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2010 年 5 月重庆邮电大学学报 社会科学版 May 2010 第 22卷第 3期Journal of Chongqing University of Posts and Telecommunications Social Science Edition Vol 22 No 3 帮困励志 助学强能 立体资助 教育体系的构建与实践 罗玉华 游敏惠 重庆邮电大学 重庆 400065 摘 要 经济困难学生是高校学生中的重要群体 贫困生问题也是目前高校普遍存在的突出问题 在科学发展 观指导下 帮困励志 助学强能 立体资助教育体系坚持以人为本 坚持全面协调可持续发展 以职业生涯规 划为主线 从经济帮扶 班导师团队学业辅导 人格健全 意志磨砺 能力提升等方面进行教育与引导 多维度 多层面协调解决经济困难学生的物质 精神与能力问题 推动了高校和谐校园建设 关键词 经济困难学生 科学发展观 和谐校园 立体资助教育体系 励志强能 中图分类号 G643 文献标识码 A 文章编号 1673 8268 2010 03 0137 05 高校经济困难学生资助体系主要是指政府 高校及其他各种社会团体等资助主体运用一定的 资助要素和资源 通过一定形式作用于资助客体 即高校经济困难学生 帮助经济困难学生顺利完 成学业并提高综合素质和能力的方式 方法与措 施的总称 1 建立完善的家庭经济困难学生资助 体系是党中央 国务院为解决家庭经济困难学生 上学问题的一项惠民政策 努力做好经济困难学生 的资助工作 已成为体现教育公正公平 维护高校 和社会稳定的重要举措 是高校学生工作的重要内 容 2 在科学发展观指导下 加强经济困难学生 帮 困励志 助学强能 立体资助教育体系的构建与实 践 多维度 多层面协调解决经济困难学生的物质 精神与能力问题 是当前高校学生工作的着力点 一 帮困励志 助学强能 立体资助教 育体系的内涵及意义 树立和落实科学发展观 就是要以实现人的 全面发展为目标 让发展的成果惠及全体人民 帮困励志 助学强能 资助教育理念来源于奥地 利著名心理学家阿德勒的个体心理学理论 该理 论强调 生命个体应在正确理解生活意义基础 上 进行积极心理补偿 学会合作之道 培养健康 的社会兴趣 从而不断克服自卑超越自我 实现自 137 收稿日期 2009 10 28 基金项目 重庆市教委人文社科项目 高校家庭经济困难学生成长服务体系的建构与实践 08JWSK030 重庆市高 等教育教学改革研究项目 全程化学生素质教育与专业培养相结合的导师团队指导制度的改革与实践 0824119 重庆邮 电大学社科基金项目 构建高校贫困生成长服务指导体系 促进和谐校园建设 K2007 28 作者简介 罗玉华 1972 女 四川南部人 副研究员 硕士 主要从事青年发展研究 游敏惠 1961 女 四川彭州 人 教授 博士 主要从事高校思想政治教育管理研究 身与社会的和谐发展 3 所谓 帮困励志 助学 强能 立体资助教育体系 就是分为物质 精神与 能力三个维度的资助与帮扶 帮困励志 助学 强能 立体资助教育体系包括三个层面的内涵 第 一层面为 经济帮困 即 财力支持与物质帮扶 重点帮助学生解决在校读书期间的经济困难问 题 使学生顺利完成学业 满足学生现时学习生活 物质需要 这是资助教育工作的基础 第二层面 为 励志助学 即 心理健康与精神信念的支持与 帮扶 加强对家庭经济困难学生的教育引导 为 他们提供一个科学的精神支持系统以提升其心理 素质和精神品质 同时通过智力开发平台锻炼提高 情商与抗逆境的综合素质 以达到经济困难学生真 正的自立自强 第三层面为 强能助学 即 提升学 