新建哈佳铁路HJZQ-5标投标技术-YG.doc

第一章 总体施工组织布置及规划1.施工组织设计的总体说明1.1编制依据、原则、范围1.1.1编制依据（1）新建哈尔滨至佳木斯铁路宾西北至平安屯段站前工程施工总价承包招标文件、补遗（答疑）书、工程量清单、初步设计文件和图纸、指导性施工组织设计等。（2）所获得的现场工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等资料。（3）我单位施工能力及类似工程施工工法、科技成果和经验；国内外相关铁路的施工工艺及科研成果；我单位为完成本标段工程拟投入的管理人员、专业技术人员、机械设备等资源。（4）现行的国家有关方针政策，以及国家和铁道总公司现行的铁路建设施工规范、验收标准、施工技术指南、安全规则等。（5）现场施工组织及当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平。（6）国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。（7）中国水利水电第三工程局有限公司经认定的ISO9001:2008质量手册和程序文件以及环境管理体系（GB/T24001-2004）和职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）。1.1.2编制原则（1）遵循招标文件的原则。严格按招标文件要求的工期、质量、安全、环保等目标编制施工组织设计，使建设单位的各项要求均得到有效实施和有力保障。（2）遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和规范验标要求。（3）遵循“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。严格按照铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督检查，严肃安全纪律，严格按规程办事。（4）遵循“科技是第一生产力”的原则。积极使用推广国内外铁路建设的成功经验和新技术，充分应用“四新”成果，配备精干高效的技术骨干力量和专业化的施工作业队伍，充分发挥科技在施工生产中的先导保障作用。（5）遵循施工生产与环境保护“三同步”的原则。把全标段建成资源节约型、环境友好型铁路。（6）遵循标准化管理原则。确保质量、安全、环境三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。（7）遵循安全质量为核心的原则工期服从安全质量，通过加大资源投入和加强技术管理确保施工安全与质量。（8）满足建设工期需要的原则以架梁铺轨、联调联试为控制线，结合重点控制工程进行详细工期组织，确保在控制性工期内完成建设任务。（9）全面推行标准化管理的原则坚持管理制度，人员配备，现场管理和过程控制四个标准化，以工厂化、专业化、机械化和信息化作为支撑手段，落实闭环管理，全面推进标准化管理。（10）坚持全面创优的原则从源头把关，抓过程控制，精细管理，用心做事，充分发挥样板引领的示范作用，确保项目安全、优质、高效建设，一次成优。（11）坚持和谐共建的原则将工程的建设与区域经济有机地联系在一起，提高资源利用效率、降低污染排放，实现资源集约和环境友好兼顾，积极争取地方政府、人民群众对铁路建设工程的支持，共同建设和谐人文环境、自然环境和文明施工环境。1.1.3编制范围新建哈尔滨至佳木斯铁路V标段，线路起讫里程DIK169+382.02-DIK224+785.02，长度51.65Km。工程范围内包括：挖根，既有构筑物拆除后的垃圾清运，区间路基土石方、站场路基土石方、路基附属工程，涵洞，桥梁工程，现浇连续梁、改建框构桥、道岔梁；T梁制架；站台墙、平过道、轨道衡、排水沟；通信、信号及信息工程中的综合接地系统，接触网立柱基础、声屏障、电缆沟槽等。汽车便道、运梁便道、T梁制（存）梁场、混凝土拌合站、级配碎石拌合站、构件预制场、临时电力线、便桥等大型临时设施和过渡工程以及相关配套工程的施工、竣工和缺陷修复。