住房公积金.doc

住房公积金及相关政策1.概念住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。公积金性质每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人住房公积金；职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。 2.特点（1）普遍性，城镇所有在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照条例的规定缴存住房公积金； （2）强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办 理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期办理，逾期不办理的，可以按条例的有关条款进行处罚，并可申请人民法院强制执行； （3）福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款； （4）返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。3.提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：(1) 购买、建造、翻建、大修自住住房的；(2) 离休、退休的；(3) 完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；(4) 处境定居的；(5) 偿还购房贷款本息的；(6) 房租超出家庭工资收入比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。 职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。 4. 缴存比例职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。城镇个体工商户、自由职业人员住房公积金的月缴存基数原则上按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。 5.处罚单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。6.贷款类型（1）个人住房公积金贷款： 个人住房公积金贷款是住房公积金管理中心用住房公积金，委托商业银行向购买、建造、翻修、大修自住住房、集资合作建房的住房公积金存款人发放的优惠贷款。 （2）个人住房公积金组合贷款： 是指当住房公积金贷款额度不足以支付购房款时，借款人在申请住房公积金贷款同时又向受托银行商业性个人住房贷款，两部分贷款一起构成组合贷款。组合贷款中住房公积金贷款由管理中心审批，商业性贷款由受托银行审批。 房地产开发商与管理中心和受托银行签订商品房按揭贷款合作协议，由房地产开发商为借款人提供阶段性保证担保，并按贷款总额一定比率缴存保证金，待产权证办妥完成抵押登记后，结束保证担保责任，转为所购住房抵押担保。借款人向管理中心提出贷款申请，获得批准后有受托银行与借款人签订借款合同，办理用款手续。 （3）个人住房公积金置换组合贷款： 个人住房公积金置换组合贷款，是先由银行用 银行资金对借款人（缴存住房公积金的职工）发放商业性住房贷款后，再由受托银行代理借款人向管理中心申请公积金贷款。借款人的公积金贷款额度控制在其公积金基本贷款额度内且不超过商业住房贷款金额的70%，其公积金基本贷款期限比商业住房贷款期限短一年以上。7.计算方法公积金贷款额度的计算，要根据还贷能力、房价成数、住房公积金账户余额和贷款最高限额四个条件来确定，四个条件算出的最小值就是借款人最高可贷数额。计算方法如下： （1）按还贷能力计算公式为： （借款人月工资总额+借款人所在单位住房公积金月缴存额）还贷能力系数-借款人现有贷款月应还款总额贷款期限（月）。 使用配偶额度的： （夫妻双方月工资总额+夫妻双方所在单位住房公积金月缴存额）还贷能力系数-夫妻双方现有贷款月应还款总额贷款期限（月）。 其中还贷能力系数为40% 月工资总额=公积金月缴额（单位缴存比例+个人缴存比例）。 （2）按房屋价格计算公式为：贷款额度=房屋价格贷款成数 其中贷款成数根据购建修房屋的不同类型和房贷套数来确定： a.购买商品住房、限价商品住房、定向安置经济适用住房、定向销售经济适用房或私产住房。 职工家庭（包括职工、配偶及未成年子女，下同）贷款购买首套住房（包括商品住房、限价商品住房、定向安置经济适用住房、定向销售经济适用住房或私产住房），且所购住房建筑面积在90平方米（含90平方米）以下的，应支付不低于所购住房价款20%的首付款，贷款额度不高于所购住房价款的80%；所购住房建筑面积超过90平方米，应支付不低于所购住房价款30%的首付款，贷款额度不高于所购住房价款的70%。 职工家庭贷款购买第二套住房的，应支付不低于所购住房价款50%的首付款，贷款额度不高于所购住房价款的50%。 职工家庭贷款购买第三套及以上住房的，暂停发放个人住房公积金贷款。 购买私产住房的，房屋价格和评估价格不一致时，取二者低值核定额度。 