中心工作管理办法.doc

中心工作管理办法 （试行） 为适应事业单位机构改革的要求，全面实施中心（以下简称中心）的“三定”方案，建立规范化、制度化的工作机制，提高科学管理水平。根据国家的法律法规和局的有关规定，结合中心的实际，制定本办法。 一、总 则 第一条 中心工作管理办法（试行）（以下简称“办法”）根据有关法律法规和局事业单位机构改革有关精神，结合中心（以下简称“中心”）行政及业务工作实际制定。 第二条 本办法对中心行政、业务工作管理中的主要问题作了原则性规定，目的是实现中心工作的科学管理，确保各项工作有效、有序开展。 第三条 本办法是中心各项行政业务管理工作原则性依据，各下设、内设机构可根据本部门实际，在本办法的规定之下制定实施细则。 第四条 中心各部门和个人必须严格执行本办法，对不执行本办法并造成较大影响的行为，将视情节和影响给予当事人行政处分，并纳入年终工作考核。 第五条 本办法包括五个附件。本办法从下发之日起执行，原中心有关规定同时废止。 第六条 本办法由各部门负责相应部分的解释，并监督执行。 二、行政管理（一）党政工作关系第七条 中心行政及业务工作由中心班子领导。为确保中心各项工作在局党组的领导下开展，中心行政及业务工作受中心党委的监督。中心行政班子的工作受党委及下级党组织的监督。各内设、下设机构的工作受所在单位党组织的监督。第八条 中心党委及各支部、党小组贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规、局党组的工作要求，监督中心各项行政和业务工作。结合中心行政及业务工作实际，定期和不定期组织党员和职工开展有关学习，充分发挥党员的模范带头作用和各级党组织的战斗堡垒作用，确保中心各项工作的开展。第九条 中心事业发展方向、中心年度工作计划及重要人事问题由中心党委和中心班子共同展开联合会议决定。 第十条 中心行政及业务管理工作实行主任负责制，副主任协助主任工作。主任到外地出差期间，由主任指定的副主任主持日常工作。 第十一条 副主任按分工管理分管方面的工作，受主任委托负责管理其他专项工作 ，定期向主任汇报第十二条 中心各内设、下设机构的工作实行部门正职领导主持，副职领导协助管理。第十三条 中心党委和各支部、党小组的工作经费的不足部分由中心事业经费开支，并纳入中心年度事业经费计划。（二）工会工作 第十四条 中心工会委员会主要负责中心职工的福利、职工权益维护、职工劳动争议调解、女职工工作；承担计划生育工作的管理；协助做好精神文明建设工作和职工思想工作，确保中心各项行政业务工作顺利开展；监督中心党委和行政班子的工作；完成上级工会组织、中心党委、中心班子交办的其它工作。 第十五条 中心工会委员会由中心职工大会选举产生，在中心党委的领导下，依据工会法及上级工会组织的规定，并结合中心实际开展工作。 第十六条 中心工会委员会应加强对各内设、下设机构工会小组的领导，按照工会工作内容积极开展工作。 第十七条 中心工会经费由中心工会委员会按照有关规定进行管理、使用，其经费来源主要由上级工会组织下拨和会员上交会费构成，不足部分可用中心事业经费补贴。中心工会委员会应将经费使用情况向职工大会公布 。(三) 政务公开第十八条 中心行政、业务管理工作实行政务公开制度，政务公开的主要内容包括1. 中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议研究决定的事项和中心情况。2.中心年度事业经费预算、决算和使用情况；数据、网络、情报信息、宣教设施建设项目的预算、决算与使用；项目设计方案及实施情况；项目建设竣工验收结果。3.专业技术职称评聘、工资晋级、职工年度考核的条件、程序和结果。4.有关人事任免的结果。5.干部、职工违法违纪受处分的依据和结果。6.各种管理制度。第十九条 重要事项和问题决定之后立即公开，中心、中心各部门经费使用情况每季度公开一次。公开的形式采取政务会议、会议纪要、会议简报、公告和报告等。 第二十条 政务公开的实施由中心办公室负责督促落实，接受局监察审计处的监督检查。有关职能部门负责对本室公开的项目、程序认真审查，保证政务公开内容合法有效。政务公开的实施要力戒形式主义，注重实际效果。(四) 重要事项议事 第二十一条 中心重要事项议事实行会议制，议事会议包括中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议和部门工作讨论会。 第二十二条 中心党委和中心班子联合会议，是研究决定中心事业发展方向、中心年度工作计划及重要人事问题的会议。会议由中心党委书记和中心主任共同决定召开，会议由书记或主任主持，党委委员、中心主任、副主任出席会议，党委秘书列席会议，必要时可扩大到与议题有关的科室负责人列席会议。中心党委和中心班子联合会视需安排。第二十三条 主任办公会议是研究决定中心重要政务工作和重大专题事项的会议。会议由主任决定召开，或由副主任提出经主任同意后召开。会议由主任主持，主任、副主任出席会议，中心办公室主任参加会议，其它参加人员由主任确定。主任办公会议不定期举行。 第二十四条 中心干部会议是具体落实和协调处理日常工作问题的会议。由主任或副主任主持，各科室领导及有关人员参加。第二十五条 中心干部会议定期和不定期举行，定期干部会议每月底召开一次，不定期会议视需要安排。第二十六条 部门工作会议研究讨论部门的工作、存在问题及解决措施。会议由部门领导主持，有关人员参加。部门工作会议每月召开两次。 第二十七条 中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议讨论问题时，按照归纳多数比较一致意见的原则，由主持会议的主任、书记或副主任作出决定。