1.2工程管理目标以科学发展观为指导，树立“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设新理念，坚持“快速、有序、优质、高效”的建设方针，推行“标准化管理”，以创建“精品工程、安全工程、环保工程、和谐工程”为载体，以“四化”为支撑，精心组织、精心管理、精心施工，全面落实质量、安全、工期、投资、环保、科技创新的管理目标，提高铁路建设管理水平。1.2.1工期目标本标段计划开工日期为2014年7月1日，2018年12月31日前完工，计划工期54个月（含冬歇16个月），有效工期38个月。1.2.2质量目标全部工程达到国家、铁路工程总公司现行的工程质量验收标准和设计要求。（1）按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率达到100%，主体工程质量零缺陷。（2）开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值。（3）在合理使用及正常维护条件下，路基、桥梁、等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求；轨道结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求。（4）杜绝工程质量特别重大事故、重大事故和较大事故；遏制工程质量一般事故；减少工程质量问题。1.2.3安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故。杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故和一般C类及以上旅客列车事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故和一般C类以下旅客列车事故。确保人民生命财产不受损伤。1.2.4环保水目标按照铁路建设环保水保要求，环保水保工程管理有序，程序合规、措施健全，各种环保水保措施有效纳入施工组织安排，无集体投诉事件。自觉接受环保水保监督，环保水保、安设施与主体工程做到“三同时”，环保水保安全设施竣工验收合格。水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动的环境影响得到有效控制，减少水土流失，铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，建设成为一条资源节约型和环境友好型的铁路。1.2.5文明施工目标文明工地建设以“科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐”为原则，现场布局合理，施工组织有序，材料码放整齐，设备停放有序，标志醒目，环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡，实现施工现场标准化、规范化管理，创部级文明施工样板及安全标准工地。1.2.6职业健康安全目标注重职工的职业健康，保障劳动保护，杜绝职业病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。1.2.7技术创新目标以促进技术进步和服务工程建设为宗旨，攻克对工程建设安全、质量、工期、环境保护等影响重大的技术难题。以方正特大桥为依托，研究高寒地区桥梁相关施工技术；总结高寒地区冻胀土路基施工施工技术。取得科技、管理、资源、环保和社会经济效益，争创国家级、省部级科技进步奖项。1.2.8标准化管理目标落实“六位一体”管理要求，必须按照铁路总公司和哈佳客运专线铁路有限公司的安排部署，建立与建设单位标准化管理体系相匹配，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在哈尔滨至佳木斯铁路工程建设中全面实施标准化管理。1.2.9信息化管理目标项目施工管理具备接入发包人铁路建设管理信息系统条件，相关设备、人员及信息通道按发包人要求配备，按发包人要求提供资料。2.工程概况2.1工程简述新建哈尔滨至佳木斯铁路站前工程V标段正线长度51.65Km，线路起讫里程DIK169+382.02-DIK224+785.02。