山东省文明单位考核细则.doc

山东省文明单位考核细则指标名称及分值考核内容考核标准考核方法I-1组织领导有力创建工作扎实（20分）II-1班子建设2单位党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，措施有力，成效显著。说明单位党组织坚持理论学习、贯彻落实科学发展观情况。1）无理论学习相关制度的扣1分；2）无检查、考核奖惩记录的扣1分；*（无理论学习计划的本项不得分）材料审核听取汇报2领导班子团结协作，作风民主，“三会一课”制度落实，群众威信高。说明单位党组织加强班子建设情况。1）无“三会一课”制度的扣1分；2）相关记录不健全的扣1分。*（班子不团结、作风不民主的本项不得分）材料审核问卷调查3学习型党组织、创先争优等活动扎实推进，形成长效机制。说明单位学习型党组织、创先争优等活动开展情况。1）无相关制度规定的扣1分；2）无相关活动及记录的各扣1分。*（无活动规划的本项不得分）材料审核听取汇报II-2廉洁勤政2党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化。说明党风廉政和反腐败工作开展情况。1）无廉政建设制度的扣1分；2）无廉政建设及反腐败教育活动相关记录的扣1分。*（无廉政建设及反腐败教育工作计划的本项不得分）*（工作人员发生违法违纪问题的本项不得分）（领导班子成员发生违法违纪问题的取消评选资格）材料审核听取汇报征求纪检部门意见II-3创建组织10高度重视精神文明建设，把创建活动摆上重要日程，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实，在单位内部开展文明处室（班组）、文明窗口、红旗个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。说明单位创建工作开展情况。1）无创建工作机构及专（兼）职工作人员的各扣1分；2）无创建规划、年度计划、具体创评方案的各扣1分；3）经费投入、责任分工、考核奖惩不落实的各扣1分；4）创建活动记录不健全的扣1分；5）职工知晓率、参与率低于90%的扣1分。材料审核听取汇报问卷调查1创建氛围浓厚。精神文明建设公益广告达不到40%的扣1分。实地考察I-2思想教育深入道德风尚良好（18分）II-4道德教育2社会主义核心价值体系建设和社会主义荣辱观倡树有计划、有成效。说明社会主义核心价值体系、荣辱观宣传教育情况。1）无宣传教育普及计划的扣1分；2）无活动记录的扣1分。材料审核听取汇报2加强中国特色社会主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育有计划、有成效。说明党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验宣传教育开展情况。1）无理论宣传学习制度规定的扣1分；2）无活动记录的扣1分。*（无理论教育工作计划的本项不得分）材料审核2加强理想信念和形势政策教育，新时期山东精神不断弘扬。说明理想信念和形势政策教育开展情况。1）无活动方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分。材料审核2积极开展“四德工程”主题教育活动，公民道德建设实施纲要得到贯彻落实。说明社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动开展情况。1）无活动计划及具体活动方案的扣1分；2）无主题教育活动相关记录的扣1分。（每年至少开展2次活动，少一次扣1分）材料审核听取汇报2重视未成年人思想道德教育，积极发挥单位优势，为未成年人健康成长创造条件。说明为未成年人开展工作情况。1）未参与所在地区、驻地未成年人思想道德教育工作的扣1分；2）未发挥单位优势，为未成年人健康成长提供条件的扣1分。材料审核II-5道德实践2深入开展“讲文明树新风”等主题教育实践活动，全体员工自觉“修身律已，做文明人”。说明道德教育实践活动开展情况。1）无主题教育实践活动计划及方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分。（每年至少开展2次活动，每少一次扣1分）材料审核听取汇报2道德建设先进人物评选、推荐、学习、宣传活动蓬勃开展。说明道德建设先进人物评选、推荐、学习、宣传情况。1）无活动方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分。材料审核听取汇报II-6诚信建设2加强信用建设，诚信主题教育实践活动经常化。