在2010年全县教育工作会议上的讲话.doc

抢抓新机遇 谋划新跨越奋力开创*教育事业科学发展新局面在2010年全县教育工作会议上的讲话同志们：这次教育工作会议的主要任务是学习贯彻全国教育工作会议精神，全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，隆重庆祝第26个教师节，表彰奖励先进集体和个人，总结回顾上学年工作，安排部署下学年工作，激励全县广大教育工作者抢抓新机遇，谋划新发展，奋力开创*教育事业科学发展新局面。借此机会，我代表县四大班子，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。一、弘扬成绩，正视问题，进一步增添全县教育事业科学发展新动力 上学年，全县上下坚持用科学发展观统领教育工作全局，把教育摆在优先发展地位，狠抓教育质量不动摇、加强队伍建设不松懈、加快灾后重建不松劲、强化安全稳定不懈怠，强势推进，奋力超越，全县教育工作实现了新的突破、取得了新的成绩，受到上级领导充分肯定和社会各界高度评价。主要表现在以下几个方面。1、以巩固“两基”为抓手，教育均衡有新突破。各级各部门认真贯彻落实“两基”迎国检和省政府对我县教育督导评估会议精神，树立“两基”二次攻坚意识，全县各类教育均衡发展，呈现出良好势头。乡镇中心幼儿园建园率达到100，小学、初中入学率分别达到100%、99%，特殊儿童在校人数达到282人，高中阶段毛入学率达到83%，职业中学创省重迈出实质性步伐，中职就业率达98%，民办教育进一步规范，教育城乡差距逐步缩小。2、以素质教育为重点，教育质量上新台阶。今年，在我县学生入学成绩仍然低下、优质生源相对不足的情况下，高考整体水平再创历史新高：普通高考专科以上上线2195人，总体上线率达91.7%，同比增长1.1%；文考本科上线394人，增长11.2%，超市预测上线人数14人，超3.7%；艺体本科双上线257人，增长16.8%；职教师资本科上线9人，增长350%。3、以灾后重建为契机，办学条件有新改善。截止目前，全县138所学校灾后重建项目全部开工，竣工学校127所，竣工率达92%，位居全省全市前列；累计完成投资4.83亿元，占规划总投资的88.4%。同时，努力克服财政困难，千方百计筹措资金优先安排教育支出，增加教育投入，加大学校基础设施建设力度，全县学校面貌焕然一新，设施设备齐全先进，办学条件进一步提高。4、以队伍建设为着力点，教师素质有新提高。广泛开展师德主题教育活动，广大教职工教书育人责任感和无私奉献精神进一步增强，自觉履行神圣职责，培养了一批又一批优秀人才。不断加强师资培训，幼儿园、小学、初中、高中教师学历合格率分别达100%、99.5%、99.2%、86.3%。评选市县级骨干教师105名，名优师资队伍不断壮大。面向社会招考教师120名，争取省“特岗计划”教师47人，为我县教育事业注入了新鲜血液，一支老中青结合、以中青年为主，整体结构合理、发展趋势好，师德高尚、业务精湛的教师队伍正在形成。5、以教育惠民为落脚点，教育助学有新成效。全面免除了义务教育阶段学生学杂费、课本费和住宿费，16008名贫困家庭寄宿生享受了生活补助，1003名经济困难家庭高中生获得资助。“留守儿童”教育管理进一步加强，进城务工农民子女和特殊儿童就学问题全部得到妥善解决。县财政从今年起将每年投入一定资金，配备专职校园保安、安装校园监控系统，校园安全稳定，人民群众放心。这些成绩的取得，是各级各部门努力的结果，是社会各界努力的结果，特别是广大教师在教书育人第一线、不讲条件优劣、不论待遇高低，以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和无私奉献精神，潜心教书，精心育人，在平凡的岗位上做出的不平凡业绩。纵观全县教育事业，一年一个台阶，发展势头良好；横观全县教育，大有赶超兄弟县区之势，连续4年蝉联市上教育目标考核一等奖。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县教育事业发展仍处在艰难的爬坡上行阶段，还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现为“四个差距”：一是城乡之间教育发展水平有差距，优质教育资源相对短缺，择校现象依然存在；二是学校之间管理水平有差距，少数学校教育观念相对滞后，教学管理、教学方法、教学质量还不能满足人民群众新的期望；三是师资队伍与素质教育的要求有差距，教师队伍结构性矛盾依然突出，小学教师老龄化现象严重，个别教师教学能力和师德水平有待提高；四是教育质量与群众要求有差距，优质生源不足、优生总量偏少、优质生源外流等制约教育质量提高的瓶颈问题突出。为此，我们既要正视困难，切实增强全县教育发展的紧迫感和责任感，又要看到可喜势头，坚定全县教育发展的信心和决心，增添工作新动力。二、围绕中心，突出重点，奋力实现全县教育事业科学发展新突破今后一个时期，是国家实施中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，是*教育加快发展、科学发展的关键阶段。为此，我们一定要紧紧围绕中心，突出重点，狠抓落实，实现教育工作新突破。1、贴紧实际抓贯彻。党中央、国务院印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。我们要把学习宣传、贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要作为当前和今后一个时期教育工作的中心任务切实抓紧抓好。一方面，要广泛深入学习宣传。要积极主动地学习宣传全国教育工作会议精神和教育规划纲要，使广大干部师生全面了解、普遍知晓，充分认识召开全国教育工作会议和制定并实施教育规划纲要的重大战略意义，深入领会和准确把握中央精神实质，进一步统一思想、凝聚共识。