习能力就业能力的支持与帮扶 坚持全面协调可 持续发展 以职业生涯规划为主线 从班导师团队 学业辅导 生涯人物实践体验 能力锻炼提升等方 面教育与引导 促进学生全面发展 满足学生长远 的深层发展需要 以顺利就业为工作目标 服务社 会 建设国家 使经济困难学生真正实现 知识改变 命运 的梦想 这正是高校资助工作的终极目标 帮困励志 助学强能 立体资助教育体系是 既授人以鱼 又授人以渔 的资助目的的具体体 现 是学校通过国家助学贷款 国家奖助学金 困 难补助 勤工助学金 减免 缓交 学费 社会赞助 等方式解决家庭经济困难学生的经济贫困问题 通过思想引导 心理健康教育和实践训练 能力帮 扶等方式解决家庭经济困难学生的 相对贫困 问 题 使他们真正摆脱物质 心理和能力贫困的状 态 促进学生健康成长的有效方法 4 因此 高校 构建 帮困励志 助学强能 立体资助教育体系是 实践 三个代表 重要思想 落实科学发展观 构建社 会主义和谐社会的重要举措 是实施科教兴国和人 才强国战略 优化教育结构 促进教育公平和社会 公正的有效手段 是切实履行公共财政职能 推进 基本公共服务均等化的必然要求 更是着眼于人的 全面发展 促进经济困难学生健康成长成才的有效 资助模式 二 帮困励志 助学强能 立体资助教 育体系的构建 一 加大对经济困难学生的资助力度 是基础 2007 年 5 月 9 日 国务院下发 关于建立健全 普通本科高校 高等职业学校和中等职业学校家 庭经济困难学生资助政策体系的意见 这是继农 村义务教育经费保障机制改革之后 国家为促进 教育公平作出的又一重大决策 这个新资助政策 为帮助家庭经济困难学生提供了非常清晰的路 径 解决家庭经济困难学生的学费 住宿费问 题 以国家助学贷款 含生源地信用助学贷款 为 主 以国家励志奖学金等为辅 解决生活费问题 以国家助学金为主 以勤工助学等为辅 此外 家 庭经济困难的新生可以通过 绿色通道 入学 2006 年 中央财政直接安排的高校国家奖助学金 经费只有 10 亿元 地方财政投入也非常有限 新 的资助体系建立后 中央和地方财政 2007 年半年 内投入的经费就达到 154 亿元 5 新机制下 仅 国家助学奖学金学生最高就可以得到 1 1 万元 最低也可得到 1 000元生活费 同时 生源地信用 助学贷款的试点 资助政策的完善 监督约束力的 增强 也促使了各高校对学生资助工作的重视 各 高校的 奖 助 学金 学费减免 学费缓交 勤工助 学 等措施也极大地缓解了经济困难学生的经济 压力 大学寄托着学生用知识改变命运的梦想 新的资助政策的建立为家庭经济困难学生送来了 阳光 带来了温暖 减轻了压力 让每一位家庭经 济困难学生看到了顺利完成学业的希望 这也促 进了教育公平和高校和谐 6 二 以人为本 的思想教育范式是关键 以人为本 的思想教育是指教育发展必须以 人为根本 以人为核心 以人为基础 即从人的本 性出发安排 组织 协调思想教育的发展 坚持以 人为本 就是坚持以不断满足人的全面需求 促进 人的全面发展作为发展的根本目的和根本动力 以人为本 的思想教育要求构建以人为本的 教育工作范式 在经济困难学生层面 以人为本 的思想教育范式要求尊重经济困难学生的人格价 值 通过提高其参与感 实现其成就欲 以 激励 替代 管束 使其内在潜能得到最大发挥 要教育 经济困难学生正确对待困难和贫困 帮助其树立 正确的世界观 人生观和价值观 引导其不能将家 庭经济贫困全部归因于社会 在教育过程中 经 济困难学生更需要一种鼓励 一个信念 需要在经 济资助的同时设计丰富的人本化教育载体 培养 学生自立自强的精神 要让他们认识到 以积极健 康的心态正确处理眼前的困难与人生发展的关 系 战胜贫困 那贫困就是一所最好的学校和 138 