说明单位加强信用建设工作情况。1）无诚信主题活动方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分。*（发生重大信用不良事件的本项不得分）材料审核征求金融、工商、税务部门意见II-7职工素质2注重对职工的文明礼仪教育，职工有良好的道德修养，言语文明、举止得体。说明单位文明礼仪教育开展情况。1）无相关活动方案的扣1分；2）无相关活动记录的扣1分。（发现一起不符单位职业规范的人或事扣0.5分，扣完为止）材料审核实地考察I-3业务工作领先社会效益显著（6分）II-8业务实绩4党政机关和执法部门廉洁勤政，执政为民，办事公道，依法行政，各项管理制度健全完善，落实到位，员工职责明确，工作创新开展。说明单位业务工作开展情况。1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分；2）规章制度不完善的扣1分；3）岗位职责分工不明确的扣1分；4）未对职工实行考核奖惩的扣1分。材料审核听取汇报管理服务单位工作标准和办事程序规范，推行文明优质规范服务；利用服务窗口展示单位形象，文明服务品牌得到社会广泛认可。1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分；2）工作标准、办事程序不规范的扣1分；3）管理制度不健全的扣1分；4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。材料审核听取汇报教育科研单位各项管理制度健全完善，落实到位；教学科研成绩突出、成果丰硕，居行业领先水平。1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分；2）管理制度不健全的扣1分；3）岗位职责分工不明确的扣1分；4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。材料审核听取汇报生产经营单位积极适应社会主义市场经济发展，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于同行业前列。1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分；2）管理制度不健全的扣1分；3）岗位职责分工不明确的扣1分；4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。材料审核听取汇报II-9社会形象2自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效，社会声誉好。说明单位接受监督情况。1）未公开投诉电话、信箱的扣1分；2）无受理投诉相关记录的扣1分。（发生重大不良社会影响事件的取消评选资格）材料审核听取汇报征求相关部门意见I-4学习风气浓厚文体卫生先进（14分）II-10学习培训3坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，创建学习型单位氛围浓厚。说明干部职工加强学习、提高素质情况。1）无学习型单位创建方案的扣1分；2）对职工学习无考核奖惩的扣1分；3）学习培训记录不健全的扣1分。（每年至少开展3次培训，每少一次扣1分）*（无理论、业务学习计划的本项不得分）材料审核听取汇报II-11文体活动4注重文体基础设施建设，有图书阅览室、文体活动室、设施完备，使用经常。说明单位职工文体活动开展情况。1）图书阅览室、文体活动室场所不健全、设施不配套的各扣1分；2）各活动场所制度不健全、使用不经常的各扣1分。材料审核实地考察3坚持开展健康向上的文体活动，职工文化生活丰富多彩。1）无文体活动计划及具体方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分；3）职工参与率低于70%的扣1分。（每年至少开展3次活动，每少一次扣1分）材料审核问卷调查II-12计划生育2计划生育政策宣传教育经常化、制度化。说明单位计划生育工作开展情况。1）无计划生育宣传教育工作计划的扣1分；2）无相关记录的扣1分。（发生违反计划生育政策的取消评选资格）材料审核征求计生部门意见II-13移风易俗2积极倡导科学、文明、健康的生活方式，移风易俗活动经常开展。说明单位移风易俗工作开展情况。1）无移风易俗活动方案的扣1分；2）无活动记录的扣1分。*（单位有婚丧嫁娶大操大办现象的本项不得分）材料审核问卷调查I-5加强民主管理严格遵纪守法（15分）II-14民主管理3民主管理、重大问题和重要事项集体决策等制度健全，职工合法权益得到保障。