2008河南公考申论真题.doc

河南省2008年省公务员考试申论真题及解析一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答120分钟。 3.仔细阅读所给定的材料，按照后面提出的作答要求在答题纸上依次作答。 二、给定资料 1.中国时装品牌网2006年8月18日报道，在上海方浜西路23弄的废墟与废墟之间扯满了各式各样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售走私旧服装的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上拉根绳设摊。由于弄堂里挤不下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道上。绳子上挂有西装、T恤、运动衫，地摊上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意大利、日本、韩国等。 一名全身上下穿着进口名牌的贩子说：阿拉卖的是走私货，所以价钱便宜。侬看看我身上的T恤、西裤，统统是正宗名牌新衣裳，总价只卖到100元，太合算啦！一个改行的老板娘说；实际上这里卖的都是旧货，卖相新一些的，不过是经过了洗染熨烫等处理，价钱卖得高些。她还透露，这里的摊贩有从广东进货的，但大多从福建进货。刚到手时是打了包的统货，按重量计价。如果在当地做好预处理，一般来说，带回两大蛇皮袋的货可赚2万元。因为一件翻新西装的成本至多l0元钱，利润一般要有400，-500。 2.成都海关缉私局前段时间破获了一起特大走私进口废物案-两家涉案企业在近十年间，累计走私进口以含钼废催化剂为主的洋垃圾3000余吨。 海关人士指出，造成含钼废催化剂走私进口的原因主要有两方面：一是含钼废催化剂的获取成本低廉。由于其本身具有较大污染性，出口国往往以无代价方式转让，仅需支付少量运费即可。二是这些固体废物的加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。 成都海关缉私局的同志告诉记者：这些废催化剂的钼含量是8左右，而一般钼精矿的钼含量超过40。初步计算，每一吨含钼废催化剂，能生产一吨多化工成品（钼酸钠等），每出口一集装箱（约40吨）产品，利润超过200万元，每吨净赚5万元，利润实在高得惊人。国家对废催化剂实行进口管制，根本原因在于加工废催化剂极易对生态环境造成巨大破坏，上述两家废催化剂加工厂区周围地下水污染严重，庄稼被工厂废水烧伤，粮食减产。 3.2006年9月6日，武汉亚心医院，湖北检验检疫局对两批先后空运抵此的捐赠物资例行检验。 到现场的10余名成员中，除质检工作人员，还有来自美国AGAPE基金会、武汉市慈善协会和武汉亚心医院三方的代表。 这两批医疗用品由美国AGAPE基金会捐赠给武汉市慈善协会，价值29422美元，共548箱（138647件），主要为心脏手术包、注射器、试剂、轮椅等。根据捐赠双方于2005年4月16日和6月13日签署的两份文件，两批物资均对口提供给亚心医院。 现场的检验结果出人意料。据湖北电视台拍摄的画面，轮椅多数不完整，部分药品至2004年11月即已到期。 国家质检总局通报的结果是：捐赠医疗器械第一批到货l61个纸箱，大部分产品已经于2005年6月（到货日）前过期；第二批共387个纸箱，绝大部分产品失效期在1990年到2004年之间，并有大量一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染，轮椅、试验箱和部分一次性用品为二手废旧用品。 湖北检验检疫局当场对货物实施隔离封存，另抽取样品送至武汉某医科大学做进一步鉴定。后者得到的结果是：样品有一部分为已使用和被严重污染的医疗用品，如再使用后患无穷。如实施销毁同样会造成环境污染。 