思想解放大讨论动员会上的讲话.doc

在全县“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话中共筠连县委书记 王萍（2011年11月25日 根据录音整理）同志们：县委、县政府召开这次全县“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动动员大会，其目的就是要深入学习贯彻市第四次党代会、市“两会”和县十二次党代会精神，团结动员全县上下进一步解放思想，统一思想，凝心聚力，以思想的大解放推动经济社会的大发展。今天的会议是一次解放思想、凝聚共识的动员会，是一次提振信心、加快发展的推进会，同时也是推进全县实施“5+4发展战略”中观念转型的具体动作。刚才，潘练红同志宣读了县委关于成立以“一心一意抓转型，凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动领导小组的通知及实施意见。下面，我就开展好这次解放思想大讨论活动，讲四点意见。一、充分认识解放思想的重要性、紧迫性和必要性开展新一轮解放思想大讨论活动，看似“务虚”，实则“务实”。解放思想表面上看是一种务虚的行为，但目的并不在于就解放思想而解放思想，而在于以虚揽实、虚功实做。其本身虽然不能直接创造GDP，但可以产生无穷的精神能量，并转化为有形的物质财富，从而使生产力中最活跃的因素充分释放。我想，用“磨刀不误砍柴工”这句古话来诠释解放思想的作用，是恰如其分的。（一）改革开放30多年的辉煌成就，取决于解放思想的引领突破。我国改革开放30年的历史，就是一部解放思想、改革创新的历史。30多年来，从全国层面看，我们历经三次大的思想解放：第一次是1978年关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，推动了党和国家工作中心转移到经济建设上来；第二次是1992年小平同志南巡讲话后，在思想观念上跳出了对计划经济的狭隘理解，冲破了姓“社”姓“资”的思想束缚，确立了建立社会主义市场经济体制的目标；党的十七大以来，我们迎来了第三次思想大解放的热潮，使科学发展观成为时代的最强音。在这三次思想大解放的引领下，我国经济社会得到快速发展。实践证明，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，只有不断解放思想，才能始终掌握经济社会发展的主动权，才能开创改革开放和现代化建设的新局面，才能谱写人民群众美好生活的新篇章。思想解放的步伐一旦跟不上形势变化的速度，往往要错失一个时代，甚至落后许多年。市委杨冬生书记在市第四次党代会报告中多次强调：“要坚持思想观念引领，突出新。必须始终把解放思想作为开路先锋，打破思维惯性，超越固有模式，在更广阔的空间找准定位，以更长远的眼光谋划发展，以思想观念领先促进发展率先。要牢固树立科学的发展观、正确的资源观、辩证的优势观，善于用发展的办法解决发展中的问题，用市场的手段破解土地、资金、环境等瓶颈制约，用改革的举措突破加快发展、转型发展的体制机制障碍，不断开创科学发展新局面。”确实，我们解放思想的过程，就是解放生产力的过程，就是激发内在动力的过程。 （二）筠连加快发展的生动实践，得益于思想解放的指引带动。近几年，我县先后开展了四次思想解放和作风建设大讨论，分别是：2005年开展的“保持共产党员先进性教育”活动，2008年开展的“三新”（新作风、新效能、新发展）大讨论活动，2009年开展的“学习实践科学发展观”活动和2010年开始至今的“创先争优”活动。每一次大讨论都有鲜明的主题，都有力地推动了全县改革的突破、经济的发展和各项事业的进步。可以说思想解放的程度决定着经济发展的质量，决定着经济发展的速度，这几年的快速发展是和大家思想的大解放和工作的大干快上是紧密联系的。