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文档简介

曲阜市耕地保护略影8月22日，在2006年至2010年耕地保护责任目标履行情况考核中，曲阜市耕地保护工作受到了省考核组的充分肯定。考核组首先来到曲阜市管村险河河滩开发项目，眼前郁郁葱葱的玉米地，成片的蔬菜大棚，已经寻不到两年前垃圾遍地的河滩模样。这个开发项目是用于2009年第九批次城市建设用地和2010年第二批次城镇建设用地两个批次的占补平衡项目，占补平衡面积2.5082公顷，此项目开发的耕地社会效益、经济效益和生态效益不言而喻。按照“面向各级领导、面向社会大众和面向权利人”的原则，曲阜市国土资源局不断创新法制宣传阵地、搞活法制宣传形式，把“4.22”地球日和“6.25”土地日集中宣传与日常宣传灵活结合相结合，积极开展法制宣传教育“五进”活动（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业），利用局门户网站、今日曲阜国土专版、手机信息等平台实现宣传全覆盖，社会各界耕地保护意识进一步增强。据统计，2006年至2010年，该市通过开发复垦整理，增加耕地7073亩，不仅全面完成了市政府下达的耕地保护目标，还实现了耕地总量占补平衡并有节余。考核组来到的第二个现场是兖州北环线增建第二线工程项目补划基本农田现场。兖州北环线增建第二线工程项目是国家重点建设工程，占用基本农田15.7995公顷，原补划的基本农田位置由于农民自发种植上树木，有零星林地，耕地质量不再适宜作为基本农田的标准进行保护，在第二次全国土地调查中，又在曲阜市书院街道油坊村北补划了比原地块耕地质量高，地块平整，土层深厚，地块旱能浇涝能排，农作物长势良好的地块，确保了全市基本农田数量不减少，质量有提高。近年来，该市不仅健全完善市、乡、村三级耕地保护责任体系，层层分解耕地保护面积，落实保护责任，还结合新一轮土地利用总体规划修编，把61.63 万亩优质高产田全部划入永久性基本农田，划定了12个基本农田保护区、395个保护片，逐区、逐片、逐块整档备案，做到“面积、位置、标志、档案、责任”五落实，确保了基本农田数量不减少，质量不降低，农业生产条件和生态环境得到明显改善。考核组最后看到的是一眼望不到边的茂盛的地瓜田。很难想象，在六个月以前，这里还是一片开始动工建设社区的景象。2011年2月，书院街道旧县三街居委未经批准，在没有取得相关建设规划及用地许可情况下，擅自圈占本村建设预留地158.2亩建设旧县社区，曲阜市国土资源局及时发现制止、立案查处。2011年2月28日，向该居委下达了责令改正违法行为通知书，该居委及时认识到违法用地的错误性，主动拆除违法建筑并恢复了耕种，“早发现、早报告、早制止、早查处”的执法工作机制，不仅减少了执法成本，还为群众创造了效益。按照“预防为主，事先防范与事后查处相结合”的方针，曲阜市国土资源局不仅构筑出了市、乡、区（专管区）、村四级国土监察网络，还积极处理各类违法占地案件，在全市先后开展了土地市场清理整顿、土地卫片执法检查、土地例行督察整改等专项土地执法活
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