分管县长在血防会议上的讲话.doc

在全县血防工作会议上的讲话县人民政府副县长 同志们：血吸虫病是严重危害人民群众身体健康和生命安全，阻碍区域经济社会发展，影响社会稳定的重大传染病。县政府决定召开这次全县血防工作会议，充分说明了县委政府对当前血防工作的高度重视。刚才，*局长对*年工作进行了回顾，并对今年的任务进行布置，讲得很好，我完全同意。下面我就做好全县血防工作讲几点意见。一、肯定成绩，找出差距，充分认识当前血防工作的艰巨性我县历史上曾是血吸虫病重流行区，上世纪5060年代初全县共计有螺面积1700万m，累计血吸虫病人1.1万人，有16.8万居民的身体健康和生命安全受到严重威胁，区域经济发展严重受阻。这些情况引起了县委县政府的高度重视，投入了巨大力量开展血防工作。经过半个世纪的努力，于1995年达基本消灭血吸虫病标准。由于达标后国家血防策略的转变，加之自然因素影响，我县血吸虫病疫情同全国一样呈现出抬头趋势。钉螺大面积回升，出现血吸虫病急性感染和新感染病例。疫情出现后，县政府不等不靠，制定血防工作方案，投入专项资金，组织发改委、财政、卫生、农业、水务、林业等部门，在血防流行区进行综合治理，有效压缩了钉螺面积，控制了疫情。特别是*年，卫生部门成功地开展了*水系、*镇*厂区及全县23类重点流行村灭螺大会战，消灭钉螺近30万m。为控制传染源，切断血吸虫病传播途经，去年，我县实施了中央财政补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目，对*、*2个镇、8个重点血吸虫病流行村建造了2000座三格化粪池式卫生厕所，该项工作得到市、省乃至全国爱卫办领导的充分肯定。这些成绩来之不易的，应当予以肯定。但是，由于血吸虫和钉螺的自然生物特性和相互依存的复杂关系，消灭血吸虫病和钉螺是一个漫长过程。一旦环境改变和自然条件适宜，血吸虫病死灰复燃、卷土重来的可能性依然存在。全县血防工作形势依然严峻，任务也十分艰巨。同时，在我们的工作中，还存在着一些不足和问题。一是对血防工作认识还有待于进一步提高。有些地方领导对血防工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足，重视不够，存在畏难厌战或麻痹松懈思想，发展经济与血防工作的关系不够协调；有的地方领导对完成血防目标任务缺乏足够的信心，只是一味强调需要上级领导的支持和重视，自身的工作缺乏主动性和开拓性；有些部门在血防工作上配合不够紧密、主动性不强；血防宣传教育工作不够深入，疫区群众防范意识还比较淡薄。二是血吸虫病疫情还很严重。*年底，全县尚存有钉螺面积59万平方米，分布在22个行政村、266个点块，环境十分复杂，查灭工作难度很大；近三年还有血吸虫病急性感染和新感染病例，有16.8万人仍然受到血吸虫病威胁；有8个流行村没有达到传播控制标准；有些地方耕牛感染率居高不下。总之，血防工作的问题和困难是客观存在的，是阻碍防治目标如期实现的重要因素。各乡镇政府和各部门必须清醒认识血防工作的严峻形势和艰巨任务，加强领导，健全工作机制，落实血防措施，扎扎实实做好血防工作。二、振奋精神，开拓进取，不断开创血防事业新局面一是要进一步提高认识，加强对血防工作的领导。血吸虫病是严重危害人民身体健康和生命安全，影响经济社会发展的重大传染病。做好血吸虫病预防控制工作，关系到广大人民群众的身体健康和人口素质的提高，关系到“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，全面建设小康社会”的战略目标的实现。我们要清醒地看到，由于经济和自然条件等因素的影响，我县的血防形势依然严峻，预防控制任务十分繁重；血吸虫病防治工作不是局部问题，而是关系到经济和社会发展的大局问题，防治工作任重道远，因此，丝毫松懈不得，丝毫麻痹不得。各乡镇、各部门一定要充分认识血防工作的重要性、艰巨性和长期性，牢固树立长期作战的思想，从落实科学发展观，建设社会主义新农村的高度，从维护和实现广大人民群众根本利益的高度，从优化经济发展环境的高度，进一步提高认识，不断完善和健全政府领导、部门协作、全社会参与的工作机制。各流行乡镇要建立以政府主要负责人为组长的血防病防治工作领导组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要把血防和地方病防治工作摆上重要议事日程，纳入乡镇国民经济和社会发展总体规划，与新农村建设、文明村镇建设和公共卫生建设紧密结合，加强对血防工作的统筹领导。二是要坚持科学态度，因地制宜、综合治理血吸虫病。血吸虫病防治工作既是一项专业性较强的卫生事业，也是一项复杂的社会系统工程，涉及到很多部门和社会的方方面面。因此在预防控制工作上，既要尊重科学，因地制宜地采取针对性预防控制策略；又要加强协作、齐抓共管，实行综合治理、群防群控、联防联控。要坚持突出重点、分步实施、因地制宜、分类指导，在不同类型的流行地点确定相应的防治策略，做到“一乡一策”、“一村一策”和具体到一个环境一个策略。要结合疫区经济开发和农、水、林等建设项目，有重点地开展改造钉螺孳生环境的血防灭螺工程，有效遏制钉螺面积回升势头。要通过人畜同步查治、易感地带药物灭螺、改厕、改水、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制传染源。要开展健康教育，加强安全供水和粪便管理，进行综合治理。做好综合治理工作，需要各有关部门履行职责、齐抓共管、协同作战。各乡镇、各有关部门一定要按照*省血吸虫病防治条例等有关法律法规的要求，在县政府和县地病领组的统一领导下，认真履行职责，做到各司其职、各负其责、密切配合，把血防工作视作己任，发挥部门优势，结合部门工作的特点和实际，认真落实各项预防控制措施，完成好各自的任务。特别是水利部门，一定要抓住国家水利血防项目带来的机会，切实做好项目工程，发挥好最大的效益。三是要明确职责，狠抓血防工作各项措施的落实。要继续实行血防工作政府目标管理责任制。明确各乡镇政府和有关部门的职责和任务，确保血防工作责任到位，工作措施落实到位。卫生、农业、林业、水利等各个有关部门要切实增强责任意识、大局意识和政治意识，认真组织实施好血吸虫病综合治理重点项目，确保血防规划目标的实现。四是要加强管理，努力打造一支高水平的血防队伍。作为血防工作的主力，卫生部门要进一步强化对血防专业人员的管理和培训，努力提高队伍的综合素质，继续发挥老血防不畏艰难、勇于吃