安全管理制度.doc

GD2201003安全施工、文明施工管理制度工程名称：广东奥体中心总平面亚运改造园林绿化工程施工专业承包工程地点：广东省奥林匹克体育中心 施工单位：广州市绿化公司 编制单位： 广州市绿化公司编制人： 编制日期： 年 月 日审批负责人： 审批日期： 年 月 日一、安全施工技术措施3（一）一般规定3（二）专项安全技术具体措施4（三）临时用电具体措施7（四）电气设备的操作与维修人员必须符合的要求9二、文明施工技术措施11（一）、文明施工管理11（二）、文明施工管理制度11（三）具体措施124文明环保施工落实方法及措施14安全施工、文明施工管理制度一、安全施工技术措施实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。我们针对本工程的具体情况制定相应的安全管理制度：（一）一般规定1工人进场前进行“三级教育”后，方可上岗。2必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书（或操作细则）。技术交底针对性要强，要履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。3特种作业人员包括机械工、电工、起重工等必须进行专业培训，按规定到有关部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。4施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，应按规定进行验收，并办好验收手续登记。经验收确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。所有机械操作人员都必须经过培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。使用期间，应当指定专人维护、保养，保证机械设备的完好率和使用率以及安全运作。5施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。6施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工。7施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌，夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。8做好安全用电工作：8.1施工现场临时用电要有施工方案，应按施工现场临时用电安全技术规范46-88 的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实三项技术措施：第一，防止误触带电体的措施；第二，防止漏电措施；第三、实行安全电压措施8.2施工现场必须有足够的低压照明设施，主要通道入口，上下入口均应设照明装置。夜间施工必须有足够的照明灯具。各级安全员应做好经常性的安全检查工作。8.3施工现场不得架设裸电线，电线跨过主要施工道路时，最低架空高度不应低于6 米，其它地方应不低于5 米。8.4所有用电设备一律要接地接零，电动机械和小型电动工具，均应有安全漏电保护装置，所有用电设备不使用时一律拉闸断电，所有配电箱均要上锁，架设和拆除供电线路一律由电工负责操作，严禁其它人员乱拉电线。8.5严格执行一机一闸一漏电保护装置，一切电器设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，定期检修，使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱，严禁在潮湿带电状态下施工。8.6夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V 的低压防爆工作灯。（二）专项安全技术具体措施1、起重伤害预防措施1.1 切实加强安全思想工作，从安全工作人员到操作、维修和检查人员都要培养安全意识，自觉避免不安全行为；1.2 严格执行安全操作规程，杜绝违章操作；1.3 制定完善的检查、检验制度并严格执行；1.4 对操作人员进行培训、考核。2、高处坠落预防措施2.1 逐级对施工人员进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。2.2 施工现场高处作业的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备必须在作业前检查，确保其完好，方能投入使用。2.3 高处作业中所有的材料应堆放平稳、安全、不得随意放置，以免坠落伤人。传递物体禁止抛掷或上下丢弃。3、触电预防措施3.1 施工现场临时用电方案，编制安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按要求检查。3.2 电工持特种作业证上岗，严格按安全操作规程进行作业。3.3 施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业。3.4 电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮栏和明显的警示标志。3.5 施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级漏电保护。3.6 用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施。3.7 行灯的电压不得超过36伏特，在金属容器内或者潮湿处所不得超过12伏特。3.8 发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所必须使用防爆型电气设备。