购买定向安置经济适用住房的，贷款额度还应不高于所购住房全部价款与房屋补偿金的差价。 b.购买公有现住房的，贷款额度不超过所购房屋价格的70%；建造、翻建、大修自有住房的，贷款额度不超过所建修住房所需费用的70%。 （3）按账户余额职工申请住房公积金贷款的，贷款额度不得高于职工申请贷款时住房公积金账户余额（同时使用配偶住房公积金申请公积金贷款，为职工及配偶住房公积金账户余额之和）的10倍，住房公积金账户余额不足2万的按2万计算。 （4）按最高限额使用本人住房公积金申请住房公积金贷款的，贷款最高限额40万元；同时使用配偶住房公积金申请住房公积金贷款的，贷款最高限额60万元。 使用本人住房公积金申请住房公积金贷款，且申请贷款时本人正常缴存补充住房公积金的，贷款最高限额50万元；同时使用配偶住房公积金申请住房公积金贷款，且申请贷款时本人或其配偶正常缴存补充住房公积金的，贷款最高限额70万元。 申请贷款时职工或其配偶正常缴存按月住房补贴的，参照正常缴存补充住房公积金的规定执行。 计算出的贷款额度数值保留到千位，千位以下不为零的千位加一。8.还款方式（1）如期还贷 住房公积金个人购房贷款的还款方式有：每月等额本息还款法和每月等额本金还款法两种。 每月等额本息还款法是指借款人每月偿还的贷款本金和利息总额不变，但每月还款额中贷款本金逐月增加，贷款利息逐月减少的还款方式。 每月等额本金还款法是指借款人每月偿还的本金固定不变，贷款利息逐月递减的还款方式。 需要说明的是一年期以内的公积金个贷，应当于到期时一次还本付息；一年期以上的公积金个贷，应当按月偿还贷款本息。 （2）提前还贷只要提前一个月向银行申请就行了。具体各地各银行规定或合同签的不一样，就可能稍有不同，比如有的银行提前还贷还需支付一定的违约金，有的就不需要，你可以仔细看一下你跟银行签订的公积金贷款合同，上面对提前还贷有什么约定（一般人签合同时可能不太在意这条），有没有提前还贷需支付违约金这条，没有的话就不需要提前还贷了，可能还需跟银行另行再签订还贷合同，可以选择缩短贷款时间或减少月供，一般缩短贷款时间较为节省一点。9.与商业贷款差异（1）贷款对象住房公积金管理机构发放的住房抵押贷款的对象是缴存住房公积金的在职职工和汇缴单位的离退休职工(并不是每个公积金管理中心都对离退休职工发放公积金贷款的)，其贷款的对象必须具备下列条件： 持续缴存12个月住房公积金或已累计缴存24个月以上且目前还在继续缴存。 具有稳定的职业和收入，有偿还贷款本息的能力。 具有购买住房的合同或有关证明文件。 提供住房资金管理中心及所属分中心、管理部同意的担保方式。 符合住房资金管理中心规定的其他条件。 以上条件每个地方的住房公积金管理中心不尽相同,以当地政策为准。 一般的金融机构发放的住房抵押贷款对象应是具有完全民事行为能力的自然人，即不限于住房公积金的缴存人和离退休职工，也就是说其对象的范围大于前者。 （2）贷款额度一般的金融机构发放的住房抵押贷款的最高贷款额不得超过总房价的80%，而住房公积金贷款都规定了最高限额及限制比例，并根据实际情况进行时时调整。 （3）贷款手续公积金贷款必须先到住房资金管理中心进行申请，接受住房资金管理中心的初审，初审合格后由住房资金管理中心出具证明，方可办理公积金贷款。因此公积金贷款的手续较一般住房贷款的手续更为复杂。商业贷款在借款人签订购房合同后，直接到相关银行经办机构或与银行签订合作协议的开发商处提供有关材料即可办理。 （4）贷款利率公积金贷款的利率由人民银行规定，区别于商业银行贷款基准利率。 10.贷款担保部分地区主要以住房置业担保公司提供反担保的方式，职工需要交纳担保服务费，部分地区则采用保险公司提供的保险方式，此外，还有有价证券质压、公积金帐户余额担保等方式。附1：房贷加息2011年4月7日，据住房和城乡建设部昨日发布的中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知，五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.50%上调至4.70%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.00%上调至4.20%。 成都个人住房公积金存贷款利率昨起上调。从成都市住房公积金管理中心获悉，此次五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.2%，由4.7%调至4.9%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25%，由4.2%调至4.45%。同时，上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25%，由2.85%调至3.1%；当年归集的个人住房公积金存款利率不变。 调整后，在基准利率情况下，以贷款40万元、贷款期限20年、等额本息还款方式为例，利率上调后，购买首套房的住房公积金贷款每月还款额为2617.78元，比加息前每月增加43.8元，比同等条件下的商业贷款每月节省495.43元；购买二套房，利率按照首套房利率的1.1倍执行，每月还款额为2726.76元，比加息前增加49.23元，比同等条件下商业贷款每月节省558.27元。 