人生的宝贵财富 而因贫穷丧志 一无所成 那贫 穷就成为人生的耻辱 要教育引导学生自立 自 强 自信 自尊 做自己命运的主人 敢于承担责 任 努力实现自我解困 要教育学生摒除一切 靠 父母供养 学校资助 和 等靠要 的习惯思维模 式 提高独立生活的能力 合理规划学业与职业生 涯 在体验教育中成长 在榜样示范激励中进步 三 友爱互助 的校园文化氛围是支撑 和谐的校园文化对大学生的成长成才具有极 其重要的作用 宽容和谐 友爱互助 乐观向上的 校园文化氛围有助于经济困难学生形成积极向上 的思想状态 在 励志强能 教育中 要通过加强 校园文化建设 倡导勤俭节约 艰苦奋斗 自立自 强 平等互助的校园风尚 要在教育培养中坚决防 止和克服形式主义 力戒套话 空话 要紧密结合 80 后 90后大学生的思想实际 运用说服教育 示 范引导 提供服务 解决问题等工作方法 通过党 课 名家讲座 学生论坛 社会实践 文艺演出 体 育竞赛 网络对话等形式多样的渠道 提高校园文 化教育的感染力 影响力和实际效能 要引导全体 学生以开阔心胸包容和帮助弱势群体 为经济困 难学生营造健康向上 充满友爱 平等互助的校园 文化环境 通过这种隐性教育帮助经济困难学生 健康成长 四 综合素质和能力培养是重点 新时期经济困难学生资助教育工作的主要任 务是要在经济资助的基础上 重点培育学生自强 奋斗的精神和适应社会需要 胜任职业要求的能 力 为此 首先应积极开展好勤工助学 俭学工 作 培养和提高经济困难学生的专业能力和创新 精神 7 要将劳务型勤工助学岗位与创业型勤工 助学岗位相结合 将传统的 输血资助式 勤工助 学转变为 造血助人式 勤工助学 让学生在得到 经济资助的同时 也能通过自我实践 自我体验培 养创新创业能力 组织协调能力 宏观驾驭能力和 抵御风险能力 进而让其体会到自立自强后的成 就感和价值感 增强自信心和行动自主性 其次 要培养经济困难学生合理的学业规划和职业规划 能力 在校期间 绝大多数经济困难学生都是通 过国家助学贷款交纳学费 住宿费 通过获得奖 助 学金 勤工助学金解决生活费 然而 在脱离 政策保护后的经济困难毕业生是否有能力养活自 己并履行相应的偿还责任就成为了一个现实问 题 因此 要未雨绸缪引导经济困难学生合理进 行学业规划 职业生涯规划 帮助学生正确认识自 己的个性特点并形成正确发展倾向与事业目标 培养其适应社会 胜任职业要求的综合素质 才能 让他们找到满意工作以保证诚信还贷 进而稳步 推进中国高校资助事业持续健康发展 三 帮困励志 助学强能 立体资助教 育体系的运行实效 近年来 笔者所在的重庆邮电大学严格按照 国家及重庆市关于家庭经济困难学生的资助政 策 采取多种措施 建立起 奖 贷 勤 助 减 免 补 的资助体系 确保所有学生不因家庭经济困难 而辍学 在具体工作中 我校坚持将经济资助与 成长教育相结合 将物质帮困与励志强能相统一 逐步形成了 帮困励志 助学强能 的立体资助体 系 该体系以经济资助为基础 以精神扶助为支 撑 以能力帮扶为核心 以成才就业为目标 使帮 困育人机制不断完善 资助育人效果不断增强 促 进了贫困学生健康成才 一 分类设立资助菜单 显性资助与隐 性帮扶相结合 资助菜单 就是将奖学金 助学金 助学贷 款 勤工助学金等各项资助混合计算 根据家庭经 济困难学生的困难程度 确定不同的资助方案 按照 助学贷款保学费 助学金保生活 奖学金和 勤工助学促发展 的思路 为家庭经济困难学生制 定了 分层资助 因人施助 的人性化资助方案 确 保每个家庭经济困难学生得到最合理有效的资 助 发挥有限资金的最佳资助效能 对一 二年级 本科生主要给予生源地信用贷款 国家助学贷款 和助学金资助 并适当鼓励其参加勤工助学 对 三 四年级学生 