要采取学习培训、专家解读等多种形式，把中央精神向各级干部、教育工作者和家长讲实讲活、讲深讲透。要充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，加大宣传力度，形成学习宣传全国教育工作会议精神和教育规划纲要的强大声势，营造重视、关心、参与和支持教育改革发展的良好氛围。另一方面，要统筹推进贯彻落实。要把贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要纳入重要议事日程，统筹制订计划，统筹组织实施，统筹督促检查，明确当前和今后一个时期贯彻落实的思路、重点任务和具体举措，把任务分解到各职能部门，转化为年度和日常工作。要采取切实可行的方式，确保组织到位、投入到位、责任到位、保障到位，为贯彻落实工作提供有力指导和坚强保证。要在深入调查研究的基础上，结合教育事业“十二五”规划编制，完成全县教育规划纲要制定工作，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则。2、全力以赴迎“两检”。 明年，我县“两基”工作将接受国家检查，省政府将对我县教育工作进行督导评估。这是对我县教育工作的一次全面检验，也是加快我县教育发展、办好让人民满意教育的一个重要契机。这里，我提四点要求：一是认真搞好自查。各乡镇（街道）和学校要严格对照普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等七项评估标准，进行逐项排查，查找存在的问题和差距，分析存在问题的原因，并将问题分门别类，提出整改对策和方案。二是认真抓好整改。对排查出来的问题，要根据解决问题、缩小差距的难易程度，分出轻重缓急，采取有力措施切实加以解决。该落实的政策要及时按规定落实到位，该增加投入的要切实加大投入，该加强管理的要认真加强管理，一时解决不了的问题，也要制订时间表，逐步加以解决。三是认真准备资料。“两基”迎国检的统计数据和档案资料，是“两基”评估验收的重要依据，来不得半点马虎。各级政府、教育部门和学校，必须按照“严谨、统一、明确、规范”的原则，认真按照“两基”督导检查材料目录的要求，准备好档案和资料。四是认真进行督查。县教育主管部门和教育督导部门，要针对“两基”工作自查中查找出来的不同问题，采取过程督导、单项督导、分阶段督导和综合督查相结合的办法，加大对各乡镇（街道）“两基”迎国检工作的督促与指导力度，对存在的薄弱环节还要进行重点督查，确保成功通过“两检”。3、争分夺秒抓重建。学校恢复重建，是全县灾后恢复重建中最重要、最紧迫的任务之一。我们一定要按照年底前完成98%的任务目标，争分夺秒决战重建，打好教育灾后重建扫尾和提升攻坚战。一要加快工程进度。要统筹安排好主体施工和内部装饰工期，促进度、保质量、确保按时按质完成重建任务。二要做好提升工作。房子建成后，各校要在校园形象提升上狠下功夫，要科学规划好校园内的绿化、美化工作，把我县学校建设提高到一个崭新水平。三要抓好验收工作。要收集整理完善好工程软件资料，相关部门要抓紧时间，竣工一个验收一个，竣工一个审计一个，确保按时投入使用。四要加快援建项目建设。要重点抓紧抓好特殊党费援建七一中学、澳门援建东城中学等项目，确保按时按质完工，让援建者放心、满意。要抓好红十字会、青基会、社会援建等援建项目的联系、交流工作，争取更多更大的后续援建。五要坚持廉洁重建。要进一步加强教育灾后重建工程规划、设计、招投标、预决算、建材、施工、安全、竣工验收等各环节的管理，严防豆腐渣工程和腐败行为。要严把资金审批支付关，严格财务和档案管理，确保重建资金的使用安全和效率，确保档案管理资料规范、齐整，做到科学、依法、阳光、廉洁重建。4、聚精会神提质量。质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，是社会关注的焦点。随着经济的发展、社会的进步，学生家长已不再满足于孩子有学上，而是追求上好学校、考好大学，这是群众的选择、社会的需求。因此,我们必须始终坚持以教学为中心，以质量为生命线,理直气壮抓质量，聚精会神促质量。一要全面推进素质教育。素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。古往今来，许多事例证明，素质教育是培养杰出人才的基础，杰出人才应该是全面发展的人，应该是站在巨人肩上的人。教育系统一定要按照纲要关于德智体美全面发展的要求，把培养德智体美全面发展的社会主义合格人才作为责无旁贷的根本任务。不断推进素质教育，促进学生全面发展。二要深化课程和教学改革。推进素质教育，关键要深化课程和教学改革，着力提高学生的学习、实践、创新的能力。今年起，我县高中将启动新课改，相关部门和学校一定要按照上级要求实施好，要出成绩、出经验、出人才。要切实减轻学生课业负担和学习压力，规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去选择性地读课外书、去了解社会、去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康和全面发展。要改革教育教学方式方法，注重启发式、讨论式、探究式教育，不仅要传授知识，更重要的是启发思维，培养学习思考的能力，保护和激发他们的想像力、创造力。三要提高各阶段教育质量。要进一步加强学前教育，提高入园率，以养成教育为重点，抓好幼儿启蒙，为基础教育打好基础。要进一步加强义务教育，要特别注重巩固率的提高，关注教学质量的薄弱环节，注重学生全面发展。要进一步加强普通高中教育，瞄准高考，研究高考，抓实过程，力争高考成绩尤其是重点本科上线率有较大的突破，确保*中学创建国家级示范高中有实质性进展。要进一步加强职业教育，加快职业中学创建省重点中学的步伐；要以市场为导向，以提高就业率为目标，培养更多更优的技能型人才。