（三）抢抓发展机遇，推动转型跨越，必须依靠于解放思想的创新驱动。我们所谓的转型发展不是简单的推倒重来，而是在我们现有的基础上把产业向纵深推进，在我们的发展方式上、发展形态上、发展动力上、发展定位上、发展方向上的深刻的接力。对此，党代会工作报告已经作了非常明确的阐述，科学发展在我们筠连的具体体现就是转型发展、跨越发展。转型发展是主线，跨越发展是目标；转型发展体现的是好，跨越发展体现的是快，既好又快就是科学发展的要求。转型跨越就是要通过产业发展推动着经济社会发展史上的一次深刻的变革。首先，我们必须在进一步解放思想中抢抓发展机遇。当前，我们面临着国家扩大内需，大力支持革命老区、民族地区、边远山区加快发展，西部大开发，成渝经济区、川南经济区、乌蒙山区扶贫连片开发带、长江上游川滇黔结合部经济强市的加快建设，整县全域推进新农村建设的成功争取，区域开放合作的大力实施等诸多机遇。这些机遇，迫切需要我们在解放思想、更新观念中抓早抓快、抢占先机。其次，我们必须在进一步解放思想中认清发展形势。当前，我们面临的竞争态势异常严峻，就全市范围来看，翠屏区正在全力建设“川滇黔结合部科学发展领先区”；南溪全区上下解放思想，创新实干，乘势奋进，转型跨越，要在更高起点、更高水平上全面开创南溪科学发展新辉煌；高县围绕加快建设“全省县域经济发展强县”的奋斗目标，进一步解放思想、更新观念，奋勇争先、跨越赶超；江安也在顺势而上，加快发展，强力“打造滨江宜居城市、建设四川经济强县”；兴文在加快发展中推进转变，在推进转变中追赶跨越，加快建设川滇黔结合部经济强县；宜宾县进一步解放思想、真抓实干，正在为早日建成“中国西部经济强县”而努力奋斗。所以，加快发展、跨越赶超已成为当前和今后一个时期最鲜明的时代特征，各区县之间你追我赶、竞争激烈已是工作的常态，不进则退、慢进也是退。我们大家都必须要有不加快发展就必定加速落后的危机意识。我们应当清醒的看到县上近年来所取得的长足发展是纵向比较的快速发展，但是大家要清楚的认识到通过横向比较，我们与沿海发展地区的差距，与中部发展地区的差距，与四川省范围内同等条件下其他区县的差距。这些年来我们一直在奋力赶超，但是我们有的方面还是不容乐观的。第三，我们必须在进一步解放思想中推动转型跨越。发展能否实现转型，效果如何，要实现从整体上有实质性的提升，抢占未来发展的制高点，根本在于解放思想。解放思想具有先导性，思想上的裹脚布解不开，发展中的裹脚布更解不开；思想的大门打不开，发展的大门也打不开，思想有多远，发展就有多远。解放思想的必要性和紧迫性比以往任何时候都更为突出，这是新的发展目标对思想解放的要求，是新的发展方式对思想解放的要求，是新的发展机遇对思想解放的要求。我们只有以更广的角度，更大的热情，更大的勇气和更务实的态度来解放思想，我们才能够抓住机遇，抢占未来发展的制高点。否则，我们的发展只能够是一纸空言，我们的宏伟蓝图也就只能够是说说而已。二、通过开展大讨论活动，切实解决存在的突出问题各镇乡、各部门和单位要结合实际，按照大讨论活动提出的“思想解放迈出新步伐，先行先试实现新突破，破解难题取得新进展，干部队伍展示新形象，转型跨越显现新成效”的“五新目标”和“六项任务”的要求，切实抓好“四项学习”，搞好“五大活动”，认真总结经验成果，建立健全长效机制。我们开展这个大讨论活动的目的就是要使我们的各级干部进一步在思想上、工作上、作风上做好准备，我们县上进入转型跨越的快车道，这个硬仗怎么打？转型跨越发展如何实现？我们是不是准备好了？这些，需要我们通过大讨论，认真反思，并且要落实到改进工作、推动工作上，具体体现在思想上准备好没有，工作上准备好没有，作风上准备好没有。我们所谈的“转型”，首先是思想观念要大转变，我们所谈的“跨越”，首先是思想境界要大提升。