山西银监局电子设备技术服务外包招标公告.doc

山西银监局电子设备技术服务外包招标公告 第一部分 招标公告 根据中国银监会政府采购管理暂行办法，现就“山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务外包项目”进行邀请招标，兹邀请合格的投标人前来投标。 一、投标人资质要求： 1、具有独立法人资格，在国内注册的合法IT企业。有3年以上从业经验。符合、承认并履行招标文件的各项规定。 2、投标人须具有电子设备及网络信息系统服务资质。 3、投标人须拥有2名或2名以上信息技术认证工程师。 4、投标人应具有两个或两个以上金融机构合作项目成功案例。 二、招标编号：SXYJJ-FWWB-200701 三、项目名称：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务外包 四、招标项目内容： 计算机等电子设备的软硬件维修以及网络设备和网站信息维护等服务外包 五、招标文件领取时间和方式： 各有意投标的商家自2007年7月5日到山西银监局机关813房间（统计信息处）领取招标文件，了解外包服务内容。 六、投标截止时间：2007年7月10日17时整（北京时间）。 凡有意投标的商家，必须在投标截止时间前将投标文件直接提交到山西银监局机关911房间（监察室） 联系人：戴爱文。联系电话：4922583。否则视为无效投标。 所有与本次招标采购有关的函电请按下列通讯地址联系： 地 址：山西省太原市迎泽大街121号山西银监局813房间（五一广场人民银行大楼） 联 系 人：贺晓云 马济 联系电话传 真第二部分 投标人须知第一章 总则 一、项目名称：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务外包 项目编号： SXYJJ-FWWB-200701 二、投标人资格 2.1 具有独立法人资格，在国内注册的合法IT企业。有3年以上从业经验；符合、承认并履行招标文件的各项规定。 2.2 投标人须具有电子设备及网络信息系统服务资质。 2.3 投标人须拥有2名或2名以上信息技术认证工程师。 2.4 投标人应具有两个或两个以上金融机构成功案例。 2.5 投标人应遵守国家有关的法律、法规和政策。投标人要认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。 如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，均可能导致招标文件不能被接受，其后果由投标人自负。 2.6 投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 2.7投标人提交的投标文件中对属于自身商业秘密的要加以标记，未标记或标志不明确其后果由投标人自负。 三、投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，山西银监局招标委员会在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第二章 招标文件 四、招标文件构成 4.1 招标文件包括 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 项目需求书 第四部分 投标文件格式 4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承担。根据规定，其投标可能被拒绝。 五、招标文件的修改、澄清 5.1 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，山西银监局招标委员会可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改，并作为招标文件的构成。 5.2 投标人应认真审核招标文件中项目需求及技术规范书，如发现其中不合理或有误，投标人必须在2007年7月7日前以书面形式（或传真）要求澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。 5.3招标文件的修改将以书面形式，包括传真和电报，通知所有领取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真或电报形式回复招标机构，确认已收到修改文件；对不予回复的投标人，招标机构将视为其已默认收到。 5.4 由于特殊原因，山西银监局招标委员会可通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。第三章 投标文件的编制 六、投标的语言及计量单位 6.1投标人提交的投标文件（包括资格证明文件）以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文，投标人可以报送其他语言打印的资料，但须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文译本为准。 6.2除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单位。 