第六章 中国区域经济组织结构创新.doc

第六章 中国区域经济组织结构创新区域经济组织结构是指，某个区域中经济活动主体的组织形式及其相互关系。区域经济发展的过程实质就是区域内外各经济组织相互作用的过程，由于不同的经济组织结构有着不同的经济效率，因而，区域经济组织结构状况直接影响到区域经济发展绩效。随着经济的发展，社会分工日益精细化，以至到今天达到了极端专业化的程度，而且这种专业化分工是在全球范围内展开的。这样，通过市场交易实现各个专业化之间的协作就日益困难，交易费用急剧增长。随着分工和交易的复杂化，最终导致许多经济活动由于巨大的市场交易成本而难以完成。诚然，新制度经济学证实企业替换市场也能节约交易费用，但新制度经济学同时证实企业这种科层组织的管理费用会随其规模的增大而急剧增加，因此企业替换市场的规模是有限的。这就是说，面对日益精细的、大范围（全球化）的专业化分工协作的需要，仅仅有企业交易对市场交易的替换是不够的，这就使得在经济中通过什么样的形式联结不同的分工与交易活动成为日益突出的问题。而现实中，区域经济链化与集群化发展的趋势，形成了产业链与产业集群这两种介于市场组织与企业组织之间的新型经济组织结构，它们兼有市场与企业组织的优点同时又避免了二者的缺陷。产业集群通过与专业市场共生耦合，又形成了块状经济这种更有效率的新型经济组织结构。此外，许多区域以中心城市或优势资源集中的地域为增长极，依托交通干线、河岸线、海岸线，发展出了产业走廊这种经济组织结构。但无论是产业链、产业集群、块状经济还是产业走廊，他们都有一个共同的特征，也可以说他们赖以生存的基础，这就是产业的集聚。在充分认识到产业集聚的巨大正外部效应基础上，各地积极推动开发区、工业园区的发展，又催生了园区经济这种充分反映了人类的主观能动性的经济组织结构。本章旨在阐述各种不同区域经济组织结构创新形式的内涵及其经济效应，以此为基础，探讨如何推动区域经济组织结构创新，最终促进区域经济的创新发展。第一节 区域产业链与产业集群 产业链和产业集群作为一种新型的经济组织结构，前者强调的是在同一生产过程中，不同环节上的企业相互间结成的联盟关系；后者强调的是围绕某一产业相关企业在空间上积聚的关系。它们兼有市场与企业组织的优点同时又避免了二者的缺陷，成为了社会经济发展新的动力源泉。一、区域产业链及其创新发展（一）产业链的内涵、特征及形式1产业链的内涵所谓产业链，是指在一种最终产品的生产销售过程中，各相关环节为分担经营风险、增强企业竞争力，而以供求关系为基础，形成的一种相互依赖、环环相扣的纵向链条。在一个产业链中，每一个环节都是一个相对独立的产业，因此，一个产业链也就是一个由多个相互链接的产业所构成的完整的链条郁义鸿：产业链类型与产业链效率基准J，经济管理与研究，2005年第11期。2产业链的特征（1）以特定产品的产销过程为纽带。只有与某一特定产品的产销过程相关的环节企业才可能相互链接，形成一条产业链，而那些与此产销过程无关的企业则无法进入此条产业链。（2）以供求关系为基础。产业链上前后相继的两个产业环节之间的联系是以供求关系为基础而建立的，即前一个企业的产出是后一个企业的投入。由此，一方面前者是后者的供应商；另一方面后者又是前者的产品客户，正是基于此种紧密地供求关系，二者才得以有可能建立起战略联盟关系。（3）各环节相互依赖，同生共存。由于产业链中各企业间的战略联盟关系，其相互之间有着很强的一荣俱荣、一损俱损效应。一方面，链中任何一家企业的发展状况都会影响到其他企业的生存与发展，一旦某个链环上的某个企业受到外部冲击或者与上下游企业供需比利失调，整个产业链都将受到冲击；另一方面，链中任何一家企业的生存发展又会受到链中其他企业发展状况的制约。（4）是一种新型产业组织形式。这主要体现在如下三方面：首先，与一般的市场交易关系不同，产业链中的企业相互间是一种长期的战略联盟关系（从战略供货到核心业务领域内的合作）；其次，与通过各种途径实现的企业经营纵向一体化不同，产业链是独立企业间的联合；第三，与各种松散的企业联合不同，产业链中的企业联盟在各方承诺的关键性领域中能像单一的公司那样运作。（5）具有独特的竞争关系。通常，企业在市场中竞争可以不顾及或少顾及相关者的的利益。然而，产业链做为各相关企业共同组成的的组织体，相互利益往往紧密相连，因而，某企业如果不顾及或者少顾及其他企业的利益，就有可能反过来损害自身利益。因此，产业链内企业的竞争其实质是一种竞合关系，而不同于一般的市场竞争关系。3产业链的形式从产业链主要节点上的主要企业间关系角度来看，有三种主要关系形式，即纯粹的市场交易关系、产权关联式关系、准市场式关系。按照上述关系，可以把产业链的形式分为市场交易式、纵向一体化式、准市场式和混合式四种吴金明，邵昶：产业链形成机制研究J，中国工业经济，2006年第4期。（1）市场交易式产业链。指产业链中的企业之间是完全的市场交易关系。企业在产业链中的地位平等，靠供需链而组成一个有机的链条。（2）纵向一体化式产业链。指核心企业通过购并、控股、参股等形式向产业链上游和下游的纵向一体化扩张而形成的产业链。产业链中的企业同属于一个企业集团或总公司，有着产权的关系纽带。（3）准市场式产业链。