10月中旬，同样在武汉，当地海关再曝一起美国问题捐赠.这起被视为迄今为止武汉海关查获的最大规模洋医疗垃圾，重约10吨，价值36万余美元。由中华慈善总会分拨给湖北省慈善协会接收，提供者则为美国LDS基金会。 据了解，大多数发达国家对待危险废物实施两种方法：一是异地生产，二是越境转移。武汉这次收到的医疗垃圾，就属于越境转移。清华大学环境工程系教授井文涌在接受媒体采访时表示。 鉴于本辖区接连出现的美国问题捐赠，10月中下旬湖北质检部门向国家质检总局递交专项汇报，并针对美国问题捐赠提出建议：一是要按国家规定加强对进口的医疗器械，特别是对进口旧医疗器械的检验监管；二是要加大对境外捐赠物品特别是涉及人民安全卫生健康的物品入境审批把关措施和力度。 这些建议最终被国家质检总局采纳。在11月4日发布的l59号公告中，该局在全系统强调了备案与上报机制：一、各地加强对捐赠医疗器的检验监管，并完善上报机制；二、凡向中国捐赠医疗器械的国外捐赠机构，需向国家质检总局申请备案；三、强化报验，口岸查验、使用地检验，必要时实施装运前预检验。 4.2007年1月，中央电视台经济信息联播栏目连续报道了英国20万吨洋垃圾侵入中国污染环境的新闻，受到了社会各界的广泛关注，经过多方求证，中央电视台终于找到了洋垃圾的侵入地，这就是广东省佛山市南海区沥镇的一个叫做联涪的村庄。 记者在现场看到，烟囱耸立，还冒着滚滚黑烟，村旁边的一条河，河水已经完全变成了黑色，上面还漂浮着各种垃圾。随后，记者来到了村里的垃圾回收处理点，发现分拣垃圾的妇女和小孩，在没有任何防护措施的情况下，对垃圾进行分类，在这些垃圾中洋垃圾的身影频频出现。 广东省佛山市南海区环保局副局长黄颂华说：出现污染，主要检测是水体污染和空气污染。黄颂华介绍，仅联涪村从事垃圾回收处理的就有400多个经营户，共15000多人，并且大部分都来自外地。附近还有6个村在不同程度地从事同样的工作。在分拣垃圾的过程中，很多经营户都只是简单地通过焚烧进行处理。在这些经营户中，90都属于无照经营，他们租用当地村民的房屋，频繁变化地点，与政府打游击战，非常不利于监管。对于这次到底是谁从英国进口了20万吨生活垃圾，黄颂华说，目前他们还没有找到确定的目标。 英国洋垃圾事件引起了绿色和平组织的密切关注。作为国际民间组织，他们对于不法商人从发达国家向发展中国家非法出口洋垃圾的手段和做法非常了解。 绿色和平组织有毒物污染防治项目主任岳毅桦说：第一种就是谎报，在报关的时候，将洋垃圾以别的名义进行报关，比如说电子垃圾，它就以可再使用的电脑的名义进行报关。第二种就是夹带，将洋垃圾夹带在正常的物品中，这是两种最常见的做法。岳毅桦说：如果说真正承担责任的话，绝对是将这批洋垃圾出口到中国来的那个公司，那个发达国家必须承担他们的责任，他们应该运回去。这也是有先例的，只要在海关发现或截获这样的垃圾，必须全部退回。最近有媒体报道：中国每年有价值160亿英镑的货物运住英国。然而作为回报，英国每年竞将创纪录的190万吨垃圾用货船送到中国。而据英国媒体21日报道，短短8年中，英国运住中国的垃圾数量竟狂涨了158倍！这一内幕是_一份英国政府最新官方调查报告20日披露的。报告称，当布莱尔首相l997年刚上台时，英国大约有1.2万吨以废塑料为主的垃圾运往中国。而最新官方数据显示，在短短8年之后，则达到了惊人的190万吨。 5.据了解，2006年全国海关缉私部门立案查处走私废物案件49起，查获各类固体废物8000多吨，其中工业废物7480多吨，生活垃圾520多吨，对178名犯罪嫌疑人采取了强制措施。走私渠道主要以海上偷运为主，方式为伪报品名。废物的来源地主要是欧美、韩国、日本等发达国家和地区。 记者l月31日从海关总署获悉，为了防范洋垃圾走私入境，全国海关采取实行废物进口企业分类管理。严格进口废物口岸监管条例和完善相关法规等4项措施，从源头上堵住洋垃圾非法走私入境。6.