其中桥梁总长23502.74延米，特大桥梁8座计20020.25延长米（其中方正特大桥13447延长米），大桥13座计3297.35延长米、中桥2座计185.14延长米，框架式桥4座739.08顶平米，涵洞136座计5439.95横延米，路基23956.8延长米，车站2座（得莫利站、高楞站）。2.2主要技术标准铁路等级：I级。正线数目：双线。速度目标值：200km/h。最小曲线半径：一般3500m，困难2800m；引入哈尔滨、佳木斯枢纽（地区）根据运营需要合理选定。限制坡度：13。线间距：4.4m。牵引种类：电力。牵引质量：动车组列车400-500t，普通旅客列车1000t，货物列车5000t。机车类型：动车组选型暂定为CRH系列动车组，普通旅客列车采用SS9型机车牵引，货物列车按采用HXD机车牵引。闭塞方式：自动闭塞。到发线有效长度：1080m。列车运行控制方式：自动控制。行车指挥方式：综合调度集中。建筑限界：按满足速度200Km/h客货共线铁路标准执行。2.3主要工程数量本标段主要工程量有：区间路基长度为：23956.8延长米，区间路基土石方503.5959万方；特大桥20020.25延米/8座，大桥3297.35延长米/13座，中桥185.14延长米/2座，框构式桥739.08顶平米/4座，涵洞5439.95横延米/136座，车站2座。主要工程数量详见表2.3-1。表2.3-1主要工程数量表项目名称工程内容单位数量路基路基土石方区间土石方万断面方503.5959土方万断面方382.2826石方万断面方63.7998填渗水土万断面方9.1528级配碎石万断面方48.3507站场土石方站场土石方万断面方317.6519土方万断面方259.5693石方万断面方44.6597填渗水土万断面方1.849级配碎石万断面方11.5739路基附属工程浆砌石圬工方196210.3混凝土圬工方40083.2播草籽平方米50208喷播植草平方米29142栽植乔木千株5.47栽植灌木千株2959.777土工合成材料平方米763598.5路基、桥梁声屏障平方米7040.875防护栅栏单侧公里62.71路基地段电缆槽公里47.91路基地段接触网支柱基础个1842站场附属土方立方米9438浆砌石圬工方5308混凝土圬工方642栽植灌木千株103.95土工格栅平方米30882地基处理垫层碎石立方米29322.3CFG桩米110825.3CFG桩帽立方米4844.8支挡结构挡土墙片石混凝土圬工方2405.51扶壁式挡土墙圬工方4375.96土钉米6151.9取弃土（石）场浆砌石圬工方21094混凝土圬工方418场地平整、绿化、复垦万平方米99.028桥涵特大桥双线延长米/座20020.25/8大桥双线延长米/座3297.35/13中桥双线延长米/座185.14/2框架式桥双线顶平米/座739.08/4涵洞圆涵延长米/座28.24/1盖板箱涵延长米/座3526.89/76框架涵延长米/座1884.82/59站场站台墙旅客站台墙米1856货物站台墙米407平过道平过道平方米65轨道衡轨道衡处1附属排水沟延长米3349梁场制、架梁32米T梁制、运架孔140624米T梁制、运架孔32现浇梁连续梁40+64+40延长米145.632+48+32延长米113.248+80+48延长米177.7道岔6*32延长米196.2大型临时设施和过渡工程新建汽车运输便道(双车道)公里32.34新建汽车运输便道（单车道）公里2.5便桥公里0.35运梁便道公里0.842混凝土集中拌和站处5填料集中拌和站处3T梁制（存）场处1小型构件厂处3电力线路公里532.4线路地理位置哈尔滨至佳木斯铁路位于黑龙江省的中东部，地处松花江南岸的哈尔滨市与佳木斯市，线路起自哈尔滨站，经宾西、宾县、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰至佳木斯市的佳木斯站，途经两市三县，线路全长343.097Km。货车联络线自宾西东站疏解引出，向南跨越同三高速公路后西折引入既有宾西地方铁路；之后利用宾西地方铁路至成高子站接入既有滨绥线至哈尔滨南站。