侧重对其进行能力培养 提供勤 工助学和实习机会 使他们提升综合素质 增强就 业能力 分类资助宣传教育中我们做到了 三个一 一条建议 告诉学生 社会可以接受你的贫困 却 无法原谅你的落后 今天 接受资助不是耻辱 明 天 资助他人无限光荣 每一分资助资金 都是纳 税人的钱 你都无权挥霍 你所得到的资助也许是 一个比你更贫困的人的让渡 物质上的贫困并 不代表精神上的贫困 更不代表个人尊严和价值 的缺失 面对资助 我们要心怀感恩 要学会回报 一种意识 我们积极引导学生树立 知识改变命 139 运 助学完美人生 的意识 贫困经历不是耻辱 不 是包袱 而是我们人生的一种动力 一笔财富 跨 进了大学的校门 我们就已经开始用知识改变人 生 改变自己的命运 让帮困励志弥补自身不足 用助学强能演绎精彩人生 一种观念 我们还注重 培养学生 诚信彰显责任 的观念 倡导大学生不自 欺 不欺人 诚实守信 勇担责任 笔者认为 大学生 的诚信水平 在很大程度上决定着资助事业的发展 我们在通过为贫困生发放学习用品大礼包 赠送爱心电话卡 购买床上用品等显性资助的同 时 还结合为学生充饭卡 赠送耳机 医疗保险 爱心一帮一过春节 等隐性帮扶 让学生处处感 受到温暖和关爱 通过开展 阳光心灵 团体心理 辅导帮扶活动 提高学生的心理承受能力 通过班 导师团队学业辅导 职业生涯规划 提升学生的综 合素质与能力 以从容做好就业准备 开展 学长 计划 的学习帮扶活动 提高学生的学习能力 搭 建 感恩生活 生存体验 社会实践活动平台 提 高其组织管理 协调沟通和人际交往能力 创设 勤工助学自主经营 创业平台 提高其就业创业 能力 多年来 我校无一名学生因家庭经济困难 而辍学 在毕业时 这些踏实勤奋 珍惜机会的经 济困难学生因自立自强的品质和成熟稳健的能力 找到了满意的工作 在第一时间积极偿还了贷款 真正实现了 知识改变命运 助学完美人生 的教 育目的 二 注重创设体验教育 积极开展专题 教育活动 美国实用主义教育家杜威反对传统的灌输和 机械训练式的教育方法 主张从实践中学习 提出 教育即生活 学校即社会 的口号 强调个人的发 展 对外界事物的理解以及通过实验获得知识 因此 创造条件 让生活教会学生 注重实践体验 教育就成为我校对贫困生教育的有效方式 我校 多层面开展体验教育 让学生 从做中学 在实践 中成长 既解决了贫困学生的实际困难 又培养了 学生 知行统一 的思想 提升了贫困学生的素质 和能力 我校依托学生勤工助学 素质拓展 社会实践 等活动 积极开展家庭经济困难学生的教育工作 其中 勤工助学中心的自立水坊 打印社 数码空 间等 都成为学生自食其力 助学强能的重要基 地 我们还组织学生提前深入到宁波波导 用友 软件 惠普 广东高新兴等企业带薪实习见习 这 些实践实训活动不仅为学生争取了劳动收益 而 且使其学到了知识 增强了胆量 培养了能力 每年暑假 我校专门组织师生走访 调研贫困 生家庭 宣传资助政策 把农村特困学生作为走访 对象 仅 2008 年 我校就有 11 名老师带领部分 优秀学生分赴贵州 陕西等地走访经济困难学生 艰苦的环境 贫寒的家庭 乐观善良的家长都给走 访的师生留下难以磨灭的印象 走访拉近了学生 与老师的距离 加强了学校与家庭的联系与沟通 也增强了家长的责任意识和信任度 使家长也主 动参与到学校的教育教学管理中来 同时更激励 老师进一步做好做实资助工作 帮助学生树立信 心 引导学生克服困难 我们还积极创设体验教育环境 组织学生参 加 洋人街生存挑战 体验 感恩母亲孕妇体验以 及妈妈体验 关爱孤寡老人 挂职村长助理等活 动 让同学们置身于现实的教育环境中去感受 思 索与反省 进而达到自我感悟 自我认识 自我升 华的内化效果 实现了思想政治教育的生活化 