发达国家向发展中国家输送垃圾并不是最近才发生或者出现的事情，我国一直都受到洋垃圾入侵的困扰。1993年9月，韩国7家公司以其他燃料油名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港，经查船上装的全都是污水、酸性腐蚀性液体等化工废弃物。l995年6月，从德国进口678吨货物抵运江西，名称为进口废塑料，经海关人员开箱检查，发现箱中主要是食品袋、饭盒、饮料罐等生活废弃物。同年7月，上海宝山海关查获从日本进口的46吨名为回收塑料，实为废弃农用薄膜的洋垃圾。2005年3月，在荷兰鹿特丹港截获的一艘前往中国的英国货船上，54个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池以及废旧手提袋等生活垃圾。从2004年开始，欧洲大陆出口到中国的塑料垃圾高达20万吨，废纸和硬纸板多达50万吨，比三年前有了大幅度增加。 7.西非国家科特迪瓦最近再次吸引了人们的眼球，不过不是因为该国的和平进程取得了多大进展，而是因为发生了毒垃圾致人死亡事件-一并且，这些垃圾是乘坐某发达国家公司雇佣的货轮不远万里专程来到科特迪瓦的。 2006年8月下旬，一艘外国货轮通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让十多处地点卸载了数百吨有毒工业垃圾，引发严重环境污染。据统计，垃圾排出的有毒气体迄今已造成7人死亡，数万人出现不良症状，科过渡政府也因此集体辞职。 这一事件再次引起了人们对洋垃圾的关注。其实，洋垃圾引发的环境问题由来已久。据统计，全世界每年产生有毒废物5亿多吨，大部分产生于工业发达国家。这些危险废物处理起来非常复杂，而且费用不菲，因此，国际问的垃圾转移随之产生并逐年加剧。不少洋垃圾漂洋过海，被运送到法规相对不严、处理费用相对便宜的发展中国家和地区。其中最危险的电子垃圾就有80出口到亚洲，而这80中的90进入了中国，中国成了世界最大的电子垃圾倾倒场。中国环境与发展国际合作委员会刚刚发布的中国经济发展的外部环境影响-国际法分析报告指出，在进入我国的电子洋垃圾中含有铅、镉、锂等700多种物质，其中50对人体有害。在回收过程中如果处理不当，将严重污染环境。一个极端的例子是，在被称作世界电子垃圾终点站的广东贵屿镇，由于采用的是19世纪工艺来处理电子垃圾，已导致方圆上百里找不到可饮用的水。 可以说，科特迪瓦毒垃圾事件只是冰山一角，而冰山下掩盖的是更多未造成人员严重伤亡的洋垃圾污染事件。 8.事实上，倾倒洋垃圾不是国家行为，而是企业行为，对垃圾出口企业来说，这样做既可以赚取政府的垃圾处理费，又减少了垃圾处理成本，避开政府监管，还能从中国进口商那里获得出口收入，而对发展中国家来说则可补充其生产原料不足，如中国是世界第二大塑料制品国，作为原料的合成树脂市场价格11000元吨，而进口废塑料却只有4000元吨左右。杀头的生意有人做，赔本的生意没人做。只要有这样的价格落差，就会有人不顾他人的死活而去做垃圾生意。 不过，从另一个角度来看，这又不纯粹是一个市场问题。可想而知，在英国，如果没有严厉的环保制度，处理垃圾也同样赚钱的话，没有企业会把垃圾倾倒到中国。正是因为发达国家在环保事业上法制完备，社会监督完善，政府行政到位，垃圾处理和排污需交纳高额费用，这些洋垃圾在其本国才无处容身。而在中国，垃圾处理的成本之低，利润之高令人吃惊，没有过硬关系的人甚至还不能从事废旧品回收行业，说明这是一个暴利业。而与此同时政府监管却极为宽松，大多只是罚款了事，而且这些罚款直接进入地方财政，那些受污染危害的公民却不能从这些罚款中得到合理补偿，制造污染的企业和人也不会受到致命打击。 9.我国的固体废物污染环境防治法第24、25、26条和第78、79、80条对固体废物，即报道中所称的洋垃圾进口问题作出了专门规定。这些规定与上述事件相关的包括如下四方面内容：一是禁止洋垃圾进境倾倒、堆放和处置三种行为。