指数奠定物质基础。）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，（提高居民幸福指数提供制度保证）调整分配政策，协调分配关系。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，理顺国家、企业 和个人三者之间的分配关系，以增强广东居民幸福感。再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。发挥财政在缩小收入分配差距和改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社会保障体系。加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断。加强法制建设，创造公平竞争的市场环境，反对就业歧视和工资歧视。加强道德建设，鼓励先富起来的人投入捐助慈善事业，增加第三次分配。为非公有制企业创造平等竞争的法制、政策和市场环境。2、常见的曲线（系数）拉弗曲线 一般而言，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。洛仑滋曲线，是反映人口百分比与收入百分比关系的曲线，洛仑兹曲线越靠近绝对平等线，反映收入分配的平等程度越高；洛仑兹曲线越靠近绝以不平等线，其代表的收入分析越不平等。基尼系数，直观地表示收入分配平等程度。基尼系数越小，收入分配越平等；基尼系数小于0.2，表示收入分配绝对平等；在0.30.4之间表示基本合理； 0.5以上则反映收入差距悬殊。国际上一般以0.4为警戒线。 （经济学家常用洛仑兹曲线和基尼系数来测量收入分析的不平等程度。）菲利浦斯曲线，说明失业率与通胀率之间可能存在着一种交替关系。如果要使失业率降低，通货膨胀率就会增加，物价就会以更快的速度上涨；如果要控制通货膨胀，使物价上涨率下降，必须承受较高的失业率。失业率与通货膨胀率呈反方向变动。菲利普斯曲线也反映了需求增加对通货膨胀的压力 （这涉及到自主创新）微笑曲线指的是，在企业内部，研发和营销资源的投入要远远重于在人事、生产和财务上的投入，营销和研发在企业价值链上所产生的附价值是高的。按照“微笑曲线”的指导，寻求更多的附加价值。建立规模和技术上的优势，提高品牌的竞争力。 （创立品牌）（6）新提法：A、“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”B、“创造条件让更多群众拥有财产性收入”（体现了平等保护物权、鼓励多种要素参与分配的原则。）“财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券（股票、基金、债券等）、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。拥有财产性收入，公民的理财意识进一步觉醒，国民的财富格局被改写。从一定意义上说是为了增加中等收入者比重，使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布，从而有利于社会和谐。C、逐步扩大中等收入者的比重，使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布，从而有利于社会和谐。5、 易错易混知识点1、初次分配注重效率，再分配注重公平。改：2、收入分配中注重公平就是消除收入差距。 改：6、 课堂练习1、(2010绍兴二模) 如果“蛋糕”分得不合理，就会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。这就要求我们必须正确处理 ( )A发展与开放的关系 B积累与消费的关系 C效率与公平的关系 D集体与个人的关系2就初次分配而言，以下举措有助于把“蛋糕”分好的是 ( )A提高企业职工最低工资标准 B增加居民收入在国民收入分配中的比重C完善覆盖城乡居民的社会保障体系 D减少政府对垄断行业的财政投入3没有差距，就没有效率。下面有关效率的说法中，错误的是 ( )A效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度B效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加C投入越多，产出越多，效率就越高 D人们总是追求以最少的投入取得最大的效率4(2010台州二模)2009年12月5日至7日，中央经济工作会议提出了2010年经济工作的主要任务：要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。下面是“增强居民特别是低收入群众消费能力”措施的有 ( )加强市场对收入分配的调节功能 转变消费观念，调整消费结构 提高劳动报酬在初次分配中的比重 完善社会保障制度，调节个人所得税A B C D5国务院决定，从 2009年起三年内我国医改投入8 500亿，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。这样做 ( )A是发展市场经济的必然要求 B是解决效率与公平问题的根本途径C是坚持社会主义本质的要求 D是贯彻科学发展观第一要义的要求6(2013河南开封调研)读漫画如此分配。针对漫画中出现的问题 ( )A必须进行所有制改革，坚持按劳分配B必须规范收入分配，完善分配体制C必须让政府决策一切，平均分配D必须保护各种收入，调动劳动者的积极性7改革开放以来，我国经济创造了“增长奇迹”，经济总量不断增大，但劳动者的报酬在GDP中所占的比重却在逐年下降。目前中国的劳动收入占国民收入的比重仅在65%70%之间。要提高劳动所得在初次分配中的比重，必须 ( )建立职工工资正常增长机制 依法执行最低工资保障制度 增加居民的财产性收入 提高个人所得税起征点A B C D8下面漫画反映的是影响民生的一个重要因素。解决这一问题需要 ( )A确保工资水平增长速度超过GDP增长速度B逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重C采取强制措施，大幅度提高职工工资水平D发挥财政的基础性作用，推动再分配更加注重公平 9经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”之说对解决目前“用工荒”问题的启示是( ) A处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距B理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重 C发挥市场在资源配置中的基础性作用 D完善社会保障制度，依法维护劳动者权益10面对用工荒、企业资金不足和企业经济效益下滑的局面，某企业积极维护劳动者的合法权益，率先提高劳动者的工资待遇，建立了职工以工资换取股份的分配机制，从而调动了劳动者的积极性，实现了经济效益的提高。这表明( )A维护公平是提高效率的物质前提 B建立合理的分配制度是企业经营成功的根本C效率是公平的物质保证 D维护公平有利于激发劳动者提高经济效益的积极性11促进社会公平正义要处理好效率与公平的关系。下列对效率与公平关系理解正确的有 ( )效率的提高意味着财富的增加和公平的真正实现 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证坚持效率和公平有机结合是社会主义本质的内在要求在初次分配中要讲效率，再分配中要讲公平A B C D12到2020年，要实现城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。为此国家必须在以下方面作出努力 ( )实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 处理好效率与公平的关系坚持平均分配，实现社会公平 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊A B C D13经济发展必须处理好效率与公平的关系，下列措施中能够正确处理效率与公平关系的是( ) 既要反对平均主义，又要防止收入差距过大 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 鼓励人们创业致富，倡导先富帮后富 实施积极的就业政策，打造创业环境 A B C D 2013年2月6日，国务院批转、颁发关于深化收入分配制度改革的若干意见，针对城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等问题，提出了改革的四大目标：城乡居民收入实现倍增，收入分配差距逐步缩小，收入分配秩序明显改善，收入分配格局趋于合理。据此回答1415题。 14下列对我国收入分配差距认识不正确的是()A收入分配差距过大，违背了公平原则，不利于社会稳定B收入分配差距的存在违背了社会主义的本质要求C缩小收入分配差距是一个长期的过程 D适度的收入分配差距有利于提高效率，促进经济发展 15针对上述材料提出的目标，国家应该() 加强企业对收入分配的调节 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化，实现同步富裕。A B C D16材料1：“十一五”期间我国国内生产总值、国家财政收入、城乡居民收入增长情况年份2006年2008年2010年年均增长GDP(亿元)216 314314 045397 98311.2%财政收入(亿元)38 76061 33083 08021.3%城镇居民可支配收入(元)11 75915 78119 1099.7%农村居民人均纯收入(元