指核心企业或龙头企业通过虚拟、特许经营连锁、外包、战略联盟、租赁等既非市场交易又非产权控制的形式，以及与处在自己上游或下游的企业形成的一种既非完全市场交易又非企业集团内部关系的产业链。（4）混合式产业链。指含有市场交易式、纵向一体化式、准市场式这三种产业链模式中的二种或三种的结合模式。这种模式是现实中最为常见的一种类型。它是指在同一条产业链中的某一部分是一种产业链模式，而另外一部分又是另外一种产业链模式，在产业链的部分环节具有所属产业链模式的特点。（二）区域产业链化发展的经济效应1节省交易费用产业链作为一种介于市场和企业之间的经济组织，既不是市场这种松散的组织，也不是企业这种科层组织。从而，一方面通过降低搜索和维持供应商及产品客户的成本化解了松散的市场交易带来的巨额交易费用；另一方面通过分散决策，又规避了企业那种随规模增大而急剧增长的管理费用。2增加区域经济收益产业链接通通常有两种途径，一是直接将区域内各孤环或者断环进行连接，一是新创造出若干承上启下的产业部门（链环）实现断环接续。应该说，后者是更是主要途径。因而，产业链接通形式上往往表现为产业链环的增加，即在原有产业群体的基础上产生若干新兴产业部门。从而，产业链接通对于区域而言有如下经济收益：第一，新兴产业部门需要劳动力的投入，这对区域而言意味着创造了若干劳动力和人才就业岗位；第二，新兴产业部门的形成需要相应的资本投入，由于这些新兴产业部门是对现有产业部门产成品的加工部门，故其资本投入量一般较大，从而本地区的资本有机构成得以提高，在区际竞争中无形上设置了资本进入壁垒，获得某种形式的资本门槛引致的垄断收益；第三，新兴产业部门的形成还需相应的技术投入，同样，由于其技术起点是现有产业部门，故其技术水平一般会高于现有产业部门的整体水平，区域可以实现产业技术水平提高的目标，无形中获取技术进入壁垒带来的垄断收益 龚勤林：产业链接通的经济动因与区际效应研究J，理论与改革，2004（3）；3提升区域产业竞争力区域内各产业环节在整合成为一定形式的产业链之前，或许都具有相当的竞争力，但是在千变万化的国际国内大市场上，难免孤军受敌，外部环境一旦变化，其竞争力必然大打折扣。就区域内的各产业部门而言，没有一定的内在协调和约束机制，在市场竞争中容易被各个击破，导致区域产业整体实力的下降。而如果围绕某一产品的产销过程的相关经济活动被整合成为一条产业链，则地区内的相关产业活动（产业链环，产业部门）做为一个整体既可共享经济收益又共同分担市场风险，其产业竞争实力相应增强。在产业链中，某一产业环节遭受打击或遭遇不景气，通过利益和风险传导机制在各环节之间进行传递并逐层化解风险。同时，某一环节的市场成功也可以通过产业链的利益传导机制惠及各产业链环。因此，产业链化发展能够有力提升区域各个产业部门抗击市场风险的能力，增强区域产业竞争力。（三）区域产业链创新发展产业链作为一种新型的产业组织形式，有利于增加产业和区域经济的抗风险能力，有利于在整体上参与国际竞争，因而应积极培育和完善区域产业链，加快产业链的创新发展。1发挥区域比较优势，协同培育产业链由于单个区域不可能在产业链的各环节上都具有优势。因而，区域应该客观分析自身在产业链上的竞争优势，把握住其中若干“核心环节”而放弃“非核心环节”，将其交给相关的专业化区域，本区域专业化从事某一（些）核心环节并充分发挥区域比较优势，与其他相关区域加强合作，发挥各自优势，协力打造某一产业链。2重视产业链制度、文化建设产业链既然是一种新型组织，当然需要一些管理制度，从而对链中企业形成必要的激励和约束。但由于任何管理制度总是不完全的，且为了应付瞬息万变的市场变化，也必须给被管理者以一定程度的自主活动空间，因此作为制度管理的补充还必须建立各具特色的产业链文化，进一步增强产业链的竞争力。3加强链中各环节间的信息沟通当今是信息时代，信息沟通的重要性人人皆知。这里的困难在于：产业链这种组织毕竟不是一个企业，而是多个企业的联合体，各企业都有自己独立的利益和由此带来的商业秘密，这就增加了产业链内信息沟通的难度。对此，重点是要提高企业间的相互信任度，具体可以通过互相参股、签订中长期购销合同等方式来解决，使相关企业间通过建立信息共享系统和机制，最终提高市场反应速度。4规划和支持产业链的理论研究思想指导行动，理论引导政策。产业链化是一种新生的经济现象，其规律远未认清，需要一批理论工作者进行探索。政府应当规划和支持这种探索，从而使理论研究先行一步，引导产业链化快速健康发展。二、区域产业集群（一）产业集群的内涵、特征及形式1产业集群的内涵波特在国家竞争优势中对产业集群作了如下定义，即在某一特定区域下的一个特别领域，存在的一群相互关联的供应商、关联产业和行业协会等专门化生产经营辅助机构迈克尔.E.波特：国家竞争优势，李明轩等译，北京，华夏出版社，2002。按照波特的观点，产业集群不仅包括相互联系的产业和其他实体，而且还经常向下延伸到销售渠道和客户、以及一些辅助性机构，包括由政府及相关机构提供的一些基础性设施，如大学、工业或产品标准制定机构、职业培训机构、咨询服务部门等 迈克尔.E.波特：簇群与新竞争经济学，载经济社会体制比较，2000（2）。对产业集群的进一步考察表明，企业及相关组织机构在空间上的集聚是建立在专业化分工和协作基础上的，也正因为如此，产业集群比市场稳定，同时又比层级组织灵活。