做好非煤矿山汛期安全生产工作会议讲话.doc

着手当前措施 确保汛期安全 （2011年6月12日）关于进一步做好非煤矿山汛期安全生产工作的函目前，全国各地已陆续进入汛期，大量的降雨极易诱发各种事故。为确保非煤矿山汛期生产、经营工作的正常进行和矿区社会的秩序稳定，保障人民生命和国家财产安全，我局决定召开全市非煤矿山安全生产工作第二次会议。为进一步做好非煤矿山的汛期安全生产工作，市、区、县安监局要做到以下几点:一、防汛措施1、加强对汛期安全生产工作的认识。坚持安全第一、预防为主的方针，从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度，进一步提高对汛期非煤矿山安全生产工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识。针对汛期非煤矿山安全生产工作特点，认真查找存在的薄弱环节和问题，制定切实可行的有效措施，扎扎实实抓好汛期的安全生产工作。2、切实加强对汛期非煤矿山安全生产工作的领导。要建立有专家参加的汛期灾情预测机构，提高防汛、抗灾决策指挥能力。要建立健全相应的管理机构和岗位责任制，配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资，务必做到责任到位、措施到位、任务到人，各负其责。对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位，而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要依照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等有关法律、法规的规定从严处理。3、认真做好防汛检查工作。各区县要结合本地区、本部门的具体情况，组织开展一次全面、细致、深入的防汛安全检查，对矿井、尾矿库、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、通讯、电力等建筑物、构筑物和地质结构复杂、可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的重点地区，组织专项安全检查，对查出的事故隐患，要制订切实可行的整改措施，加紧整改，确保万无一失，对短期内难以彻底整改的，要采取切实有效的防范措施加强监控，避免发生伤亡事故。 4、制定、落实非煤矿山防汛预案。各区县安监局和矿山企业必须根据本单位具体情况，制定切实有效的防汛预案，并组织开展预案演练，以验证防汛预案的可行性。做到“防汛组织、防汛队伍、防汛物资、防汛措施”四落实。5、建立稳定、有效的工作联系制度。各区县安监局、各矿山企业要与水文、气象、电力、交通等部门保持畅通的联系，及时了解、掌握汛情，统筹安排好防汛工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度，要有一名领导同志在岗带班，做到对各种异常情况能及时进行处理。6、加强宣传教育工作。充分利用电视、报刊、广播等媒体，采取多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识，切实提高广大干部群众的抗灾、减灾和自救能力。二、汛期期突出四项重点内容1、尾矿库是防汛工作的重中之重，非煤矿山企业必须确保尾矿库排水构筑物无损毁、淤堵，排水能力满足防洪要求；必须确保设计防洪标准、尾矿库沉积滩干滩长度和尾矿坝安全超高符合规范要求；库内干滩长度、安全度和水位观测标尺、正常水位、警戒水位标记必须清晰醒目；上坝道路、通讯、供电及照明线路必须可靠畅通。凡有险情的尾矿库，要一律停止使用，降低库内水位，安排专人24小时盯守危险点，如遇险情应及时报告当地人民政府，果断撤离下游群众，严防事故发生。2、对地下开采非煤矿山，主要针对度汛机构、防洪设施、防汛物资、人员配备、值班巡查等方面进行检查。重点加强对水患矿井的监控，认真落实地面防排水、井下探放水的各项安全技术措施。对水患威胁矿区，要采取切实有效的措施，通过开挖泄水沟道，修筑防水堤坝，设置挡水围堤等方式及时加以解决。对已发现的隐患，要采取有效措施立即整改，及时消除隐患，必要时实行控制生产或停产，坚决杜绝透水事故。暂时确实难以整改到位的，要严密监控，严防事故发生。3、对露天开采非煤矿山，重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。露天开采非煤矿山必须设立防、排水机构，大中型露天矿山必须设置专职水文地质人员，露天采场的总入口、排水井口和工业场地必须采取必要的防洪措施，露天采场必须建立合理的排水系统，设置排水泵站，严禁荒料废料堵塞行洪道（沟、渠、河）。要认真检查边坡角，及时处置危岩、悬石、边坡松动等事故隐患，对危及安全生产的事故隐患，要采取果断措施，停产整治，防止事故发生。4、对矿山电器设施和生产物资的防雷管理，重点是加强爆破器