这三种行为中，倾倒和堆放垃圾对环境的影响毋庸置疑；而垃圾处置由于在目前大多数情况下是直接填埋或焚烧，其对环境的破坏也是显而易见的。 二是禁止不能用做原料或者不能以无害化方式利用的洋垃圾进口，也就是说可以用做原料的洋垃圾可以进口；或者不管是否用做原料，只要可利用，但必须是以无害化方式利用的洋垃圾可以进口。不过，这里要强调的是，对于以原料或者无害化方式利用的垃圾进口，要具备这样一些条件：第一是限翩进口，第二是需经过审批许可或者依法办理相关手续，第三是必须对这类垃圾进行分类管理，第四是进口洋垃圾必须符合国家环境保护标准，第五是必须经质量检验检疫部门检验合格。这五个条件缺一不可。 三是对于禁止进口、限制进口和许可进口的垃圾需要由有关部门制定目录，根据目录来决定哪些可以进口，哪些不可以进口。这个目录是由多部门联合制定的。目前关于电子废物是否可以入境的问题，在立法、执法和科研部门均有争议，但不管理论上的争议如何，必须严格按照现行法律的规定执行。 四是对于违反上述法律规定的，第78、79、80条分别规定了违法者所应承担的相应法律责任。 10.2007年1月25日，中国人民大学法学院环境资源法教授周珂发表文章认为，洋垃圾造成危害触目惊心，而潜在的危害更令人不寒而栗。尽管专家和媒体已指出这种行为的违法性，包括对国内法的违反和对国际公约的违反，但至今尚未听说法律对此如何介入。正是由于外来违法行为得不到及时的和应得的法律惩处，才使国人对我们现今环境法面对违法者屡屡表现出来的踟蹰感到不解，公众和媒体的义愤如此强烈，理应让我们反思现行的法律。例如，我国修改后的固体废物污染环境防治法第24条规定，禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。同时第25条又规定，禁止进口不能用做原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用做原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。表面上25条是24条的例外情况，但实践中这个口子一开就再也堵不上。更有一些权威人士和专家把没有垃圾，只有放错地方的资源当成名言到处鼓吹，如此一来，也就不存在什么不能用做原料的洋垃圾了，当然也就可以敞开进口了。 三、作答要求 （一）依据给定资料内容，简要分析促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因，限200字以内。 （20分） （二）你认为应从哪些方面人手解决我国目前面临的洋垃圾泛滥的问题，提出你的解决思路或办法。要求：具有针对性和可行性，总字数500字以内。（40分） （三）结合给定资料内容，以洋垃圾控制与治理中的国家作用为题，写一篇议论文，要求：观点鲜明，论证充分，条理清楚，语言顺畅，书写工整，限l000字以内。（40分）省（市）国家公务员录用考试申论试卷（河南省真题）总体点评、深度解析及参考答案总体点评该试卷阅读材料反映的是洋垃圾泛滥问题，既不是当年、当地热点问题，也不是关于国计民生的重大问题，令许多考生出乎意料。因此说，参加地方公务员考试的广大考生在复习材料的时候一定要广泛，不能把范围仅局限于当年热点。从申论要求上看，今年仍然是三道题形式，最后一题仍然是命题作文。深度解析第（一）题考查的是考生对材料的阅读和概括能力，要考生根据材料内容；简要分析促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因。回答这类题最根本的是要读懂材料，找出信息点。最好用材料中的原话回答问题，如果没有原话的就要求考生去概括了。第（二）题考查的是考生对实际问题的处理能力。对于一个问题，作为虚拟公务员应从哪些方面人手，采取哪些措施和办法去解决。