七、投标文件的编写要求及构成 7.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编写投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝。 7.2 投标人编写的投标文件应包括下列内容（投标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册）： （1）投标报价函 （2）服务费用明细表（管理费、人员工资、福利及保险等项目） （3）服务实施方案 （4）资格证明文件 八、投标文件格式 8.1 投标人应按招标文件的要求及其所提供的招标文件格式，完整地填写投标文件中的投标报价函、服务费用明细表、服务实施方案，并提供投标人资格证明文件。 九、投标报价 9.1 投标人的投标报价为含税价（以人民币为结算单位），包括服务费、培训费，管理费、保险费、税金及其他所有费用的总和。 9.2投标人应在报价单上标明服务费总价和各项目单价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准。投标人必须就项目需求及技术规范书的全部内容进行完整地报价。 9.3投标人应按上述条款的要求填写报价，此报价作为评标委员会选定中标人的标准之一，但不能限制招标人以其它方式签订合同的权力。 十、投标的有效期 投标有效期截止到：2007年7月10日17时整（北京时间） 十一、投标人资格证明文件 11.1投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的证明文件，作为投标文件的一部份。它们应该是： （1）投标人有效的“法人营业执照”副本内页（如为复印件，要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围，同时要加盖单位公章）。 （2）法定代表人资格证明书复印件（若投标人所在地区工商管理部门不颁发证书的，请提供法人组织代码证）和法人授权委托书原件（委托代理时须提供）； （3）国家颁发的涉密信息系统服务资质证明。 （4）投标人拥有的信息技术认证工程师资质证书。 （5）投标人认为必要提供的声明及文件资料； 十二、投标保证金 （略） 十三、投标文件的书写及签署规定 13.1 投标文件的正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印，装订成册，修改处应加盖公章。 13.2 投标文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。 13.3 投标文件的份数：正本一份，副本四份，共五份。并在每份投标文件上注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。 13.4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法人代表或其授权代表签字和盖章第四章 投标文件的递交 十四、投标文件的密封与标记 14.l投标人将投标文件标明“正本”或“副本”后，将投标文件装入一个文件袋内加以密封并在每一封贴处加盖“密封”章。 14.2 投标文件袋上应写明： （1）招标机构： 山西银监局 （2）项目名称：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务外包 （3）投标文件编号：SXYJJ-FWWB-200701 （4）投标单位： 14.3投标人按规定进行密封后，将投标文件按照招标文件中注明的递交时间和地址送至山西银监局。 十五、投标截止时间和地址 15.1 投标文件的递交时间为：2007年7月9日至7月10日，截止时间为2007年7月10日北京时间17时正。 15.2 投标文件递交地址：山西银监局9楼11号房间 联系人：戴爱文 联系电话：4922583 15.3 所有投标文件必须在规定的投标截止时间前送达，超过截止时间送达的投标文件将不予受理。 十六、投标人根据招标文件载明的项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的部分工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 十七、两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 联合体各方应当签订共同报投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目承担连带责任，共同投标协议另有约定的除外。第五章 合格的投标人 十八、除满足投标人须知中投标人资格外，投标人须满足如下要求： 18.1 具有良好的财务状况和较高的技术实力； 18.2 具有完善的服务组织体系； 18.4 熟悉金融机构网络环境； 18.5 参加过金融机构技术合作项目，成功案例不少于2个； 18.6 投标人在太原市本地设有服务机构。 18.7 投标人必须指定项目经理，进行技术方案的制定、研讨和迅速处理突发事件的工作。 18.8 投标人必须提交详尽的项目实施方案文档。