开放支取十一届全国人大常委会第二十三次会议于2011年10月27日上午在人民大会堂金色大厅召开联组会议，对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。 住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示，关于公积金存缴人能否利用公积金支付住房租金的问题，正在实施当中的公积金管理条例中有明确规定，允许缴存人提取自己的公积金来支付房租，但是后面跟着一个很苛刻的条件，就是你的房租已经占了收入的一定比例以上才允许你提取公积金去缴纳。 齐骥指出，这个规定在具体的执行当中，各地不完全一样。有的地方为了管理公积金方便，干脆就不分青红皂白，公积金不允许提取用于住房的租金，只允许个人提取公积金进行买房和房屋的维修。住建部也正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。3 最新新闻消息：2012年2月14日从住房城乡建设部获悉，为进一步加强住房公积金监管，住房城乡建设部要求各省（区）住房城乡建设厅会同有关部门对住房公积金中心进行实施管理绩效考核。具体要求是，每年3月底前，各省（区）住房城乡建设厅会同同级财政、人民银行等部门对公积金中心上一年度管理情况进行全面考核。对考核优秀的，予以表彰；对考核不合格的，通报批评，责令限期整改。对连续2年考核不合格的，向当地人民政府提出撤换公积金中心负责人的建议。此外，每年组织对各设区城市住房公积金业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展检查，重点检查涉险资金回收、分中心机构调整、骗提骗贷和大额资金转存等情况。加快推进住房公积金监管信息系统建设，制定住房公积金管理人员培训规划和年度培训计划，每年参训人员不低于从业人员的20%。 租房提取申请条件租房自住申请提取住房公积金的，必须是申请人在市行政区域内无自有产权住房，且所租房屋在本市行政区域内的才有资格申请。（国内各城市租房自住申请提取住房公积金的详细条件有差别的，以本市条件为准） 办理流程1、租房后，租赁双方到各街道办“出租屋管理服务中心”进行房屋出租备案手续； 2、拿上已经在市房屋租赁管理部门登记备案的房屋租赁合同、房屋产权证明、身份证等，到市地税局开房屋出租发票； 出租人应向出租房屋坐落地的街道出租屋管理部门申报缴纳个人出租房屋的相关税费，同时出租人可持租赁合同、完税凭证等资料申请开具开票。 现行国内普通居民住宅租赁税种及税率如下： 国内居民出租住宅房屋月租金收入未达1000元的，综合征收率为4%；月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的，综合征收率为6%；月租金收入2000元以上（含2000元）的，综合征收率为8%。个人出租住宅房屋免征城镇土地使用税。个人出租、承租住宅房屋签订的租赁合同，免征印花税。以上各税种的纳税义务人为出租方，没有另外的发票税存在。 3、到公积金管理中心申请领取公积金 （1）申请资料需提供： 住房公积金提取申请表一式三份、本人身份证复印件、申请人银行活期存折或银行卡复印件、相应证明材料复印件等（上述材料均需提供原件用于核对）。 租房提取的，还需提供经广州市房屋租赁管理部门登记备案的房屋租赁合同（或与单位签订的公房租赁合同）、房租发票（或与单位签订的公房租赁合同发票）。 （2）办理场所： 提取业务办理场所为中心各办事处、管理部和各市代办银行住房公积金归集业务经办网点。 4、租赁保障房需提供的申请资料 另外，租住本市保障房的用户，则需提取住房公积金提取申请表一式三份、身份证复印件和原件、住房保障部门出具证明原件及复印件、上年度房租支付费用凭证原件及复印件，到所在公积金管理中心办理。 注意事项1、私签租约，即未到街道出租屋管理服务中心办理出租备案手续的，不能提公积金； 2、报低租金避税，但公积金提取额度也降低 在居委会出租屋管理服务中心签订房屋租赁合同备案时，对于上报房屋租价的额度是有空间的，低报租金额度虽能避税但同时会影响公积金提取额度，申请人务必审慎评估。附2：武汉住房公积金管理中心关于开展2012年度住房公积金缴存单位年度检查的通知 各住房公积金缴存单位：根据国务院住房公积金管理条例和武汉住房公积金管理条例的有关规定，为加强武汉住房公积金缴存管理，确保缴存单位各项信息数据的正确、完整、真实，切实维护缴存单位和职工的合法权益，武汉住房公积金管理中心（以下简称中心）将开展2012年度住房公积金缴存单位的年度检查登记工作。现将有关事项通知如下：一、年度检查的范围（一）凡在2011年7月1日前在中心或分中心办理住房公积金缴存登记的单位；（二）2011年7月1日以后在中心或分中心办理住房公积金缴存登记或已经开通网上业务的单位暂不参加本次年检。二、年度检查的时间凡属年度检查范围内的缴存单位，应于2012年2月17日至2012年4月30日按要求完成年检工作。三、年度检查的内容（一）单位是否按月足额缴存，是否存在少缴、漏缴、欠缴等损害职工权益的行为；（二）职工住房公积金缴存基数是否根据职工本人上一年度月均工资总额核定；（三）缴存比例是否按武汉地区有关文件规定执行；（四）单位全称、组织机构代码、单位地址、邮政编码、单位性质、经济行业、经济类型、隶属关系、法定代表人或负责人（姓名和证件号码）、经办人（姓名和证件