要进一步加强民办教育，大力支持，严格规范，促进健康发展。5、坚持不懈强队伍。如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师才可能有好的教育。我县的教师队伍是全县人才数量最多、学历层次最高、思想素质最好、奉献精神最强的优秀群体之一，长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批的优秀人才，为我县的教育事业和经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。但是，我县教师队伍整体素质还有待进一步提高，教师的地位、待遇有待进一步加强，教师管理机制还需要进一步完善，我们必须把队伍建设放在更加突出位置来抓。一是要更加重视教师职业理想和职业道德的教育。教育是心灵与心灵的沟通、灵魂与灵魂的交融、人格与人格的对话。教师应该成为传道授业解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。广大教师要自觉加强师德修养，学为人师，行为世范，要以自己的人格魅力和学识魅力教育和感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。二是要更加重视教师知识水平和职业技能的提高。教师是知识的传播者和创造者。教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水，这就要求教师具有广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。要加强学校岗位的管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师的积极性和创造性。要加快完善教师培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。三是要更加重视加强边远山区学校教师队伍建设。受各种因素的制约，我县边远山区学校教师队伍整体学历偏低、年龄偏大，是我县教师队伍的薄弱环节。要完善相关制度和政策，关心边远山区学校教师生活和工作，使优秀教师在边远山区学校能够进得来、留得住、用得好。要在工资、职务职称等方面的政策向农村基层和艰苦边远地区工作的教师倾斜，并逐步提高标准。四是要更加重视加强校长队伍建设。一个好校长就能带出一所好学校，打造一个好的领导班子就树立了一面旗帜。要进一步建立健全校长培训、选拔、任用、交流和考核机制，推进校长队伍年轻化、知识化，实现学校领导由经验型、事务型向学者型、研究型转变。要将思想政治素质建设作为校长队伍建设的重点，使校长真正成为教育教学工作的领头雁，成为师德品行的典范，不断提升学校领导班子的凝聚力、战斗力和创新力，使其能够真正沉下心来抓教育教学。6、千方百计保稳定。今年以来，国内一些地方发生多起校园安全事件，性质恶劣、影响重大。尽管我县学校安全工作抓得紧、抓得实、抓得严，校园和谐稳定，但我们仍不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹大意，一刻也不能放松学校安全工作。要继续强化“安全第一，责任重于泰山”意识，始终把安全放在学校管理工作的重要位置。要加强学校保安、保卫队伍建设，没有到位的要尽快到位，切实担负起安全保卫的责任。要加大投入，配置必要的物防、技防物资。要全面落实安全稳定责任制、责任追究制，建立健全安全教育和管理的长效机制，促进安全工作整体水平上台阶。要突出重点，结合学校特点、学生生理特点，加强经常性安全知识和自我保护知识教育，加强对溺水、交通等安全管理。要加强食品卫生安全管理，特别要加强学校食堂、小卖部的管理，有效预防食物中毒、传染病等事件发生。要定期对校舍的电路、消防进行检查，不留安全隐患。要广泛开展平安校园创建活动，完善校园维稳制度，排查不稳定因素，推进校风、学风建设，创建积极向上的校园氛围，建设平安、健康、文明、和谐的校园。三、强化领导，齐抓共管，努力营造全县教育事业科学发展新环境振兴教育，人人有责；办好教育，全民受益。全县上下要从*长远发展的高度出发，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力，形成关心教育、支持教育的强大合力。1、加强领导明职责。加强领导，是确保教育工作健康发展的根本保证。各级党委政府一定要切实担负起办教育的责任，牢固树立“为官一任、兴教一方”的责任意识，始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中，做到政府行为不缺位，领导重视不削弱。要重视和关心教育，主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，真正把教育事业摆在优先位置。要按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把教育工作纳入“以事论官、选贤任能”目标管理体系，实现教育事业健康发展。要继续坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管制度，建立和完善领导干部和部门联系学校制度，及时研究解决教育改革与发展中的具体问题。分管教育工作的同志，要注意学习，多学教育法律法规，多到学校调查研究和学习，增进对教育工作的了解，指导好教育事业发展。2、齐抓共管增合力。教育工作是一项系统工程，要注重整合各方的力量和资源，进一步形成党委和政府统一领导，教育职能部门牵头主管，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的教育工作新格局，不断增强教育发展的合力。教育行政部门要切实抓好