3.9 施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保安全用电。4、车辆伤害预防措施4.1 严格执行中华人民共和国道路交通管理条例、城市和公路交通管理规则、机动车管理办法、中华人民共和国交通管理处罚程序规定、广东省道路运输管理条例、关于新旧汽车报废更新的规定、防火管理条例。4.2 加强对机动车驾驶员进行学习有关道路交通秩序的法律法规。4.3 严禁酒后开车、疲劳驾驶、身体健康有问题的司机开车。4.4 严禁汽车超载、超速、带病行驶。4.5 每日出车前，由驾驶员检查灯光、刹车、方向、雨刮、补给、润滑、紧固、调整等日常维护工作。4.6 发现轮胎花纹异常磨损、破裂和割伤，轮胎的附着下降，应及时更换。4.7 每辆汽车要做到车况良好、车容车貌的整洁。5、物体打击预防措施5.1 进入施工现场必须戴好安全帽。5.2 起重运输机械在作业运转中，起重臂下严禁站人。5.3 钢井架、吊塔、施工升降机、脚手架等搭设，不能上下抛掷物件，所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。5.4 吊机运料严禁因绑扎不牢或料斗装太满造成物料坠下。吊机必须平稳，运载量必须符合要求，所载材料不超出规定范围之外。5.5 介木机必须设置分料器（锯尾刀）防止介木时，因无分料器造成木料飞出伤人。6、防火措施6.1 施工现场严格遵守动火规定，按市及公司的防火要求，配置足够的灭火器、足够消防通道、办公室和员工宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具等大功率电器，厨房禁止柴火。6.2 办公室及员工宿舍严禁乱拉接电线，不准在电线上晾挂衣服和违反规程使用照明设施。6.3 烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢。6.4 易燃、易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。7、防止中暑事故的措施7.1 加强对全体职工防暑降温知识教育，增强自防中暑事故的能力。7.2 在高温期间适当调整作息时间，露天作业要搭设临时遮阴棚，避免或减少阳光直接照射辐射。7.3 做好施工现场充足的“三水”（茶水、盐水、汤水）供应。三水盛桶必须上锁。8、“五个”预防措施8.1“工程赶工”的预防措施加强工人安全意识教育，患有心脏病、高血压、精神等人员不能进入施工现场；施工管理人员不能盲目违章指挥，工人有权拒绝违章指挥，做好施工现场的防护防范工作，改善施工环境.外架要超过工作面1.2米，且做好安全网的围护工作.各施工机具要定人定机操作.洞口作业要设置防护栏杆。8.2“工程收尾”的安全预防措施加强工人的安全防范意识教育，不能麻痹大意，工地上不能留置闲散人员，不必要的人员要及时清场。8.3“节前节后”的预防措施对施工管理人员及工人要抓紧安全教育，使施工人员的思想稳定下来，安全教育防范要做到警钟长鸣。8.4“施工环境差”的预防措施尽量改善施工环境，做好各种防范措施，施工人员要做好各种劳保防护措施，项目部要尽量提供各种劳保工具给工人，工人有权拒绝在环境差的条件下施工，抓紧对工人的安全教育。8.5“气候变化”的预防措施气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育工人，天气变冷要注意防寒，高温天气要注意防暑，禁止冒雨施工，雨天不能搭设外架，不能攀爬外架。（三）临时用电具体措施1建筑施工现场临时用电干线应采用电缆地埋敷设，绝缘导线穿钢管或穿塑料管地埋敷设。2电缆在室外直接埋地敷设的深度不应小于0.6米， 并应在电缆上下均匀敷设细砂，其厚度不小于50mm，然后覆盖砖等硬质保护层。3电缆穿过建筑物、道路等易受伤的场所必须加设防护套管，埋地敷设的电缆接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘，电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。4采用四芯电缆应随电缆敷一根不小于10的镀锌钢筋，作为保护零线。重复接地线应与保护零线相连接。5绝缘导线穿钢管地埋敷设，钢管的内壁应做防腐处理，外壁应涂沥青，并用玻璃丝布包扎。钢管连接应采用套管连接，焊缝应牢固严密。6所有地埋钢管应连接为一体，钢管出线口都焊一10螺栓，用于与配电箱连接。7对于穿管敷设绝缘导线，其额定电压不应小于500V，导线的绝缘层应完好无损。必须采用三相五线制，穿线钢管不能代替保护零线。8管内导线包括绝缘层在内的总截面面积不应大于管子内空截面积的40%。9导线穿入钢管时，管内应装设护线套保护导线，在不进入接线盒（箱）的垂直管口，穿入导线后应将管口密封。10配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流应不大于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1.5倍。配电线路采用自动开关作短路保护时，其过电流脱扣器脱扣电流整定值，应小于线路末端单项短路电流，并应能承受短路时过负荷电流。 11经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路都必须有过负荷保护。装设过负荷保护的配电线路，其绝缘导线的允许载流量，应不小于熔断器熔体额定电流整定值的1.25倍。12具有三个回路以上的配电箱应设漏电和分路漏电保护，不得一闸多用。配电箱内的漏电保护器、开关等电气设备应动作灵活，接触良好，可靠触头没有严重烧蚀现象。13开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器必须按产品说明书安装和使用。移动式电动工具和手动式电动工具应加装高灵敏动作的漏电保护器。