此外 我们开展了专题教育活动 以营造 感 恩生活 关爱他人 的校园文化氛围 我们每学年 通过 请进来 走出去 等方式 积极开展 五四星 辉 成长足迹报告 心灵话坊 礼仪展示风 采 总裁论坛 科技创新沙龙 和 责任与挑 战 等大型主题教育活动 涵括了诚信与感恩 励 志与自强教育和团体心理辅导 这些形式多样 内容丰富的活动参与性强 对学生的教育发展产 生了积极影响 8 三 树立先进典型 发挥朋辈示范作用 我校通过评选校级 市级和国家级 自强之 星 的活动 发掘宣传了一大批自立自强的优秀贫 困生 2008 年 3 月 在教育部举办的首届 助学政 策助我成才 系列报道暨征文活动中 我校邓绍佰 同学以 国家助学政策让我 10 年后重返大学校 园 一文荣获特别奖 成为重庆市唯一获奖的学 生 并应邀参加了教育部的颁奖会 2008 年 我校 创业之星 曹武 学习之星 高娜 穷且亦坚不坠 青云之志的王大军 身残志坚的温秋月和孝亲自 强的孤儿杨蜀香等同学因其自立自强的感人事 迹 得到重庆电视台专题采访和宣传报道 我校冯 平同学获得 2008 年度 中国大学生自强之星 荣 誉称号 成为重庆市获此殊荣的三名大学生之一 这些同学在面对困难时所表现出的坚强和自信 发挥了朋辈榜样的示范作用 激励了更多的贫困 140 生自尊 自立 自强 达到了 学生自我教育 学生 典型引领激励 的目的 总之 构建 帮困励志 助学强能 立体资助 教育体系 实行资助育人一盘棋 才能从根本上帮 助经济困难学生解决经济问题 从而促进经济困 难学生全面发展 参考文献 1 解读国家资助政策 EB OL 2007 07 26 2009 09 10 http www eol cn 2007zxdc 6015 20070726 t20070726 246006 shtml 2 吴正俊 俞萍 实现教育公平 夯实和谐社会的坚实 基础 J 重庆工商大学学报 社会科学版 2007 4 149 3 张忠 陈家麟 阿德勒的个体心理学理论对贫困大学 生 心理脱贫 的启示 J 中国青年研究 2007 3 50 53 4 莫飞平 济困 扶志 强能 三维立体型高校贫困 生资助模式的构建策略 J 广西青年干部管理学院 学报 2007 3 25 27 5 崔邦焱 切实做好 2008年高校学生资助工作 N 中 国教育报 2008 06 11 10 6 黄建龙 陈雯 对高校家庭经济困难学生资助工作的 思考 J 南京邮电大 学学报 社会科学 版 2009 3 75 7 史保怀 苏柔伊 解决高校贫困生精神贫困问题的路 径探析 J 教育导刊 2007 5 94 112 8 吕迎春 贫困大学生社团参与的价值探索 J 浙江 师范大学学报 社会科学版 2009 4 111 112 Construction and Practice of Solid Financial Assistance Education System for Helping Poverty stricken Students LUO Yu hua YOU Min hui Chongqing University of Posts and Telecommunications Chongqing 400065 China Abstract The poverty stricken students are an important group among college students and the poverty of these students had become a universal problem in universities Under the guidance of the scientific view of develop