因此，也可以将产业集群定义为，以特色产业为支柱、网络结构为基础的一种空间组织形式，或区域柔性生产体系。从本质上说，它是一种介于企业与市场之间的新型的经济组织形式。2产业集群的特征对于产业集群的定义，尽管由于视角不同，各种表述也不尽相同，但基本内涵却大致相似。一个真正意义的产业集群至少包括以下四大特征 吴晓军：产业集群与工业园区建设欠发达地区加快工业化进程路径研究M，江西人民出版社，2005。：（1）空间集聚性产业集群是一种大量企业、产业在某一特定地理区域内的聚集的经济过程或现象。空间集聚性是指资源、要素和部分经济活动等在地理空间上的集中趋向与过程。这种集聚现象源于三个方面：一是区位指向相同的经济活动往往都趋向于集中在区域内相关资源和要素集中分布的地方。二是出于加强相互联系的需要，一些内在联系紧密、相互联系的经济活动往往趋向于集中在同一个适宜的地方发展，且往往是一个或一些核心企业带动许多配套企业在空间集中。三是由于集聚能够产生集聚经济，所以各种经济活动为追求集聚经济也需要在空间上趋于集中。这种集聚过程一旦开始，就极易形成循环因果式的促进集聚的力量，从而加速集聚过程，在一空间上形成产业的高度集中。空间上产业的集聚是产业集群的外在表现形式，也是首要的基本的特征。（2）柔性专业化“柔性”是用来描述对市场需求量、产品构成和产品设计等方面快速变化的适应能力，它是相对于福特制（即大批量标准化生产模式）的“刚性”而言的。首先，是指集群内企业生产和管理方式的柔性化。即对新技术和观念的快速吸纳能力、零仓储和超额的生产能力等。其次，是指企业之间的柔性化关系，即产业链上下游的供应商和客商企业之间灵活的协作关系。再次，是指柔性劳动过程。即柔性化的企业中，学习型工人和兼职劳动力大量出现。企业内外的信息流动渠道增多，外部创新的知识、技术等更快更容易的流入、渗透，增加了集群内企业的创新速率与概率。（3）社会网络化产业集群是一种产业网络体系，这种网络结构包括群内企业之间、企业与地方政府部门之间、企业与各种类型的中介服务组织之间以及企业员工与员工之间的各种正式和非正式的协作网络关系。正式的网络关系表现为各行为主体之间通过各种合同等形成的关系；非正式的网络关系表现为非合同的、在长期交往过程中所形成的相对稳定关系。对产业集群竞争力提高尤为有意义的是非正式网络关系，这种网络是在人们经历了频繁而广泛非正式的交流和合作中不经意形成的，成为集群内的一种社会文化和社会资本，能有效的扩散和传递隐含知识，从而更有效地推动人力资本和知识资本的社会化进程，加速知识、技术、管理创新速度，有效保持和提高区域的竞争力。（4）社会植根性社会根植性是指产业集群具有根植于本地的性质。集群企业的经济行为深深根植于共同的圈内语言、背景知识和交易规则，因而具有本地化的产业氛围，易于产生集聚效应和深度建立制度机制，使众多企业粘合在一起进行竞争合作。3产业集群的形式基于产业集群的多样性和广泛性，不同视角下，产业集群可以被划分为不同的形式。当前使用比较广泛的有两种划分标准。一是依据集群参与竞争的基础 王缉慈：关于发展创新型产业集群的政策建议J，经济地理，2004年7月。；一是依据产业部门、集聚机制以及企业关系等 盛世豪等：“浙江现象”：产业集群与区域经济发展M，北京，清华大学出版社，2004，P23P25。（1）依据集群参与竞争的基础创新型产业集群创新型产业集群以欧洲成功的产业区为典型代表，其基本特征是创新、高质量、功能的灵活性和良好的工作环境；在良好的法规制度下企业间自觉地发展合作关系。创新型产业集群一方面为群内企业提供了优于单个孤立的企业的创新基础，形成一种不断创新的路径依赖。另一方面为同行业之间的非正式交流提供了环境，从而促进了以隐性知识为基础的创新活动的开展。 低成本型产业集群低成本型产业集群是指以低成本作为竞争基础的集群。在低成本型集群中，企业之间的合作只是偶然的，虽然通常企业家在很近的地理范围内一起生活和工作，也很少共享信息、讨论共同的问题，企业之间会时常出现恶性竞争。但同一产业的企业在地理上集聚，会促进企业在区域内的分工，使厂商更容易招聘到有专业技能和工作经验的雇员，及时得到本行业竞争所需要的信息，更稳定更有效率地得到供应商的服务，比较容易地获得配套的产品和服务，并以较低的价格从政府以及其它公共机构获得公共物品或服务。这些都使区域内的企业降低了成本，使集群内的企业在生产成本上具有明显的优势，从而奠定价格竞争的基础。（2）依据产业部门、集聚机制以及企业关系等划分基于核心技术的产业集群某一产业或产品中的核心技术是这类产业集群得以生存和发展的基础和前提，位于产业集群核心的大企业通常是核心技术的控制者，并借此与周围的中小企业建立了各种分工协作关系。基于销售网络的产业集群也可看作商贸服务性产业集群，共享的销售网络体系是这种产业集群发展的基础。例如浙江省义乌市的中国小商品城最为典型。基于品牌的产业集群 品牌经营具有很高的规模经济要求，对于规模经济要求不高的企业，可以加入品牌俱乐部，以追求品牌在批发环节的规模经济。如浙江柳市镇以正泰集团的品牌加盟为基础的产业集群。基于知识共享的产业集群是指对某类知识具有共同偏好的企业集聚在一定区域范围内，从而不仅为知识学习、交流，更为知识创造奠定了基础。