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在总公司学习实践科学发展观满意度测评大会上的讲话（2009年8月14日）赵 建 国同志们：总公司学习实践科学发展观活动从今年3月份开始，在集团第三指导检查组的指导下，经过各级党组织、各级领导班子和全体党员的共同努力，完成了三个阶段的各项工作，于7月4日召开了总结大会。在总结大会上，我们公布了总公司深入学习实践科学发展观活动整改落实方案。会后，将整改方案印发各单位和机关各部室，制定了整改落实推进表，要求相关责任人和责任部门抓好落实。下面，我就整改进展情况及下一步打算向大会作报告：一、整改落实进展情况总公司整改落实方案中，制定的近期目标共18项内容，目前有些工作已经落实，有的正在整改落实过程中。具体情况如下：1、提高员工档案工资。7月23日，经总公司办公会议研究，同意人力资源部关于员工晋升档案工资的实施方案，人力资源部及时下发了通知，召开党委书记、人力资源处长会议布置工作，此项工作现正处于各公司上报晋档情况阶段，8月13日汇总整理晋档人员名单，下周提交办公会确定晋升档案工资人员名单，此项工作计划于8月20日前完成。在对全员进行档案工资调整的同时，还将给总公司管理的退休人员每月增加50元企业补助，从7月1日起执行。2、做好稳定情况分析排查工作。6-7月份，总公司各级普遍进行了员工思想分析及不稳定因素排查工作，制定了防控措施，总公司形成了稳定工作分析排查报告，在总公司党委会上进行了通报，并于7月15日向集团党委上报了专题报告。特别是在处理原“五七”家属工厂五名老人上访问题上，做了大量工作。自今年2月以来，原“五七”家属工厂五名老人连续到总公司要求解决退休待遇问题，前期是上班期间到单位静坐，滞留在人力资源部办公室。6月份开始不但上班时间滞留办公室，发展到下班后彻夜长期滞留。总公司领导非常重视，组织人员查阅了大量原始资料，到政府部门咨询，走访老同志，多次与他们集体对话，耐心细致的做好解释和答复工作。同时，将情况向集团党委、海淀区永定路派出所、北京市治安大队、北京市维稳办做了汇报。近期，总公司领导及人力资源部领导还专门走访了六名原五七工厂工作人员及领导，掌握了大量真实情况，然后又与这些人对话，反复做工作，今天上午又进行了一次集体对话，但没有得到她们的理解和认可。此项工作仍在进行中。3、修订项目管理办法。总公司工程项目管理办法（征求意见稿）已经起草完毕，现提交总公司有关领导审阅，下一步将在征求二级公司意见建议的基础上，不断补充和完善该办法，并组织相关人员座谈会，对修订后的工程项目管理办法进行再评价，定稿后经总公司办公会研究批准，下发各单位执行。4、制定亏损责任追究制度。总公司经营亏损问责暂行规定初稿完成后，下发各单位广泛征求意见，进行了反复修改完善，现已定稿。“规定”从亏损的界定、责任区分、处罚等方面做出了明确的规定。将在近期召开的总公司党政联席会上通过后下发执行。5、完成了“四好”班子考评工作。已经完成了第二届期“四好”领导班子考评工作，三公司、四公司、基础公司被评为总公司第二届期创建“四好”领导班子先进集体，7月31日召开大会进行了表彰。6、做好员工子女接收工作。7月24日，制定下发了员工子女招工文件，并召开会议部署相关工作，确定工作进度，各二级公司党委书记和人力资源部门负责人参加。7月30日各单位上报拟参加招工子女花名册，8月2日人力资源部对报名材料及资格条件进行了初审，8月14日将初审后的名单反馈给各单位，由各单位组织进行公示，根据群众反映确定参加考试的人员、各岗位拟招聘人数，8月30日前采取答辩、面试、民主评议等方式对拟招聘人员进行考核。9月上旬组织文化和专业知识考试。7、修订党支部工作细则。根据上级有关新的规定和要求，结合总公司实际，对总公司党支部工作细则进行了修订，初稿形成后，下发各单位广泛征求了意见，目前已经修订完毕，拟在近期召开党委会通过，8月底前下发执行。8、成立了总公司战略委员会。经总公司党政联席会批准，已经成立战略委员会，并下发了文件。