说明单位民主管理、民主决策情况。1）民主管理、集体决策相关制度不健全的各扣1分；2）民主管理、民主决策记录不完善的扣1分。*（职工知情权、参与权、监督权得不到保障的本项不得分）材料审核听取汇报问卷调查2厂务公开、政务公开等制度落实，职工知情权得到保障。说明单位政务、厂务公开情况。1）无厂务、政务公开制度的扣1分；2）无相关公开记录的扣1分。*（无厂务、政务公开栏或公开栏内容未及时更新的本项不得分）材料审核听取汇报实地考察II-15社会治安2积极参加平安建设，社会治安综合治理措施落实。说明单位平安创建工作情况。1）无平安创建方案的扣1分；2）无创建活动记录的扣1分。（发生重大治安、刑事案件的取消评选资格）材料审核征求综治、公安部门意见4安全教育和安全生产责任制落实。说明单位安全教育和安全生产工作情况。1）无安全管理制度规定的扣2分；2）无安全教育工作计划或安全生产检查、奖惩记录的扣2分。（发生重大安全生产责任事故或人员伤亡的取消评选资格）材料审核听取汇报征求安监部门意见II-16民主法制2民主法制宣传教育经常化、制度化、规范化。说明单位民主法制工作情况。1）无民主法制宣传教育计划的扣1分；2）无宣传教育活动相关记录的扣1分。材料审核听取汇报II-17干群关系2关心职工工作、学习、生活和身心健康，单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。说明单位融洽党群、干群关系工作情况。1）无相关制度措施规定的扣1分；2）未对特殊情况职工进行帮扶的扣1分。（发生集体上访、越级上访事件的取消评选资格）材料审核征求信访部门意见I-6内外环境优美环保符合要求（14分）II-18环境卫生4认真执行城市市容和环境管理有关规定，单位门前区域“三包”责任制落实，环境整洁美观，无脏、乱、差现象。说明单位内外环境整治工作情况。1）无环境卫生管理制度的扣1分；2）单位门前及周边卫生无责任分工和检查、奖惩记录的扣1分；3）有脏乱差现象的扣2分（每发现一起扣0.5分）。材料审核实地考察4注重单位内部环境治理，严格执行卫生管理制度，工作、生产、生活场所及公共区域整洁有序。1）无卫生管理制度的扣1分；2）单位内部卫生无责任分工和检查、奖惩记录的扣1分；3）有脏乱差现象的扣2分（每发现一起扣0.5分）。材料审核实地考察2积极创建绿化工作先进单位，绿化、美化效果好。1）无创建工作方案及相关记录的扣1分；2）绿化、美化效果差的扣1分。材料审核实地考察II-19节能减排4党政机关和执法部门倡导低碳生活，积极建设节约型单位。说明建设节约型单位工作情况。1）无节约型单位创建方案的扣1分；2）无制度规定的扣1分；3）无检查、奖惩记录的扣1分；4）节能氛围不浓厚、措施落实不到位的扣1分。材料审核实地考察管理服务单位教育科研单位生产经营单位环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环保指标达标，与周边环境和谐发展。说明单位环境保护工作情况。1）环保制度规定不健全的扣1分；2）无减排、环保的具体措施的扣1分；3）减排和环保记录不全的扣1分；4）节能氛围不浓厚、措施落实不到位的扣1分。（发生重大环境污染事件的取消评选资格）材料审核实地考察征求环保部门意见I-7履行社会责任构建和谐社会（13分）II-20志愿服务3积极开展志愿服务活动，“关爱他人、快乐自己”的志愿服务理念深入人心。说明单位志愿服务活动开展情况。1）未积极参与社会志愿服务活动的扣2分；2）志愿服务活动记录不健全的扣1分。*（单位无志愿服务人员的本项不得分）材料审核听取汇报问卷调查II-21帮贫济困4积极参与“城乡文明牵手共建”等结对共建活动，热心参与扶贫帮困等社会公益活动，单位社会责任得到彰显。说明单位履行社会责任情况。1）城乡共建等公益活动无具体方案的扣1分；2）无具体共建措施的扣1分；3）未开展赈灾、捐款等社会公益活动的扣1分；4）活动记录不健全的扣1分。材料审核听取汇报问卷调查II-22社会贡献6各级文明办年内安排部署的工作任务落到实处。说明单位完成各级文明办交办工作任务情况。各市级以上文明办结合各自实际，制定考核内容和标准。特色指标（5分）工作创新2文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办召开专门会议推广或被省级以上主要新闻媒体集中宣传的得1分，被市委宣传部、市文明办召开专门会议推广或被市级以上主要新闻媒体集中宣传的得0.5分；入选省精神文明建设工作案