如硅谷等高新技术产业园区就属于此类型。（二）产业集群的经济效应产业集群的经济效应具体表现在外部经济效应、交易成本节约效应、创新与学习效应以及品牌与广告效应四个方面，这也正是产业集群竞争优势形成的基础。1外部经济效应作为产业集群形成基础的外部经济效应，又是产业集群化发展后的重要经济效应之一，主要表现在：一方面，产业集群使得劳动市场共享成为可能，在劳动力可以自由流动的市场环境下，劳动力总是趋向于向可提供充足就业机会和发展机会以及较高的要素报酬的地方流动，同样，企业也总是趋于在能够容易找到丰富的劳动力和专业化的劳动力的地方进行生产，从而企业的集聚的同时，劳动力市场也随之建立并被裙内企业所共享，使企业节约了劳动力要素成本，搜寻成本和培训时间及搜寻时间；另一方面，使得能够低成本的共享公共设施，企业的生产离不开交通、水电供应、高效专业的政府以及各类咨询服务等，如果这些公共设施由一个企业承担是难以想象的，起码许多小企业是无法承担的。但产业集群化发展，使得单个公司负担的公共设施成本下降，从而公司在生产不变的情况下所获得的收益就可以增加。此外，公共设施需求的集中既可以使原先不可能的投入变得可能，也使可能的投入获得规模经济，进一步提升了产业经济的外部性。2空间交易成本节约效应空间交易成本包括运输成本、信息成本、寻找信息以及谈判成本与执行成本。集群内企业地理位置邻近，容易建立信誉机制和相互依赖关系，从而大大减少了机会主义行为。群内拥有专业化的人才库，还能吸引最优秀的人才来工作，这就减少了雇佣专业人才方面的交易成本。集群内有大量的专业信息，集群内联系网络使信息流动很快，可以节省运输成本和库存成本，还能享受供应商提供的辅助服务。因此集群内企业之间保持一种充满活力和灵活性的正式与非正式关系，构成了一种柔性生产综合体。在一个环境快速变化的动态竞争环境里，这种安排相对于刚性化与缺乏弹性的垂直一体化安排、远距离企业战略联盟安排，更有效率。3学习与创新效应产业集群是培育企业学习与创新的温床。企业彼此接近，会受到竞争的隐性压力。不甘落后的自尊需要、当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业，因为这些企业通过实地参观和经常性的面对面的交流，能够较快地学习到新的知识和技术。对于难以编码化和远距离传播的缄默知识地理接近更为重要。此外，企业集群也刺激了企业家才能的培养和新企业的不断诞生。4品牌与广告效应企业集群的影响力不断扩大，会在消费者中间形成一个良好的品牌形象，增强消费者的购买欲望。值得重视的是这种品牌效应是靠集群内的全体企业长期共同重视产品与服务质量提高的结果，它具有外部性；一旦群内某些企业不能持续下去，对群内其他企业具有显著的负面效应，即负面效应的外部性也是很明显的。（三）区域产业集群创新发展产业集群作为介于市场组织与企业科层组织之间的中间性组织，扬其长而避其短，从而，有效提升了群内企业竞争力，促进了区域经济的快速发展。但是，美国底特律“汽车城”、匹兹堡钢铁产业集群的衰败，以及美国128公路、中国温州桥头镇纽扣产业集群竞争优势的丧失等案例也表明了，产业集群的竞争优势不是长久不衰的，这就要求必须重视产业集群的创新发展，以维持并不断提升产业集群的竞争优势。1分析效率边界，推动产业集群适度发展产业集群是一种中间性体制组织，区域企业间交易的不确定性、交易频率和资产专用性三者的不同匹配，决定了产业集群组织存在的效率边界，产业集群、科层组织和纯市场组织的效率是可以相互替代的。产业集群不是惟一有效或者最具竞争优势的经济组织结构，其独特竞争优势只是相对而言。因此，产业集群发展过程中必须重视产业集群效率边界的分析，适度发展。2发挥比较优势，推动产业集群特色化发展区域间工业化水平差异较大，资源禀赋各不相同。因此，产业集群化发展的重点不同，具体的发展模式也不一样。要坚持比较优势、地区分工、有所为有所不为的原则，做大做强特色和优势产业；要因势引导，因地制宜，推动不同形态产业集群的形成、发展。3创新区域品牌、提升产业集群发展品质当今社会，品牌日益成为企业核心竞争力，对于产业集群而言，同样如此。因此，必须加快品牌建设，努力占据价值分配制高点，以品牌力量引领传统产业集群向现代产业集群转变。产业集群的品牌建设包括三个层面：一是区域品牌，如嵊州领带、大唐袜业、宁波服装等，反映的是产业集群整体发展水平和市场竞争力。二是企业品牌，如嵊州领带中的巴贝，大唐袜业中的丹吉娅等，它们是区域品牌的支柱。三是“统一品牌”，即产业集群中中小企业共同使用的品牌。如意大利费留利椅业产业集群由800多家小企业组成，各个独立企业生产出来的产品都使用统一的品牌。品牌建设具体可从以下三方面着手：一是以名牌企业、名牌产品为依托，通过自身生产和对外贴牌加工等方式使之成为集群中既体现区域性也兼容企业性的品牌。二是鼓励名牌产品企业迅速扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作。三是以政府引导、中介促进、企业自主结盟为原则，推动企业建立营销联盟，共享品牌资源。