第六章 评标 十九、投标文件的澄清 评标由评标委员会负责，山西银监局招标委员会确定评标委员会人员组成。 19.1 评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并有权请投标人就投标文件中的问题加以澄清。 19.2 投标人对要求澄清的重要问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署和加盖公章。澄清文件将构成投标文件的组成部分，但澄清不得对投标内容进行实质性修改。 二十、对投标文件的审查和响应性的确定 20.1评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。 20.2 在对投标文件进行详细评审前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件就投标人的资格及经营能力进行审查。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 20.3 评标委员会将确定每份报价是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离或保留。实质性响应是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。重大偏离和保留指影响到招标文件规定的服务范围或限制了投标人的义务的规定。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 20.4 评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 20.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其报价成为实质性响应的报价。 二十一、评标的依据和方法 21.1 本项目确定中标人的依据为招标文件、投标文件评标的主要内容为： (1) 投标价格； (2) 服务方案的先进性、合理性； (3) 服务商的安全资质； (4) 服务商的综合实力和信誉； (5) 执行合同能力及合同信誉。 21.2评标委员会负责完成全部的评定过程。评标委员会就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。评标委员会认为有必要可要求投标人作出澄清，并有权决定全部或部分报价作废。 21.3评标委员会将根据投标人所报价格、服务实施方案、安全保障能力、信誉和履约能力、投标人的技术实力、提供的其它优惠条件等指标综合评选出中标人。 21.4评标委员会通过对合格投标人的综合分析比较，将结果向山西银监局招标委员会提出书面评定报告，并推荐合格的中标候选人。 二十二、再次竞标 22.1 根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标但不排除再次竞争的可能性。 二十三、纪律及其它事项 23.1 评标工作是一个重要环节，评标委员会将独立进行。并将公正、平等地对待所有投标人。 23.2 评标过程的保密性。在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见，在评标工作结束后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及确定中标人建议等情况均不得向投标人或其他无关的人员透露。 23.3 投标人在评定过程中，所进行的力图影响评定结果的活动，可能导致其被取消中标资格。 23.4评标委员会成员不得向未中标的投标人解释未中标的原因，不退还投标文件。第七章 合同的授予 二十四、定标原则 24.1定标原则为实质上充分响应招标文件要求、能提供最佳服务、报价最合理，被评标委员会综合评价最好的投标人。 二十五、中标通知 25.1 评标委员会将中标结果以中标通知书通知中标人。 25.2 中标通知书将作为签订合同的重要依据，对中标人和项目单位具有法律效力。 25.3 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则，将作中标人违约处理。 二十六、中标时更改服务内容的权利 26.1山西银监局招标委员会在授予合同时有权根据情况，对项目需求中列明的服务项目予以增加或减少，但不得对其它的条款和条件做任何改变。 二十七、签订合同 27.1 中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间地点签订合同。 27.2 如中标人不按规定时间、地点等要求签约或拒签合同，则按中标人违约处理。 二十八、付款方式 28.1合同正常履行后，服务费按合同约定方式支付。 二十九、服务期 29.1 合同服务期为一年，自2007年8月1日起至2008年7月31日止。 三十、其他事宜 30.1 本次招投标的解释权属山西银监局招标委员会。 第三部分 项目需求书 第一章 服务需求 第一条：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务需求包括以下内容 1、局机关内部使用的计算机、打印机、复印机、扫描仪、传真机等所有办公用电子设备的技术性故障处理维护。