沿线地形地貌主要为冲洪积平原及低山丘陵区，哈尔滨至宾县主要为松花江冲洪积平原，宾县至佳木斯主要为低山丘陵区，佳木斯处于三江平原北部边缘地带，海拔高度在100m-500m之间，其中宾县到方正及高楞到依兰，多为林区，且树林茂密。本标段线路位于黑龙江省哈尔滨市方正县境内，线路自方正特大桥哈尔滨向台DIK169+382.02，设得莫利站、高楞站至沙河子大桥佳木斯向台为标段终点DIK224+785.02，标段全长51.65Km。2.5自然特征2.5.1地形地貌沿线地形地貌主要为冲洪积平原及低山丘陵区，哈尔滨至宾县主要为松花江冲洪积平原，宾县至佳木斯主要为低山丘陵区，佳木斯处于三江平原北部边缘地带，海拔高度在100m-500m之间，其中宾县到方正及高楞到依兰，多为林区，且树林茂密。2.5.2工程地质（1）地层岩性沿线出露地层有第四系全新统人工堆积层（Q4ml），第四系全新统冲积层（Q4al+pl），第四系上更新冲洪积层（Q3al+pl），第四系上更新统坡洪积层（Q3dl+pl），第四系中更新统冲洪积层（Q2al+pl ），晚第三系（E）泥岩、砂岩，白垩系上统（K2）凝灰岩、下统（K1）泥岩、砂岩、砾岩，侏罗系中统（J2）玄武岩，元古界(Pt)片岩、片麻岩、大理岩及燕山期（5）、华力西期（4）侵入岩。 （2）地质构造 沿线地质构造运动比较强烈、频繁、复杂，受多期构造运动影响，初步划分为东、西向构造体系、华夏系构造体系，新华夏系构造体系、华夏式构造体系、南北向构造体系和北西向构造体系。（3）季节性冻土沿线地处严寒地区，在地面表层有季节性冻土层，厚度约2.2m，一般每年10月下旬开始冻结，3月中旬达到最大冻结深度，历史最低气温-39.5，最大冻深2.20m，施工时应考虑其影响。（4）膨胀岩（土）沿线表层黏性土及哈尔滨-方正及牡丹江西侧一带晚第三系、白垩系下统泥岩及依兰佳木斯之间白垩系上统凝灰岩全风化层具弱中等膨胀性，挖方段宜放缓边坡，路堑基床需换填。既有佳木斯站至东佳木斯站间局部黏性土具中等强膨胀性，挖方段宜放缓边坡，路堑基床需换填，并注意控制挖方深度。2.5.3水文沿线地下水较丰富，地下水类型主要为第四系孔隙潜水，局部为基岩裂隙水及承压水。（1）孔隙潜水漫滩处沉积着全新统、上更新统地层，由于其间无稳定隔水层，形成一个统一的第四系含水岩组，赋存孔隙潜水。地下水位一般埋深1.6-11.5m，最深61.3m。（2）基岩裂隙水丘陵区分布大面积花岗岩、变质岩系及沉积岩组，主要赋存基岩裂隙水，补给途径为大气降水，一般埋深9.0-57.3m，局部低凹地段水位埋深较浅，0.3-4.2m。（3）沿线水质对砼侵蚀性评价通过对全线地下水及表水进行水质分析，沿线环境水侵蚀类型主要有氯盐、硫酸盐、二氧化碳、酸性及盐类结晶侵蚀。部分河流及水塘地表水具氯盐、硫酸盐及酸性侵蚀。2.5.4气象本区属中温带大陆性湿润-亚湿润气候区，线路所经地带冬季受极地大陆气团控制，严寒干燥；夏季受副热带海洋气团的影响，气候炎热多雨，春秋两季因冬夏季风交替，气候多变，春季多大风，降水少蒸发快，易发生干旱，秋季多寒潮侵袭，降温急剧，易发生冻害。按对铁路工程影响的气候分区属严寒地区。标段地处哈尔滨市方正县境内，多年平均气温4.2，极端最高气温36.8，极端最低气温-38.6。多年平均湿度在71。多年平均风速2.9m/s，实测定时最大风速23m/s。多年平均雨量532mm，最大积雪深度50cm。标段内土壤最大冻结深度2.05m。2.5.5地震动参数根据中国地震动参数区划图（GB183062001）附录A，并结合现场调查和工程设置情况，沿线的地震动峰值加速度划分如下：哈尔滨至佳木斯：地震动峰值加速度0.05g（地震基本烈度度）。2.6工程施工条件2.6.1交通运输条件（1）铁路本标段所经区域内无既有铁路通过。工程施工时，运输主要以汽车运输为主，甲供材料或其它通过铁路运输的材料到货香兰车站，再由汽车转运到工地。（2）公路沿线公路主要有同三高速公路、221国道、哈同公路以及S203、X037、X038等多条省道、县道等，同三高速、211国道与线路基本平行，为工程材料的运输提供了便利条件。不利条件是221国道年久失修，地方相关部门近两年计划大修，断道点较多，作为工程材料的运输通道需将断道部分修通，满足运输需求。2.6.2沿线水、电、燃料等可利用的情况（1）施工用水本段线路所经地区地表、地下水丰富，水系发达。