4加强互动沟通，提高产业集群学习能力产业集群内的企业不仅要通过一定的方式提升自身的学习能力，而且更重要的是要致力于提升产业集群集体学习能力。主要方式有：加强企业与群内其它行为主体之间的相互学习；加强企业间的合作互动；加强人员之间的非正式沟通；加强与从事知识创造、提供管理和技术服务的公共服务机构以及行业协会等组织间的联系与合作等。5强化政府服务，改善产业集群创新环境政府一方面要加强硬环境建设，如便利的交通通讯系统、配套的生产服务设施以及培养发达的中介和科研机构等，以便吸引更多的企业人驻，尤其是具有先进生产技术、管理经验的跨国公司的加盟，为产业集群的升级提供优良的硬件支撑；另一方面要加强软环境建设，如通过文化环境的建设增强网络关系的稳定性和根植性；通过机构环境的建设为企业经营提供支持和推动各种优惠条件来增加网络动态性；以及加强本地大学或研究机构在基础科学和应用科学等方面的研究，为产业集群提供创新技术支持等。第二节 块状经济：专业市场与产业集群的共生耦合一块状经济的内涵、形成条件及其类型（一）块状经济的内涵块状经济是指，由中小企业集群与区域专业市场在一定的区域共生条件下，发生复杂的耦合关系而形成的经济组织结构。其中中小企业集群是指在一定区域范围内形成的某一产业的相对聚集，并以其中的一、二个主打产品为龙头，在该区域经济总量中占较大比重的区域性企业群落；而区域专业市场则是指一定区域范围内的以销售某一、二类商品为主的市场 易可君：块状经济:中小企业集群与区域专业市场共生耦合N，中国信息报，2003年5月16日。块状经济是以浙江为代表的东南沿海省份区域经济发展的创新模式，这种新型经济组织结构独具特色，生存竞争能力极强。（二）块状经济的形成条件中小企业集群与区域专业市场只有在特定条件下，才能通过耦合关系形成块状经济这种独特的产业组织形式，这些条件具体的表现在以下四个方面：第一，具有共同的历史文化传统的积淀。这种共同的文化传统成为中小企业集群与区域专业市场共生的养份。第二，具有适合块状经济生长的较好的区位优势条件。这种区位优势条件包括发达的城镇体系、便利的交通条件、独特的人力资源、一定规模的企业或市场以及拥有发展空间广阔的特色产品等。第三，具有发达的民营经济。这是中小企业集群与区域专业市场共生的土壤，民营经济不仅为中小企业集群及区域专业市场培养塑造了大量合格的市场主体，而且使得区域资本、人才、信息及管理知识这些要素拥有者的积极性得以充分调动。第四，政府的支持引导。中小企业集群与区域专业市场在其共生过程中，会遇到一些矛盾，甚至是结构性矛盾，政府的优质服务和强有力的支持以及政策引导是二者共生协调发展的保证，牵引和规范着中小企业集群与区域专业市场的共生。（三）块状经济的类型根据块状经济形成过程中主导力量的类型，可以将其分为专业市场主导型、产业集群主导型以及混合共生型三种类型。1专业市场主导型专业市场主导型即在块状经济形成过程中，区域专业市场的形成先于产业集群的形成，随着专业市场逐步发展壮大，带动专业生产的发展，进而形成产业集群，最终专业市场与产业集群互动发展形成块状经济组织结构。如温州永嘉的桥头纽扣市场，在政府扶持下，很快吸引了众多小企业的集聚，相关生产企业达760家，生产的各式纽扣品种达上万种。而义乌小商品城的发展，则从更大范围内促进了区域特色产业集群和区域经济的发展。自从1992年义乌小商品城成立后，伴随着小商品城的快速发展，其周边的150余个工业小区也迅速发展壮大起来，为小商品城的发展提供了强大的产业依托。2产业集群主导型产业集群主导型即在块状经济形成过程中，区域产业集群的形成先于专业市场的形成，随着产业集群逐步发展壮大，带动专业生产的发展，进而形成产业集群，最终专业市场与产业集群互动发展形成块状经济组织结构。如浙江绍兴中国轻纺城这个纺织品专业市场在诞生前的20世纪80年代前期，绍兴市的纺织、纤维产业就已有相当规模，相关企业达600多家，但缺乏良好的市场环境，在此背景下，1987年中国轻纺城应运而生，并迅速发展壮大，反过来又进一步推动了绍兴纺织产业集群的发展。3混合共生型混合共生型即在块状经济形成过程中，专业生产与专业市场相伴而生，相互依赖，共同发展。块状经济中的大多数都属于此种类型，这一方面是由于产业集群同时也是一个特定的交易场所，生产同类产品或相关产品的企业通过市场交易完成自己的生产过程；另一方是由于大多数产业集群中的企业在发展初期采用的都是前店后厂的经营模式，最终产业集群的发展促进了专业市场的繁荣，而专业市场的兴旺又反过来带动了产业集群的发展。二块状经济中区域专业市场与产业集群的共生耦合机制（一）区域专业市场牵引中小企业集群的形成发展区域专业市场有其成交流量大、流程长、流速快、信息反馈及时等特点，与作为产品供给方的中小企业集群之间构成一种负反馈耦合关系。这种关系主要表现在以下几个方面：首先，大量同类企业以区域专业市场为中心聚集于一地，使得各企业之间的相关技术、设备、工艺、管理和劳动力的使用诸方面，直接在市场的指导下取长补短、快捷转移，使资源得到合理配置并产生规模经济效益，从而促进中小企业集群的形成。其次，同一类别的企业围绕专业市场大量的聚集在一个相对集中的区域内，使产业规模显著扩大，这种扩大的规模经营要比散布于各地的分散经营更有优势、能带来更多的效益，能够更好地改善区域经济环境，并在短期内形成区域“品牌效应”，从而有利于中小企业集群的迅速发展。