这种类型的题是历年申论的必考题，所以考生要加强这方面的训练，提出的方法和政策要切实可行，要有很强的可操作性。 第（三）题要求考生根据给出的命题洋垃圾控制与治理中的国家作用为题写一篇议论文。这是最普通的一种文体写作，考生一定要注意：提出的观点要明确，论证要充分，条理要清楚，语言流畅，书写工整。参考答案第（一）题参考答案：促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因有：第一，对双方来说都有高额利润可图。对卖方来说，既可省出高额的处理费，又可获得政府的处理补助费和买方的付费。对买方来说成本低廉，利润巨大。第二，有些洋垃圾加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。第三，法制不完善，对违法犯罪分子处罚过轻，而且得不到及时和应有的法律惩罚。第（二）题参考答案：洋垃圾造成的危害触目惊心，而这种现象却IEl益泛滥，我认为应从以下几方面人手加以解决。第一，完善我国关于环境保护和进出口管理方面的法律和法规，有法可依。这一点要吸取西方国家的经验，西方国家能让垃圾在其国家无处容身。目前我国的固体废物污染环境防治法在固体废物进口方面存在着很大漏洞。正是由于这些法制的不足，致使某些不法分子才频频得手。第二，要严格执法，并加强对进口货物的检验检疫工作。造成洋垃圾频频侵入中国的现象与我们有些执法部门执法力度有很大关系，有些地方政府为了当地财政收入，甚至无视法律的存在。加强海关对检验检疫的工作，严把这个关口，把垃圾拒之国门之外。第三，加大对不法分子的处罚力度，让违法者得到应有的惩罚。不法分子利欲熏心，为了钱财根本不顾环境的破坏，而某些执法部门管理不严，某些地方政府为了当地财政收入也是睁一只眼闭一只眼，出了事甚至有人护着。正是由于这些现象的存在造成赔本的生意无人做，而杀头的生意有人做的现象存在。第四，政府要通过各种媒体做好洋垃圾危害的宣传教育工作。通过宣传让广大人民群众认识到洋垃圾的危害，动员社会力量去抵制进口洋垃圾和洋垃圾加工而成的产品。通过这种办法让不法分子失去获取高额利润的市场。第（三）题参考答案：洋垃圾控制与治理中的国家作用近年来，洋垃圾以各种形式和渠道频频进入中国，其数量之大骇人听闻，危害后果让人触目惊心。对这一现象进行有效的控制与治理已迫在眉睫，那么国家在这个过程中起什么作用呢？国家在世界范围内，作为一个权利主体，有对外和对内两种主要职能。其对外职能在控制与治理洋垃圾方面主要应为：国家作为国际社会的主体，首先，可以与有关国家进行这方面的谈判工作，双方或多方可以以签订条约的方式来防止这类现象的发生。其次，国家作为主体对于违反条约或违反国际公约或违反国际法而将垃圾侵入中国的现象进行国际谈判或国际诉讼，坚决抵制这种现象的发生。再次，国家作为国际社会的主体可以在国际上呼吁或倡导抵制垃圾非法进入别国家的现象，发挥国际舆论的监督和声讨作用。国家的对内职能在控制与治理洋垃圾方面应起到的作用表现为：第一，加强立法工作，完善关于环境保护和进出口管理方面的法律法规，真正做到有法可依。正是由于我国现阶段法制的不完善，才使得有些洋垃圾有机可乘，而在西方国家由于法制的完善，往往使得本国垃圾无处藏身，因屿说中国要吸取他们的经验。第二，加大对违法分子的处罚力度，并严格执法。国家通过法律手段对犯罪分子进行制裁和打击是国家在洋垃圾控制与治理中的重要作用之一。近年来，这类事件屡禁不止，频频发生原因何在？有些执法人员或某些政府机关为一己之利或地方财政，而对这类现象睁一只眼闭一只眼，出了事甚至有人护着，最多花点钱了事，即使撞到了枪口上也不过抓两个替罪羊倒霉蛋走个形式了事。造成了赔本的生意无人做，而杀头的生意有人做的现象存在。但仅仅严格执法而不加大处罚力度也是不行的。不法分子利欲熏心，为了高额利润他们根本不在乎那些轻微的处罚。因此说国家要利用它的职能做到重罚惩治，严格执法才能震慑犯罪分子，彻底打消他们的侥幸心理，杜绝这类洋垃圾事件的产生，否则必将后患无穷。