结合集团下发的关于组织编制“十二五”发展规划及2010-2012年三年滚动计划的通知，目前正在进行资料收集和前期调研，8月底完成2009年-2013年的战略的修订。9月底前起草完成总公司发展战略管理办法，年底前编写完成总公司发展战略宣传教育提纲和总公司发展战略宣传盘。9、对总公司机关食堂进行改造。总公司机关食堂为老旧食堂，屋面防水渗漏，冬季没有取暖设备。机关食堂改善是一项全面、系统的工作，涉及屋面防水、暖气系统改造、停业装修、更换食堂管理人员等工作。现正按已定方案分步实施。目前正在进行防水和暖气系统改造施工，下一步将进行停业装修改造。同时，要改变以前的管理方式，不再对外承包，由物业公司员工进行管理。此项工作力争在9月底前完成。10、积极承揽工程任务。截止7月底，开复工面积617万平方米，其中新开面积139万平方米，同比增长9.45%。近期承揽的比较大的项目有，一公司国家保密局066工程，一公司和二公司中央党校部级住宅工程，二公司后勤学院新校区工程、什邡援建工程，三公司国防大学退休干部住房工程、燕郊空港物流园工程，四公司解放军总医院烧创伤大楼工程，五公司总参51所工程，总承包部财富中心写字楼工程，道桥公司山西运城高速公路工程等。加大总承包工程承揽，各公司积极联系相关信息。目前，天津津南区创意中心10万平米公建项目合作协议已签订，这个项目为工程总承包项目，集设计、融资、建设为一体，下一步在风险可控情况下进入实际操作。建宇公司市政项目取得突破，7月份开工了空后某部2807道路工程，包括道路、雨水、电力管线结构、热力管沟、道路附属工程。11、努力完成生产经营任务。截止7月底，完成营业收入14亿元，同比增长1.46%；实现利润3873万元,同比增长93.75%。新签合同已达30亿，年底有望超过40亿元。积极做好特级资质申报工作，进一步制定完善甲级设计标准、企业信息化、国家规范及行业标准。投资180万元用于总公司信息化建设。支持各公司发展，为五公司、道桥公司、基础公司、钢结构公司分别增加流动资金4600万元、1000万元、500万元、300万元，为租赁公司增加设备投资473万元，设备大修投资300万元。12、积极做好清欠工作。落实清欠责任，下大力回收工程拖欠款。近期，总公司领导及清欠办、法律事务部深入各公司抓清欠工作，对每个工程项目的回款情况都明确了责任人、回收时限。截止目前，共收回工程款28.86亿元，其中收回拖欠款5.62亿元。13、修订相关经营管理制度办法。对总公司外埠市场管理办法、承包人项目管理办法进行了修订，初稿已经完成，目前下发各公司和机关相关部门征求意见，进一步修改完善，提交总公司办公会研究通过后，下发执行。同时对经营体系管理流程需要重新设置，目前工作已全面展开，共涉及体系文件改动19份，初稿已基本完成，下一步征求各公司意见，预计9月底完成。14、积极做好太平路44号院西区危改及丰台东大街6号院自有土地职工住宅建设前期工作。这两项工程是利在当代、惠及长远的福祉工程，对于解决员工住房困难，改善人居环境，提高员工的生活质量和健康水平，促进总公司和谐持续发展具有重要的意义。太平路44号院西区危改时，总公司将投资新建约3万平米公建，这些公建是总公司今后可持续发展的优良资产，可为员工提供更多的工作岗位，能为总公司创造稳定的经济收入。总公司对这两项工程的建设非常重视。太平路44号院西区危改，成立了领导小组，制定了宣传提纲，明确了西区危改的意义、政策依据、指导思想、实施步骤、拆迁安置方案等，拆迁工作已于8月上旬启动，目前进行入户拆迁动员，下一步签订拆迁安置协议，住户联系周转房，做搬家准备。西区危改已取得了国管局立项批复、市规委规划意见书、市建委备案、市国土局土地审查批复、市规委用地规划许可证、市规委方案复函，日前正在办理国管局人防批复、市建委项目施工计划和工程规划许可证等手续。丰台东大街6号院搬迁工作，在充分论证的基础上制定了搬迁方案，并于7月底召开了东大街6号院搬迁工作会议进行布置，于8月1日正式启动搬迁工作，现正有序进行。建设手续报批工作，在前期进行总体控规调整、设计方案论证、规划意见书等手续办理的基础上，近期办理了地质勘探、免招标，修建性详细规划等工作。