解放思想要求我们，必须摆脱煤炭依赖、政府依赖、路径依赖的思维惯性，开辟多元发展、全民创业的新天地；必须丢弃自以为是、自我满足、自我封闭的狭隘意识，在追求卓越中发展自己；必须改变坐而论道、空泛议论、眼高手低的行为习惯，勇于破解现实课题和棘手难题；必须摒弃不敢担当、缺乏闯劲、怕当出头鸟的保守思想，敢于走别人没有走过的路；必须跳出求稳守成、小富即安、不富亦安的心理局囿，实现再造一个新筠连的历史巨变。我们在解放思想的具体实践中，需要从着力解决发展不足、新项目储备不足、干部队伍对大发展思想准备不足等三大问题入手，这三个问题归根结底都就是人的问题。首先，我们面临的最大问题是“发展不足”。我们还存在着严重的对煤炭的依赖、对政府的依赖、对传统内陆经济思维定势的依赖、对传统计划经济模式的依赖以及对守成求稳心态的依赖，必须在发展理念、发展速度、发展模式上不停歇地解放思想。要摒弃四平八稳、留有余地的思维方式，强化直接入轨、后来居上、三步并作两步走的紧迫感。其次，我们面临的最突出问题是“新项目储备不足”。我们既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又要“无中生有”，用胆气和才智把握大势，在创意创新中抓好项目储备工作；坚持从多个视角、多元优势看煤炭，积极树立现代发展理念。再次，我们面临的最紧要问题是“干部队伍对大发展思想准备不足”。我们要鼓励、引导和支持广大干部去想大发展、敢于大发展、善谋大发展，努力打开发展的新局面。三、对照要求，打造符合转型跨越的干部队伍（一）要解放思想。解放思想是总开关！发达的经济缘于先进的观念理念。目前，有的干部口头上大谈解放思想，但一遇到具体工作、接触实际问题，就往往不敢解放思想、不愿解放思想。比如，在招商引资上，大家都知道要引进项目，但当项目落地时就反映出政策落实、服务效率等方面的问题，只说没有文件规定的不能办，为什么不去想，没有文件禁止的正好办。在争取支持上，如果不争不抢、不跑不要，自然就成为被遗忘的角落，为什么不去想，别人能够争取，我们又为何不能争取。在市场理念上，一讲工作，就盯到财政的口袋，为什么不去想，以市场的理念、市场运作的方式筹集资金。在发展思路上，仅盯着自己原来的一些老办法，对煤炭的依赖、对政府的依赖、对已经形成的固定模式路径的依赖，路子只会越走越窄，为什么不去想，以新的思路开辟发展新天地。诸如此类的落后观念不破除，筠连的发展就将长期受到制约！因此要大力提倡先干不评论、先试不议论、先闯不争论“三不论”，鼓励做到“三凡是”，就是凡是法律政策没有明令禁止的都可以大胆地去闯去试、凡是政策规定有一定弹性幅度的都要千方百计用足用活用好、凡是外地成功的经验都可以借鉴运用，积极营造鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境，以改革创新开启发展的新局面！ (二)要创新方法。政策是生命，方式方法也是生命。在市场机制还不完善的过渡阶段，我们以什么样的思维方式思考问题，从什么样的角度认识问题，用什么样的工作方法解决问题，直接关系到发展的成效和目标的实现！任何一项工作的开展，任何一个项目的推进，都不可能一帆风顺，必然会遇到各种各样的矛盾和问题。大发展，小问题；小发展，大问题！领导工作和政府职能部门工作的重要职责，就是解决问题！一定要从“着力于解决问题来研究问题”！如果部门之间相互“踢皮球”，那问题永远都得不到解决，最终问题只会越拖越多，矛盾只会越积越深！我们每个人以什么样的思维方式来思考问题，从什么样的角度来认识问题，用什么样的工作方式来破解难题，直接关系到我们发展的成效、目标的实现。在推进“两化”联动、推动项目建设、实施开放合作各方面工作中必然遇到各种各样的矛盾，关键是如何来看待，如何来处理。看不看得到问题，靠的是见识；敢不敢于解决问题，靠的是勇气决心；能不能解决问题，靠的是能力水平；善不善于解决问题，靠的是方法艺术！各级干部一定要立足解决问题想办法，“只为成功找出路，不为失败找借口”，下真功夫、深功夫解决各种制约发展的突出问题。（三）要强化责任。