再次，区域专业市场直接面对作为商品供给方的企业和作为需求方代表的零售商，作为商品输出的重要环节，有效的将生产企业与需求方联系起来，降低了生产企业的交易成本。最后，以区域专业市场作为纽带在周边一个相对集中的区域内聚集的大量同类别的中小企业，很容易形成一种既相互竞争、又相互合作的竞合关系。这种关系极大地刺激了企业集群的发展，从而在实质上加速了块状经济的发展。（二）中小企业集群支撑区域专业市场的发展壮大中小企业集群对专业生产要素的强大需求，催生了专业生产要素市场，而中小企业集群生产的特色产品则催生了专业产品市场。当然，这两种专业市场有可能是合二为一的，但都离不开中小企业集群的支撑。首先，区域专业市场的“专业化”需要中小企业集群的支撑。作为市场的一种类型，区域专业市场最大的特点就是交易客体的“专业化”。因此专业选择是区域专业市场发展的前提和关键，它决定着区域专业市场的成活率、辐射力和竞争力。一般而言，区域专业市场越具有地方特色，就越能获得借以发展的机会和空间，越能在各地专业市场的竞争中得以生存和发展。故而区域专业市场的“专业”必须始终围绕地方比较优势和区域特色来定位。而这种地方比较优势和区域特色的具体表现形式就是当地的中小企业集群，因为中小企业集群是当地资源禀赋、技术优势、区位条件和文化传统等要素共同作用的结果。因此，区域专业市场要发展壮大必须要有活跃的中小企业集群来支撑。其次，区域专业市场的规模供求也需要中小企业集群的支撑。除了“专业”以外，区域专业市场的另一特征是集中批发交易，其生存和发展是与规模经济相联系的，没有一定规模的供给与需求，就不会有区域专业市场。这种规模供给与规模需求一般有赖于当地中小企业集群。因为中小企业集群本身就是规模经济的一种表现形式，中小企业集群的发展具有明显的集聚效应和扩散效应，即一方面需要大量生产要素的积聚与集中，另一方面又向社会提供大量的产品，从而为区域专业市场提供了源源不断的大规模的需求与供给。此外，就中小企业集群中的单个企业而言，其规模都较小，即便是中小企业集群中的龙头企业，其规模也不是很大。这意味着由各个生产企业把自己的产品单独地推销到市场中并获取相关要素与信息，是不经济甚至是不可能的。从而它们迫切地需要有一个相对稳定的销售渠道，将当地的商品、市场、企业与外地的消费者以及生产要素的提供者有机地联系起来，以减少相互搜寻交易对象所需的交易成本。这样就为区域专业市场的发展提供了原动力。总之，中小企业集群的发展为专业市场的形成与发展提供了内在动力。三区域块状经济创新发展从区域专业市场与产业集群的耦合机制分析中，我们不难看出，中小企业集群与区域专业市场在其发展过程中，互为因果、相互影响，相互促进，二者都是块状经济的有机组成部分。离开了中小企业集群的支撑，区域专业市场就成了无源之水；离开了区域专业市场的牵引，中小企业集群就会步履蹒跚，举步维艰。因此。要使块状经济得到快速、健康发展、充分发育，重点就是地方政府要利用其拥有的有限公共资源以及经济、法规、行政调控手段，协调中小企业集群与区域专业市场之间的耦合关系，使之良性互动，相互促进，同步发展。而要形成传统产业集群与专业化市场发展的协调机制，必须依靠集群、企业、市场、政府及商会等方面的共同努力。首先，集群及企业方面，要进一步采取措施加快产品和技术创新，积极调整产业和产品结构。在竞争方面，既要关注木地市场及企业的创新变化，更要从集散地市场、销地市场、专业商务网站收集同类型产业集群及其企业产品和技术的最新成果。同时，企业在发展过程中，应审时度势，扩展产业的覆盖而，增加品种，不断提高产品和服务质量。其次，专业化市场在建设方面，应通过稳步推进体制改革，坚持走市场化道路。一是明确专业化市场的优劣势，找准特色和市场定位，注意各专业化市场（包括设立的分市场）的空间布局，协调发展好等级市场之间、有形市场和无形市场之间的关系。如诸暨大唐袜业集聚地，其市场优势主要体现在原料市场上，而成品市场的优势则不及义乌的中国小商品城，大唐应利用距离义乌较近的便利条件，加强与义乌在市场上的空间分工与合作，以义乌的批发市场作为其成品的主要销售市场，及时从那里获得产品的反馈信息。据估计，义乌小商品城袜业市场所销售的产品中有70%来自于大唐镇及周边地区的生产厂家，而且在义乌从事袜子营销的诸暨人占很大比例。二是实施品牌经营，提升专业化市场形象。不仅要强化对市场的营销宣传，更重要的是要加强规范化竹理，杜绝假冒伪劣商品，同时提高商品质量和档次，吸引国内名品、名家入市，增强市场的生命力，塑造市场品牌价值。三是实施国际化战略。这种战略是双向的，既要积极吸引境外企业在市场内设立总经销和总代理点，也要创造条件向国际商贸市场发展，到国外去开办专业分市场。此外，专业化市场要不断进行功能创新，建立市场与生产商、供应商的战略同盟，体现其展销展示功能和现代物流功能。最后，政府和商会方面，要转变管理职能，增强服务职能，大力营造有利于集群与流通业协调发展的环境和条件，鼓励和推进市场、集群及企业的改革与创新。要以创立基于传统产业集群的区位品牌为核心，努力拓展区域营销，形成与之相配套的费用预算及分摊办法。随着国际竞争的加剧，政府及商会还要建立与国际贸易相关的集群企业共同的应诉和调查机制。