目前正在办理土地指界确权和人防审批等手续，下一步将进行建设工程规划许可证和施工许可证等手续办理工作。15、做好新兴家园基础设施维修改造。目前信报箱已安装完毕，屋面渗漏问题已基本解决。电视信号问题由物业公司与歌华有线联系协商，并确定升级维修方案，由歌华有线实施，现工程已进入尾声调试阶段。新兴家园供水系统及电梯维修改造方案已经确定，并针对泵房压力罐进行了先期维修，9月底全部完成。以上维修改造共投入了约125万元，其中信报箱20万元，电梯维护35万元，给水系统改造60万元，屋面防水及房屋渗漏处理10万元。二、下一步重点工作及打算整改工作是一项系统工程，需要各级领导、各单位及机关各部门通力合作，狠抓落实。目前，我们取得了初步的整改成效，今后的任务还很艰巨。我们要各负其责，按进度扎扎实实做好每一项工作，确保整改方案落到实处。（一）积极承揽任务。要遵循理性稳健的原则，大力开拓市场，积极承揽任务。要在中央、国家部委工程方面发挥自身优势，占有更多的市场份额，提高任务的含金量。要发挥总承包的优势，带动土建与装饰、钢结构、基础、租赁等行业的任务承揽。全年新开面积160万平方米以上，新签合同额40亿元以上。（二）全力做好清欠工作。2009年是总公司的“清欠年”。要严格落实清欠责任制，加大奖惩力度，采取一切可以采取的措施，坚决扭转资金短缺的被动局面。全年应收账款占营业收入的比例要控制在40%以内，应收账款的绝对值控制在20亿元以内。（三）大力加强成本管理。要坚持以经济效益为中心的指导思想不动摇，各项工作都要以创效为衡量标准，一切经营活动都要围绕创效开展，一切工作都要讲究投入产出。要大力推进由粗放管理向精细化管理转型，不断创新机制制度，强化激励约束机制，努力降低成本，坚决消灭亏损项目。当前要认真抓好天津阳光100项目的审计，在审计的基础上追究亏损责任人的责任。（四）认真做好经营工作。做好特级资质申报工作，达到甲级设计标准，完善信息化建设，完成国家规范及行业标准主编工作。对内部市场进行调研论证，对内部拖欠款进行清理和解决，年底前完成内部资源的优化配置，妥善解决总公司内部的不协调问题。2011年，完成建宇公司由房屋施工总承包三级晋升为一级，在专业公司改制的基础上完成市政、路基、路面等资质增项。今年年底前，建业公司取得房地产一级资质。（五）稳步推进改制工作。要进一步调研论证，积极稳妥推进专业公司改制。要在确保总公司特级资质、国有资产不流失、员工利益不受损的情况下有序推进。道桥公司改制要在年底前取得实质性进展。（六）加强人才建设。年底前，制定人才需求和进出五年滚动规划，提出薪酬分配改进意见。明年，修订完善岗位工资方案，并进行岗位工资评定。（七）扎实推进员工住房建设。大力推进丰台东大街6号院自有土地职工住宅建设和太平路44号院西区危改，积极做好各项手续的报批和拆迁工作。争取10月底完成拆迁工作，11月份完成手续报批和破土动工。最后，我再强调一下抓落实的问题。我们各级领导人员在当前一定要把心思、精力、功夫、时间下到狠抓落实上。现在离年底还有4个多月时间，在时间紧、任务重的情况下，能不能完成或超额完成全年任务，与各级领导人员的精神状态息息相关。因此，面对各种困难和挑战，保持良好的精神状态非常重要。各位领导同志一定要增强作好工作的信心和勇气，集中精力，开拓奋进，始终保持奋发有为、朝气蓬勃、积极进取的精神状态，把心思用在干事业上，把精力放在抓工作上，把时间投入在抓落实上，带领全体员工脚踏实地，埋头苦干，不断开创生产经营新局面。重视抓落实，敢于抓落实，善于抓落实，是我们领导人员的基本功，也是良好工作作风的重要体现。这次科学发展观学习实践活动，我们理清了发展的思路，不抓落实，再好的发展思路也是纸上谈兵，再明确的目标也是空中楼阁。大家一定要强化责任意识，发扬真抓实干、求真务实的工作作风，深入基层，深入现场，摸清工作实情；要明确工作任务，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，一级带着一级干，一级干给一级看；要结合本单位实际，创