我们的每一种称谓都意味着责任！是科局长就要担负起科局长的责任，是股室长就要担负起股室长的责任。只有这样，我们才能无愧于这种称谓！一个没有责任感的干部，是不值得组织和人民赋予重任的！面对改革发展稳定中的各种困难、问题、矛盾，是退缩还是前进，是绕道还是直面，是拖延还是解决，是放下还是拿下？这是对我们每一名党员干部党性品格的考验，是对事业心、责任感的检验！我们要按照建成“形象好、效率高、人民满意”的机关和争当“党性最强、工作最好、作风最正”的好干部的要求，努力打造务实奋进的领导班子和风清气正的干部队伍。我们要求，党员干部做人做事，一讲党性、二讲良心！做人做事必须经得起历史和实践的检验！只有把筠连的发展放在首位，只有把筠连人民放在心中，我们才能真正承担得起应有的责任！强化责任，就是要切实解决“不愿负责”的问题，面对困难，不能绕道而行而要勇于直面；强化责任，就是要切实解决“不敢负责”的问题，面对问题，不能畏首畏尾而要敢于担当；强调责任，就是要切实解决“不真负责”的问题，面对矛盾，不能敷衍塞责而要履职尽责！强化责任具体体现在三点：一是要增强责任感。作为领导干部要在其位、谋其职、履其责，自觉承担应尽之责。把一个部门交给你，一支队伍交给你，一项工作交给你，其实就是把沉甸甸的责任交给了你，如何发挥统筹协调作用，带领你管辖的干部群众把工作更好更快地向前推进，这个本身就是对领导干部责任心和工作能力的检验。二是要加强督查管理。各级各部门在具体工作推进中，务必要进一步强化督查和管理。三是要鲜明用人导向。我们要继续坚持好的传统，鲜明用人导向，打造一支在转型跨越发展上有能力、有思路、有作为的干部队伍和人才队伍，要鲜明“德才兼备、以德为先”，鲜明公道正派、五湖四海，崇尚实干、群众公认的用人导向。我们一定要用那种爱岗敬业、忠于职守，把工作当成事业的干部；用那种谋事不谋人、干事不看人，一心做事的干部；用那种说干就干、干就干好，善于打开局面的干部；用那种攻坚破难、敢于碰硬、勇于担当的干部；用那种工作有办法、有点子，能把目标变为现实的干部；用那种对群众有感情、对民生有责任，把老百姓的事当成事的干部。坚决不用那种碌碌无为，当一天和尚撞一天钟的干部；坚决不用那种搞“勾兑”、跑关系，不专注工作的干部；坚决不用那种不认真做事、不解决矛盾，成天品头论足的干部；坚决不用那种遇事绕道走、遇难边上站，不承担责任的干部；坚决不用那种弄虚作假，做表面文章的干部；坚决不用那种宗旨意识淡薄，对群众的事不上心、不热心的干部。各级干部都要切实做到“精心谋事、潜心做事、谨慎行事、坦荡处事”。这里再强调两点：一是对不干事和干不成事的干部要“就地卧倒”；对跑官要官的干部一经发现和查实要一律“封杀”；对贪赃枉法的干部要“坚决惩处”！二是对能干事、能干成事的干部要“论功行奖”；对因积极干事而受到诬陷或有缺点的干部要关心保护；对干得成事的干部要开辟通道！四、高度重视，确保思想大讨论活动取得实效开展“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论，事关筠连形象，事关筠连发展，意义重大，影响深远。全县上下要认真按照县委、县政府的统一部署和要求，强化领导，科学指导，正确引导，确保活动组织有力、行动有序、不出偏差、不走过场、取得实效。一是组织领导要得力。为保证活动顺利开展，县委成立了领导小组，领导小组办公室设在县委宣传部，具体负责活动的组织领导、指挥协调和督导调度。各镇乡、各部门要把大讨论活动摆上重要议事日程，加强组织领导，要成立大讨论活动领导机构和工作班子，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好，带动和促进全县上下的思想大解放、作风大改进、能力大提升、发展大跨越。二是宣传发动要充分。要坚持舆论先行，加大宣传力度，放大宣传效应，营造良好氛围。县委宣传部、县文广局等部门要精心策划，开辟