14起重机械的电源应以经常检查，起重机电气设备的接线方式不得随意改动，起重机应设专一接地装置。15工地照明灯具和材料质量均应符合有关标准、规范的规定。必须绝缘良好，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。16单相及二相线路中，零线截面与相线截面相同，布线应整齐，相对牢固。在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。现场办公室、宿舍、工棚内的照明线，除橡胶套软电缆和塑料护套外，均应固定在绝缘子上，并应分开敷设，穿过墙时，应设绝缘套管。17室内安装的固定式灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外不得低于3m。露天应采用防水灯具。18施工现场所有用电设备，除作保护接地外，必须在设备负荷线首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。36V 以下的用电设备如工作环境干燥可免装漏电保护器。19开关箱的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1秒。20总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分段保护的功能。21在潮湿和易触及带电体场所的照明电源，电压不得大于24V；在特别潮湿的场所，导电良好的地面、 锅炉或金属容器内工作照明电源电压不得大于12V。22用电单位必须建立用电安全岗位责任制，明确用电负责人。值班人员、维修人员必须掌握必要的电气知识，考核合格并取得合格证，掌握触电解救法和人工呼吸法，经常参加安全学习。23无证不许上岗操作，发现非电工作业人员从事电气操作应及时制止。24加强安全教育，树立安全生产的观点，教育所有用电人员懂得安全生产的重大意义。建立建全有关安全法规、规程和制度，不得违章作业。25加强运行维护和检修试验工作，认真做好电气设备的定期巡视检查，发现问题及时处理，并及时准确地填写好工作记录。如遇大风、雨、雪、雾等恶劣天气时，应加强对电气设备的巡视和检查。检查时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。26尽量不要带电工作，特别是在危险的场所禁止带电工作，带电操作必须有一人以上监护。（四）电气设备的操作与维修人员必须符合的要求 1、施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。 2、各类用电人员应做到： 2.1掌握安全用电基本知识和所用设备的性能； 2.2使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转； 2.3停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱； 2.4负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决； 2.5搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。（五）安全检查规定为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施定期的、季节性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查领导、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故安排进行。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。安全检查由项目经理或主管施工生产的项目副经理主持，项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。安全检查应与完善和修订安全管理制度结合起来，应与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。并注意以下事项：5.1、班组每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。5.2、项目经理带队每星期组织一次本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按单位安全奖惩条理执行。5.3、单位对项目进行每半月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。5.4、对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目监理组总监监督落实整改，对不执行整改的人和事，总监有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人扣发当月奖金。5.5、项目总监代表单位行使有关权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。5.6、项目总监代表单位利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。二、文明施工技术措施在文明施工方面，我司亦制定了创文明施工样板工地的目标，并围绕此目标开展一系列工作，简述如下：（一）、文明施工管理为减少因施工对周围环境通的影响，我司将严格遵守政府有关文明生产要求，将文明生产和环境保护工作列为施工管理的重要环节，将其制度化，争创文明样板工地。为此，特成立以项目经理为组长的现场文明施工与环境保护工作小组，并设置专职管理员负责小组的日常工作，公司有关科室人员及各专业施工班组长为工作小组成员，确保文明生产和环境保护的各项措施能贯彻到施工管理各个环节。