（质量性故障修理不在此范围内。） 2、局机关内网、外网（互联网）的网络技术性故障处理维护。具体包括:网络线路故障检修，网络交换机等网络设备管理维护，网络地址配置管理、防病毒软件安装配置等技术性管理维护工作。 3、办公自动化系统及电子邮件系统的日常管理维护工作。 4、门户网站系统管理维护以及信息发布、更新等工作。 5、视频会议系统的日常操作管理维护。 6、对机关工作人员进行科技知识培训或指导。 7、科技信息部门安排的其他技术性工作任务。第二章 服务方式及要求 第二条：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务的方式要求如下 1、外包服务公司派出2名技术人员组成技术维护小组常驻山西银监局，负责完成第一条范围内的各项日常技术维护服务工作。如遇到维护小组无法解决的技术困难，外包服务公司负责提供电话技术支持或派出有经验的工程师到现场协助解决问题。 2、山西银监局统计信息处负责管理调度技术维护小组，并有权根据工作需要安排技术维护小组完成第一条范围内的各项工作任务。 3、技术维护小组人员需要大专以上学历，计算机或网络信息类专业毕业，熟悉计算机的操作系统软件、office办公软件、防病毒软件等各类常用软件的操作应用，熟悉JSP/ASP以及SQLServer数据库等网站开发建设能力，熟悉局域网、互联网网络技术，并具有处理一般的计算机、打印机等硬件设备的技术性故障能力。 4、技术维护小组人员要经过统计信息处面试合格，并接受业务和纪律培训方可上岗。工作场地、资料及计算机、维修工具等办公用品全部由山西银监局负责提供。 5、技术维护小组人员必须遵守山西银监局的工作纪律，严格执行山西银监局保密规定等各项规章制度，按照山西银监局的上下班作息时间出勤，服从统计信息处的工作安排调度。技术维护人员的安全责任由外包服务公司担保。如技术维护小组人员在山西银监局工作期间，发生盗窃、失密、泄密或故意损毁设备等事故，除依法追究其个人的有关责任外，外包服务公司还将承担事故造成的法律责任并赔偿山西银监局的经济损失。 6、技术维护小组的一次服务周期为一年。为确保技术服务工作的连续不间断，服务周期内，外包服务公司不得以任何理由调换维护小组人员。如外包服务公司需要调换维护小组人员，必须于本次服务周期结束前1个月书面告知山西银监局统计信息处，以便安排调换人员的工作交接，在本次服务周期结束，下一服务周期开始时，方可进行人员调换。 7、山西银监局统计信息处有权对技术维护小组人员的工作完成情况、工作态度表现以及出勤情况进行评定。如评定结果为不称职，统计信息处将向外包服务公司提出书面要求更换技术人员。外包服务公司在接到书面要求后1个月内，必须派出合适的技术人员接替不称职的技术人员，继续完成该服务周期的工作任务。 8、技术维护小组人员在山西银监局工作期间，要着装得体，礼貌待人，态度热情，认真细致，耐心诚恳，尽职尽责。第三章 付费方式及相关约定 第三条：山西银监局电子设备维修及网络信息维护服务的付费方式及相关约定具体如下 1、山西银监局支付服务费给外包服务公司。外包服务公司支付工资及福利补助给技术维护小组人员。 2、服务合同正常履行6个月后，山西银监局支付外包服务公司50的服务费，合同正常履行结束后一个月内，山西银监局支付外包服务公司其余50的服务费。 3、如因山西银监局方面原因导致合同中断，山西银监局将按照合同实际履行时间支付相应比例的服务费给外包服务公司。如因外包服务公司方面原因导致合同中断，山西银监局将根据合同约定服务期的剩余时间，扣除相应比例的服务费。 4、山西银监局委托外包服务公司维修更换电子设备配件或购买软、硬件设备材料等情况产生的费用，不包括在服务费之内，由山西银监局承担，并根据发票单独结算。第四章 其他约定 第四条：人员薪筹约定 1、为提高技术维护小组的服务质量和工作效率，山西银监局将每月对技术维护小组人员的出勤和工作情况进行考核。外包服务公司按照山西银监局签批的考勤表，给技术维护小组人员发放当月工资。 2、山西银监局将通过对技术维护小组人员每月的奖金及加班补助的管控，体现奖勤戒懒的考核制度。技术维护小组人员每月的加班补助和奖金额度由山西银监局签批，外包服务公司按照山西银监局签批的补助表，给技术维护小组人员发放相应额度的补助及奖金。 3、为保障本章第四条第2项的实施，外包服务公司应将服务费的15，作为此项开支的预算，计划到服务实施方案中。 4、对技术维护人员的工作考核制度，由山西银监局参照本单位有关考核标准制定，主要对出勤时间，工作任务完成质量，节假日加班等情况进行考评登记。考核制度的修改和解释由山西银监局负责。外包服务公司无权对考核制度进行修改或解释。 5、外包服务公司必须按照山西银监局签批的考勤表和补助表支付相应的工资及补助给技术维护人员，不得拖欠扣减。如出现违反本项约定的情况，山西银监局有权终止合同。 第五条：安全责任约定 1、外包服务公司应做好对技术维护小组人员的安全教育和培训，如技术维护小组人员在山西银监局工作期间，发生盗窃、失密、泄密或故意损毁设备等事故，外包服务公司负责承担事故造成的法律责任并赔偿山西银监局的经济损失。 2、技术维护小组人员在山西银监局工作期间，自身应