总之，传统产业集群与现代流通业特别是专业化市场之间具有明显的互动效应。在地方经济发展过程中，要注意产业发展与贸易发展的相互协调、相互配合。同时，地方产业集群为确保自身长远发展，应通过等级市场和商务网络不断获取外部市场的信息，加强革新，改进集群及企业的产业产品结构。政府、商会应通过专业化市场形成基于集群的区位品牌。第三节 工业走廊与工业园区创新发展一、工业走廊及其创新发展（一）工业走廊的涵义、特征及类型1工业走廊的涵义工业走廊也称为产业带，是以地理区划为发展基础，依托交通干线、河岸线、海岸线，以中心城市或优势资源集中的地域为增长极，通过政府和市场的双重推动，发展主导产业或优势产业，集聚融合产业、人流、物流、信息流、资金流，形成经济网络的带状空间地域综合体。据此定义，只有能融合各种生产要素，形成产业体系的带状经济网络才能称之为工业走廊，功能单一的各类产业园区只可能是工业走廊的组成部分，而不能被称为工业走廊。2工业走廊的特征（1）产业的集聚。一大批产业在空间集聚是产业走廊的首要特征，但与产业集群中产业的点状集聚不同，前者更强调产业群带状分布的集聚特征。（2）中心城市的集聚。即工业走廊通常表现为各种规模和专业化不同的中心城市在一定地区的聚集。（3）依托交通干线。即工业走廊的多个经济中心由各种交通运输线路贯通，组成点轴系统。（4）地理上连通。即工业走廊在地理上是一片相对连续的空间。（5）分工协作。即工业走廊总是具有一定的经济规模，其内部有较严密的分工协作体系，与周边地区有着密切的联系。3工业走廊的类型依据不同的标准，可将工业走廊划分为不同的类型 汪海：产业带的形成与划分J，经济师，2005（11）。首先，按产业类型划分：（1）单一工业走廊，以原材料产业、加工产业或高新技术产业为主的单一型产业密集带。如美国硅谷，就是以高新技术产业为主的产业密集区。（2）综合工业走廊，具有多种主要产业部门的产业密集带。美国东北部，日本太平洋沿岸等都是发达的综合型产业密集带。其次，按地域范围划分：（1）跨国工业走廊，即跨越国界，连接几个国家的带状产业集聚区，如西欧的沿莱茵河产业密集带等。（2）跨省工业走廊，在国土面积较大的国家，跨越几个省区级行政区，内部经济联系相对紧密的带状产业密集区，如我国的沿长江干流工业走廊等。（3）省内工业走廊，在一个省级行政区范围内，对区域发展产生重要影响的工业走廊，如江苏的沿沪宁铁路产业密集带等。第三，按发展轴线划分：（1）沿江河工业走廊，以江河干流为发展轴线的工业走廊，如我国的长江工业走廊等。（2）沿海工业走廊，以沿海港口为增长极，以沿海航线为发展轴线的工业走廊，如我国的沿海工业走廊等。（3）沿陆路通道工业走廊，以铁路，公路干线为发展轴线的工业走廊，如俄罗斯沿西伯利亚铁路工业走廊，我国的沿陇海兰新铁路工业走廊等。（4）沿综合运输通道工业走廊，即以多种交通方式的多条运输通道为发展轴线的工业走廊，这类工业走廊拥有高度发达的交通通讯等基础设施，发展优势明显，经济吸引和辐射能力强大。世界著名的日本太平洋沿岸，德国沿莱茵河等发达工业走廊都属于这一类型。（二）工业走廊的经济效应工业走廊作为区域经济增长极，其经济效应的发挥主要依靠它的极化效应和扩散效应。1工业走廊的极化效应极化效应是指在工业走廊内，由于主导产业和优势产业的形成而对周围地区产生一定的吸引力和向心力的作用，使各种生产要素向工业走廊集中。极化效应是工业走廊作为经济增长极固有的属性，它可以形成工业走廊的自我发展能力，不断积累有利因素，为自身的进一步发展创造条件，产生巨大的规模经济效益，增强工业走廊的外部竞争能力。实践中极化效应是由生产力和生产要素的地域集中和交换行为的空间重叠而产生的经济效益。比如，道路等畅通的交通、通讯基础设施成为众多市场主体的共享资源，从而加速资源的流动，节约投资费用。生产的地域集中和要素的空间组合会使生产者和大量的资金、技术聚集在一起，从而有利于降低交易成本和生产成本，提高劳动生产率；同时促进市场规模扩大，市场容量增加；企业的聚集会吸引各种人才，厂商能得到素质更高、数量更多的人才。2工业走廊的扩散效应扩散效应是指由于工业走廊的发展而产生的生产要素外溢，即指资金、技术、人才、信息等生产要素由工业走廊向外部地区进行扩散。扩散效应以辐射的方式把工业走廊的能量经济动力和创新成果传递给外部，是工业走廊作为非均衡增长方式的优势的显著体现。处于成熟阶段的工业走廊由于自身产业结构调整的需要，即产业结构高度化和合理化的需要，必然把初中级产业部门向欠达地区转移，使这些地区的投资增加，资源得到更充分合理的利用，同时提供较为先进的技术和管理方法，加快欠发达地区与外界的信息交流，从而促进这些地区的经济发展。工业走廊的发展可分为雏形起步阶段、膨胀增长阶段和成熟扩展阶段。不同的发展阶段工业走廊的经济功能有所不同。一般来说，在工业走廊发展的雏形起步阶段，极化效应是主要的。在工业走廊发展到膨胀增长阶段以后，极化效应逐渐减弱，扩散效应逐渐增强，占据主导地位。这是因为，极化效应不是无限的，由于工业走廊的空间容量、环境容量和经济容量毕竟有限，在工业走廊极化到一定程度后，进一步的极化只会导致集聚经济效益的下降，比如资源开始短缺，规模经济效益下降等，甚至产生一些阻碍工业走廊经济进一步增长的负面效应。