（二）、文明施工管理制度严格执行省市文明施工规定，做好各项管理工作。1、严格控制噪音污染，通过增加劳动力的方法确保施工工期满足要求。2、控制灰尘对周边环境的污染。安排专人每天三次对工地进行喷水，减少灰尘对周边环境的影响。3、施工现场进行绿化处理，保持施工现场环境。4、根据建设单位提供的施工场地，合理设置围挡，实行围蔽施工。5、根据建设单位提供的施工路口设置施工车辆进出工地的大门，门头设置企业标志，并建立门卫制度。6、进入施工现场的人员佩带胸卡，建立施工人员施工时间段，对施工人员进行文明施工交底，超出时间段，禁止人员进出施工场地，杜绝影响区内人员正常工作。7、根据施工总平面图，按规划堆放建筑材料、构件、料具并给予标识。8、易燃易爆物品分类堆放并给予标识。9、规范现场施工人员及工人住宿，宿舍区和施工区分开。10、制定消防制度，配置消防设施，按照要求办理动火手续。11、施工大门口处挂五牌一图。12、施工场地张贴安全标语。13、清运余泥的车辆，余泥面要夯实，不能装车过满，且应该覆盖，并要洗车方能上路。散体物料运输由专业运输公司负责。14、定期对场地卫生清洁检查，清疏沟渠、水井、积水，定期洒药灭蚊。每天由专人打扫、清理公共生活场所卫生，厨房必须制度上墙。15、建立文明施工责任人制度，加强对工人宣传教育工作，在工地大门口张拉宣传横幅，工地内张贴宣传标语，现场人员一律佩带工作胸卡，统一制服，佩带安全帽等。施工、生活污水要经过滤池及砂井才排放入市政管道。16、制定保健急救措施，落实现场配置措施。17、对业主提出的意见虚心接受，积极整改。18、开展创文明工地，树立企业良好形象活动，力争本工程成为市文明施工样板工地。（三）具体措施在施工过程中，我司一定做到不扰民，最大限度减少对周围环境的污染，严格遵守广州市人民政府颁发的“关于转发广州市建设现场文明施工管理暂行规定和广州市建委颁发的”关于转发广东省建设工程文明施工若干规定的通知要求，成立本项目部文明施工领导小组，制订文明施工的实施方案，具体措施如下：1、加强精神文明建设，提高职工思想政治素质和业务素质，共创良好企业形象。2、做好现场文明施工宣传工作，宣传党的方针政策和企业精神，增强文明施工意识，自觉文明施工。3、项目经理部设立一名专职文明施工员和一名兼职文明施工主管领导，负责现场文明施工的监督和指导。4、施工现场的淤泥及时清运，淤泥外运不得雇佣无余泥排放证的车辆运送余泥，不乱倒余泥、垃圾。5、坚持文明施工检查制度，各施工队每周不少于一次自检，公司每月不少玩弄次检查评比。此外，根据工程实际情况，随时组织检查。6、施工现场的管理6.1施工范围沿线除预留人员、车辆的出入路口外，全部要施工围蔽，以降低施工作业对周围环境的干扰与影响。6.2地内设置的施工临时设施工如办公室，职工、民工宿舍等采用集装箱式宿舍 。 7、场办公室及工棚设施要合理、方便、整齐划一，工程一开工，文明施工的宣传标语主要同时悬挂。 8、为方便公众监督，施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标牌，标明工程名称、施工单位、现场负责人、施工许可证号、文明施工负责人、投诉电话等。 9、严格控制施工占用范围、搭设临设、停放机具及材料堆放等不得占用施工范围外的道路。 10、机具、材料管理：10.1、材料仓库采用砖砌结构，并将外墙批荡刷白，保证明亮整洁。材料进场后进行分类堆，并按照ISO9001文件有关要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在围栏外，在场内离开围栏分类堆放整齐，保证施工现场道路畅通，场地整洁。10.2、施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放地点。10.3、施工所有施工机具都必须保持整洁机容，每天进行例行保养。10.4、在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。10.5、文明施工的宣传和监督： 10.6、学习文明施工管理规定，在每周安全学习例会中穿插文明施工管理规定的学习内容，务使使个职工明白文明施工的重要性。11、施工现场防火、用电安全、施工机械及余泥外运，散体物产运输，使用预搅拌砼等，严格执行国家或地方有关规范、规程和规定，禁止违章行为。12、工程竣工后，及时拆除工地及周围的安全防护设施及其他临时设施，并将工地四周环境清理整洁。13、散体物料的管理：13.1所有运输散体物料的运输车辆均符合广州市对散体运输车的规定，不污染城市道路。13.2在工地出口处设清洗槽和沉淀过滤池，清洁进出工地的车辆，清洁后的污水经过沉淀后才排入城市排水管网。13.3自行办理余泥排放许可证，将余泥运至指定地点堆放。所有余泥运输车都保证车容整洁。14、文明施工方面的承诺：14.1所有投诉问题保证在8小时内予以整改、答复。14.2文明施工检查中发现的问题，保证在8小时内予以整改，并以书面形式答复。14.3保证文明施工管理措施落实，责任到人，有奖有罚。14.4工程完工后，在道路工程通车半个月内拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料净场清。14.5无条件接受甲方和监理工程师有关文明施工的指示。（四）文明环保施工落实方法及措施我公司将成立以项目经理为组长和一名副组长的文明施工领导小组，组织进行本项目文明施工和环保工作，负责落实环保政策和规章制度，并将各项文明施工及环保工作落实到责任人。对于环境保护工作，将和当地环保部门保持密切联系，搞好施工环境保护。在制定安全，质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融会于安全、质量的管理工作中去。项目施工前，认真编制施工组织设计、