第三，国家可利用它的宣传作用，做好宣传教育工作，发动全社会，人人都抵制洋垃圾。通过各种媒体的宣传，使全社会都认识到洋垃圾及洋垃圾制品的危害，让他们去自发地抵制洋垃圾和声讨洋垃圾。总之，在洋垃圾控制与治理工作中，国家要充分发挥它的作用，才能使这类事件不再对中国及其广大人民构成危害，否则真的后患无穷。河南省2008年省国家公务员考试申论真题一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2.作答参考时间：阅读材料50分钟，作答130分钟。3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的申论要求依次作答。二、材料材料一京城泔水油黑幕。夜色迷茫中，一辆辆满载泔水的小货车在北京街头缓缓前行。一路淋漓的泔水和浓烈的馊臭味，令路人避而远之。每到晚餐时间，北京市大部分的饭店门前都停着这样的泔水车。北京市环保局一位负责人介绍说，该市大概有宾馆、饭店及食堂近5万家，每天会产生1600多吨泔水和I20多吨地沟油，其中有50会被私人捞走。1小时之前，这些令人作呕的垃圾还堆积在航天桥附近的某餐馆里，而货车的主人-一位农夫，每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开这家餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里面漂浮着黏稠的褐色东西，那是清洗碗碟后的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为地沟油.。中央电视台为您服务栏目的记者以规划土地为由跟踪并敲开该农户家的大门。只见昨晚的泔水和地沟油已被混在一个大锅里，熊熊的火苗舔着锅底。那位农夫用大勺把浮在上面的油脂刮出来，倒进旁边的另一个容器里。这些炼出来的油，农夫解释说，会有人来收购再加工，然后转手卖出去.据线人介绍：如此炼油的农家厂子，在北京地区不下1000家。袁老板的家坐落在北京大兴区旧宫附近。这个近600平方米的院落中，摆放着上百只庞大的油桶-里面装满了收购来的泔水和地沟油，据线人称这里是北京最大的私人黑油集散地。记者以购油者的身份骗取了袁老板的信任。在这片肮脏的油桶中，记者发现了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液体。袁老板得意地介绍说，这是他们自己加工的准备卖给粮油市场供人食用的成品油.记者将成品油桶提到自己面前，却闻不出任何异味难以想象，这清澈而无异味的液体竟然来源于下水道！那么垃圾是怎样变为食用油的？辗转数天后记者终于来到袁家工厂，这是一座大院，四周荒草丛生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁老板的父亲把记者引入车间后，展示了他的发明：首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤机，加入白土后发生化学反应，原本的褐红色就变得清澈透明。而在这个步骤里，油的酸价还会被降低-酸价是衡量油品质好坏的重要指标，酸价越低表明油越好一一这可以逃脱卫生部门的检查。第二步是水洗：把经过脱色的油倒人一个大水池后搅拌，去除杂质，并进一步脱色。最后一步是抽真空：把油放入一个真空罐后加温，起到去除异味的作用。一辆大卡车正在院中将成品油装车，据袁老板介绍，每天晚上都有人会来这里拉油。十几年风雨无阻。以饮食垃圾炼油是个暴利的产业。一位知情者说，它形成了一个链条，从收购到加工再到销售，而某些人的良心就泯灭在金钱里。按照国家卫生部、工商总局、环保总局及建设部联合印发的有关文件：像泔水油以及地沟油等这样的废弃食用油，除直接排放外，只能销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。