中心党委和中心班子联合会议须两位以上中心党委委员和中心领导出席方可召开，主任办公会议须两位以上中心领导出席方可召开。中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议的议题由主任、书记或分管的副主任确定，或由办公室根据部门意见提出。 第二十八条 中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议的组织工作，由党委秘书和中心办公室负责召集。中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议讨论决定的问题要形成会议纪要，会议纪要由负责会议记录的人员起草、办公室主任审核、中心主任签发。 第二十九条 中心党委和中心班子联合会议、中心主任办公会议、中心干部会议决定的事项由办公室负责督办检查。决定事项的办理与进展情况，由各科室向办公室书面报告。 第三十条 中心党委和中心班子联合会议、 中心主任办公会议、中心干部会议的记录要规范、准确，每次开会的时间、地点、主持人、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因，会议内容、讨论的发言要准确记录。会议主持人的结论性意见，作为“会议决定”予以记录，出席人员对讨论的问题应明确“同意”、“不同意”或作其他处理。 第三十一条 部门提请会议研究的问题，提出部门必须事先做好充分准备，提出解决问题的方案或措施，涉及几个部门的议题，一般应事先进行协调，取得基本一致意见后填写会议申请报分管副主任审批，分管副主任提出审批意见后报主任审批，主任同意后，办公室安排会议计划，并提前一天通知参加会议人员。 提交会议审订的书面材料，汇报单位要准备出席、列席人员人手一份。第三十二条 参加会议的人员应遵守会议纪律。 准时到会,不得缺席,迟到、早退；因故不能参加，须事先向主任或主持会议的副主任请假。第三十三条 参加会议的人员应遵守保密纪律，会议讨论的问题，除要求作传达或责成有关同志交换意见，均应严格保密，不得泄露。否则，将给予公开警告等处分。（五） 岗位管理、目标考核及待遇第三十四条 中心各类工作岗位实行目标考核，分级分类动态管理。中心领导的聘任和考核由局组织，中心部室领导岗位两年一聘，一般岗位一年一聘。第三十五条 岗位的续聘和解聘以单位和个人岗位目标年度考核为主要依据，完成工作任务实现岗位工作目标为续聘的必要条件。部室正职领导的考核目标为部室工作目标；部室副职领导的考核目标为部室分管工作的目标；一般岗位工作人员的考核为所承担的岗位工作的岗位目标；第三十六条 部室一年中未完成工作目标的，由中心班子提出并责令限期调整工作方案，第二年完成目标任务的可续聘。一般岗位人员未完成岗位目标的，经年终考核不合格者，第二年为待岗。第三十七 条中心成立年度工作考核小组，成员由中心领导，部室领导和工会，职工代表组成。按局的要求负责中心的年度考核工作。第三十八条 岗位人员的档案工资按国家规定的有关部门事业单位的工资制度，工资标准工资和工资政策确定。根基局政策，地方政策的补贴和岗位津贴，视工作表现发放。第三十九条 中心受聘人员在聘期内享有国家规定的各项福利待遇，解聘或辞职辞退后，不再享有。第四十条 为加强管理，沟通信息，掌握情况，各部门应没季度来向中心呈报工作总结或工作报告。（六） 考勤与休假第四十一条 中心职工应遵守劳动纪律和考勤制度，坚持八小时工作制，做到不旷工，不迟到，不早退。工作时间不做与本职工作无关的事，不用工作电话进行私事聊天或闲谈影响他人工作。中心的考勤参加局人事处打卡，办公室负责监督和统计。第四十二条 中心职工勤俭必须提出书面的假条，未经批准，不得离岗。凡请假理由不充分或严重影响工作，部门和中心领导可不批准或暂缓批准。第四十三条 事假、 病假、婚假、产假、丧假、探亲假按云南省机关事业单位工作人员假期工资待遇暂行办法（云人工1998）2号文件执行。实施计划生育，按有关部门规定执行。第四十四条 职工请假审批手续权限每月请事假三天，请病假五天以内，由部室领导审批。（每月病假连续三天以内，应交医生诊断书，连续五天以上，应由单位核实）。超过上述天数规定的，由所在部室领导提出意见，再交中心分管副主任或主任审批，办公室备案。第四十五条 职工若遇特殊情况，需续假按请假程序报批，未经批准而超假的，按旷工论处。婚假、产假、丧假、探亲假、工休假经批准超假的部分按事假处理。请假人回单位上班后，应及时向准假部门报办公室销假。第四十六条 若无请假手续擅自离岗当以旷工处理。旷工，当月病假超过15天，事假超过5天的，扣发当月岗位津贴。第四十七条 中心执行国家规定的每周五日工作制和法定节假休息日，应工作需要不能休息或经中心领导批准加班的，各部室应安排好补休和轮休，不进行经济补偿。地震应急人员加班，按局有关部门规定执行。第四十八条 职工休假按国家规定每年的假期为：参加工作年限不满5年的，不享受休假待遇；参加工作年限满5年不满10年的，每年休假5天；参加工作年限满5年不满10年的，每年休假5天；参加工作年限满10年不满15年的，每年休假7天；参加工作年限满15年不满20年的，每年休假9天；参加工作年限满20年不满25年的，每年休假12天；参加工作年限25年以上的，每年休假15天。第四十九条 中心各部室应执行国家的休假制度，不得随意取消职工的休假权利，应在每年年初做好安排计划，经批准方可休假。各部室还可根据本部门实际情况灵活安排。休假可分段执行，可用于冲抵事假，经批准还可与探亲假合并使用。职工当年不愿休假的，按自动放弃。不得跨年使用休假。第五十条 对不能保证地震应急工作进行；