这时，极化效应会逐渐减弱，扩散效应逐渐占据主要地位。当工业走廊发展到成熟扩展的阶段，由于地区的经济容量已基本饱和，增长极要想取得进一步的经济增长，必须对外进行经济扩张，于是极化效应基本消失，主要是扩散效应在这个阶段起作用。（三）我国主要的工业走廊现有研究在我国主要工业走廊的判断方面，由于角度各有侧重，看法也有所不同，但比较一致的是，学者都认为，沿海地带，长江流域和沿陇海兰新铁路地带具有很大发展潜力，应是我国今后重点建设的产业密集带。长江沿江地带是国内研究最多的一条工业走廊，它地处我国中部，号称“黄金水道”的长江横贯东西，地带内人口稠密，经济发达，资源丰富，沿岸有一系列特大城市和许多中小城市为依托，具有建设产业密集带的有利条件。但是上中下游发展很不平衡，长江三角洲地区经济发达，城镇密集，已初步具备发达工业走廊的特征；中游除武汉城市群以外，发展水平尚低，正处于起步阶段；上游沿岸城市呈点状分布，还不具备产业密集带的特征。但长江流域是我国经济发展潜力巨大的地带，随着上海浦东开发，三峡工程的兴建，重庆直辖市的设立以及沿江现代化交通，通讯走廊的建设，发达的长江工业走廊正在加快形成。沿海地带是我国对外开放的前沿，也是经济最活跃的地带。目前沿海地带正处于以沿海港口或河口三角洲为依托的城镇群发展时期，但各城镇群结构和功能相似，竞争大于协作，相互间的内在联系还不够。今后随着沿海高速公路，沿海铁路等的建设，沿海中心城市实力的增强以及相互间经济联系的扩大，有可能形成巨型的沿海产业密集带。陇海兰新工业走廊首先是作为开展亚欧大陆桥运输的设想而提出的。陇海兰新铁路是我国一条横贯东西的交通大动脉，沿线有一系列著名的大中城市。但多数城市地处中西部内陆腹地，经济相对封闭，辐射能力有限，城市间横向联系与分工协作还不够紧密，目前还不能说是一条真正意义上的产业密集带。然而，这一地带也有巨大的发展潜力，尤其是大陆桥运输充分发展后，经济国际化必然使区域内部结构发生根本性变化，打破中西部传统的封闭意识和封闭经济。在未来，东起连云港，西抵宝鸡的产业密集带有可能率先出现。随着西部大开发的推进，在宝鸡以西，以兰州为中心可能形成一个黄河中上游能源重化工带，在乌鲁木齐石河子一段，也有可能形成相对发达的工业走廊。（四）工业走廊的创新发展经济活动的空间优化是工业走廊的形成与发展的基本动力。在区域发展的初始阶段，产业总是布局在一些区位条件较好的地点。如原料产地、运输枢纽、人口密集区等，通过循环累积过程，不断积累有利因素继续超前发展，形成产业集聚中心；然后在扩散效应的作用下，产业沿交通干线逐渐向外扩散转移，在空间上形成具有点轴结构的工业走廊。“点轴开发”理论认为，发展轴线即是工业走廊，它是沿基础设施通道建设的、具有较强经济实力且具有密切经济和社会联系、具有若干个能够发挥组织功能的中心城市的综合地域城市经济系统。第一，工业走廊的布局模式可以有多种选择。许多工业走廊基础布局呈点光源放射状。它们以中心城市为基点，不断扩大增长极的影响半径，待增长极充分发展后，再以“轴带”连接增长极。另一种模式是以带内资源为基础，以发达的运输线路为轴带，呈条形放射状发展。这对于我国西部地区工业走廊的开发有重大的启示意义。我国西部的大多数地区自然资源丰富，但不具备作为工业走廊增长极条件的大型城市，在这些地区发展工业走廊可以采取条形放射状的布局结构，这种沿交通干线的布局有利于自然资源开发型产业的发展，符合成本学派的布局理论和韦伯的工业区位论。第二，工业走廊上主导产业的选择应该因地制宜，发挥特色优势。例如我国西部地区可以将自然资源开发型产业作为工业走廊发展的主导产业。目前已起步发展的有内蒙古奶业工业走廊、三峡库区生态水域工业走廊。在广阔的西部地区，还有更多的工业走廊可以类似的发展思路开发。对于开发资金不足的问题，政府可以通过积极创造宽松的政策环境以吸引外部资金的投入，同时借助外部投资者开拓更广阔的外部市场。第三，工业走廊的发展应重视各方利益关系的宏观协调。我国在开发工业走廊时应认识到宏观协调工作的重要性，为工业走廊组建跨区域的协调委员会，以便有效解决跨越行政区划发展的工业走廊在宏观协调层面存在的困难。可以进一步改善的是，协调委员会还应吸纳带内企业实体的代表，这种由政府和市场主体共同参与工业走廊治理的模式有利于信息的沟通，平衡各方主体的利益，能够更有效率地解决工业走廊发展过程中出现的各种问题，所制定的统筹规划和发展方案的可行性也会更强。二、工业园区及其创新发展（一）工业园区的涵义、特征及形式1工业园区的涵义工业园区是指由政府或企业为实现工业发展目标而创立的特殊区位环境。工业园区（Industrial Park）是二战后一些发达国家为发展经济、改善城市布局，所采取的一种重要的园区建设方式。工业园区通过完整而周全的规划来建设适于工业实体进驻的区位环境，其目的在于吸引新工业的投资，缓解工业对中心城市的压力和对环境的污染，有利于解决城市内部居住区与工业区的混杂造成的社会与环境问题。工业园区是一种普遍采用的区域发展政策工具，其目的在于为企业提供一种外部环境条件。对国家和地方政府而言，工业园区实质上也可看作是一种新型经济组织结构。这种经济组织结构作为一个微缩的社会和经济实体，以特殊的制度安