但因为泔水车主会以每月100元到数百元的价格收购泔水油或地沟油，所以导致餐馆为利益违规操作。据一位泔水车主介绍，他们平均每3天就能生产一桶（约180公斤）泔水油或地沟油，每桶均为580600元。按此计算，他们每月就能赚6000元，对于像袁老板这样集生产、销售于一身的油贩子来说，利润更是丰厚。袁老板介绍说，他们收购的地沟油每吨大约3400元，加工后的成品油可以卖到每吨5000元，除去各项成本，纯利润在每吨1000元左右。我在天津还有一个厂子，在安徽淮南还有一个门市部，每月能售出180多桶一一大约几十吨油；北京、四川、福建都有我的客户。据了解，找袁老板等油贩子收油的人把油拉回去后，会勾兑人大约l3的色拉油和13的棕榈油，以便更好地蒙混过关，而这些混合物便被装入小瓶，进入粮油市场，最后进入居民的口中。据一位食品专家介绍；重复加工的泔水油中含有大量的甲苯丙醛，而地沟油中还含有大量的磷-这来源于餐具洗涤剂。有实践证明，人长期食用这些物质可以致癌。记者来到北京最大的粮油交易地-玉泉路批发市场。你先拿一些样品来，我看看货色。当记者称自己是一位专门精炼地沟油的商贩时，有老板凑过来说。第二天，记者带着一瓶样品如约而至，这位老板很快和记者谈妥价格和运送方式。当被问及如何应付市场管理人员的检查时，他说，只要偷偷把烂油掺人成品油。不被别人发现，就可以逃避。地沟油经过炼制后，与色拉油很难区别-谁又有证据说我是在卖地沟油呢？。在每天进出约100吨食用油的北京粮油中央批发市场，有老板说，可以把记者提供的地沟油直接装桶，销售给小型超市和早点摊位。他还一再叮嘱记者：你提供的油在一个市场里只能供给某一个商贩，否则就穿帮了。北京市环保局有关人员在接受采访时表示，该市曾屡次打击黑油贩卖窝点，并取得了一定成效。但由于处罚条列不健全，致使这种现象屡禁不绝。另外多口管理也是打击不力的主要原因。这位人士分析说，泔水归卫生部门管，下水道归环保部门管，营业执照又归工商部门管，这样一来，执法必须是联合行动，但人手很难凑齐。记者曾拨通了北京市大兴区环保局的电话，举报袁老板的黑油加工厂。但执法人员却以地理位置不清为由拒绝清查。材料二。来自湖南的刘砍山在广州市白云区钟落潭镇做零工。5月9日晚上，他在钟落潭中心市场十字路口买了一斤白酒，当晚一个人自斟自酌地喝了半斤，第二天一早，他就感到四肢乏力，眼睛模糊看不清东西。随后被送进医院急救，经抽血检验。刘砍山血液中的甲醇含量严重超标，肝转氨酶指数比正常人高出数十倍。刘砍山目前已脱离生命危险，但病情还很难预测。因为喝假酒中毒身亡的死者更显不幸。5月11日晚，58岁的白云区钟落潭镇梅田村村民段董树，分两次喝了老伴从钟落潭钟生农贸市场购买的散装白酒后不治身亡。同一天晚上，一名湖南籍外来务工人员也因饮用劣质散装白酒而死亡。近日广州市白云区出现了假酒中毒事件，不法分子竟然用工业酒精勾兑出散装白酒残害了一个又一个无辜的生命。截至l7日，广州毒酒事件的中毒人数达到了56人，死亡人数也上升到ll人。目前广州市有关部门已查缴流向市场的毒酒887.5斤，但仍有少量白酒去向未明。广东省l4日向全省各地卫生部门发出紧急通知，开展散装白酒专项监督检查。广州市卫生局已经要求对散装假酒的查处情况及中毒患者的病情实行日报告制度。造假酒，成本如此之低。目前已经查明，制造毒酒的窝点分别在广州市白云区的钟落潭镇和太和镇，毒酒中毒事件中的14名涉案人员已有12人被刑事拘留，2人在逃。这14个涉案人员中有9名来自广西，l名来自江西，还有4名分别来自广东的清远、兴宁、广宁和广州。他们所用的工业酒精是多种渠道而来的。两个窝点共购买了5桶工业酒精，每桶330斤，目前已经追缴了4桶多，还有40多斤流落在外。制假者为何胆敢视生命为儿戏制造毒酒？广州市质量技术监督局副局长陈树新说，这与制假的暴利与低风险有关。执法人员在检查中还发现，不少酿酒作坊连基本的计量器具