施工用水可就近取水或打井，生活用水采用附近村镇、县市供水系统。（2）施工用电沿线经过地区电力资源较富裕，10kv电力线分布较为密集，沿线变电站可供施工用电，可以直接从地方10kv或从就近的变电站接引临时电力线。对于前期施工或用电线路较远地段采用柴油发电机发电提供施工用电。（3）施工用燃料标段沿线燃料供应充足，施工机械使用的燃料可就近在地方石油公司采购。2.6.3当地建筑材料分布的情况（1）砂本工程用砂产地在松花江、牡丹江、阿什河及蚂蚁河流域，本标段所在地沿线砂料资源丰富，有多处采砂场，根据提拱的合格名录，施工时在抽样合格的砂场就近采购，汽车运输。（2）石料沿线石料资源丰富，沿线有众多的采石场，分布在线路附近山脉，工程用石料，在充分考虑利用路基弃石的基础上，根据提拱的合格名录，在既有采石场就近供应，汽车运至工地。（3）石灰标段工程所需石灰可由沿线石灰厂或销售点就地供应，汽车运至工地。（4）砖沿线各乡镇均设有砖厂，生产的标准砖可以满足施工需要，可就近购买。2.6.4沿线通讯条件本段线路所经之处，通讯网较发达，程控电话、无线通信覆盖全境。互联网网络系统完善，除部分远离城镇的工点外，大部分工点接入方便。2.6.5地区卫生及民风民俗本线所经地区无涉及施工人员身体健康的污染水源、区域性传染病及流行病，卫生防疫情况良好。沿线主要以汉族为主，少数民族主要有满、朝鲜、回、蒙古等民族，施工时尊重少数民族宗教信仰、风俗习惯和语言文字，遵守乡规民约，平等待人、和睦共处。2.6.6沿线环境保护、军事设施本标段穿过方正龙山国家森林公园，与军事电缆有3处交叉，工程设计采取了必要的环境保护工程措施，将对环境的影响降至最低，施工中，做好保护。2.7工程特点2.7.1本标段总体特点（1）本标段工程位于低山丘陵区，标段内林区较多，且树林茂密，标段内211国道年久失修，断点较多，无法满足施工车辆通行，施工区内穿过林区地段较多，需要新建道路工程量较大。（2）拆迁工程量较大，线路沿线多次穿过城镇、村庄，需要拆迁建筑物较多，沿线光缆、电网线路密布，地下管线众多，需迁改、保护的管线数量大，穿过林区路线长，砍伐、挖根数量大，顺利拆迁，是保证按时开工、保证工期的先决条件，需要和地方共同努力，并且在施工组织中充分利用有效时间。（3）道路立交及改移道路，本标段线路多处与高速公路、省道、县道、乡村公路交叉，设计均采用多次改移、桥涵结构物等形式通过。（4）有效工期短，本线地处东北寒冷地区，冬季一般持续4个月左右，有效施工期较短，工程任务重与施工工期短的矛盾尤为突出。为满足工期要求，各专业工程进行周密组织、合理安排、协调施工，确保工期目标。（5）该条线路速度值为200Km/h的客货共线，位于寒冷地带，涉及防冻胀、防雪害、冬季施工等技术难题，需要新技术与技术创新较多，要求的工程质量标准高。设计对工程结构的耐久性、强度和刚度要求高，对路基的沉降控制要求严格。因此，工程质量要求高、“四新”应用广、施工控制严。（6）物流组织难度大由于标段工程量大，施工工期较短，尤其在T梁制架方面物流为线性流动，桥上场面狭窄，架梁通道要求高，协调量大，须要精心组织。（6）环保要求高线路所经地区城镇、村庄密集，穿过林区长，且标段内穿过方正正龙国家森林公园，施工对环境保护的要求很高。在施工中，取弃土必须先做好相关环保工程，搞好水源保护，施工中必须做好各类环保设施，最大限度减小施工对环境的影响，将本工程修建为绿色、环保、安全优质之路。2.7.2各专业主要特点2.7.2.1路基工程（1）路基防冻胀要求严本线地处东北严寒地区，路基经受周期性冻融循环作用，易引起冻胀。因此，对路基填料、施工质量要求严格。（2）路基过渡段多，沉降控制要求高本标段设计桥梁27座，涵洞136处，路基过渡段较多，部分路基设计为高填方，对线路纵向刚度变化的均匀性、路基施工质量及路基工后沉降的控制要求高。（3）质量标准要求高、受料源的控制程度较大为了满足列车的高平顺性、稳定性，要求路基工程高稳定性、小沉降和沉降匀质性。要求路基作为结构物进行施工，施工过程中必须严格控制填料质量、填筑压实质量、加强试验检测和沉降观测，保证路基工程的高稳定性、小沉降和沉降匀质性。（4）路基相关工程施工协调复杂路基施工除为站后四电等工程创造专业接口条件外，部分区段还需为桥梁铺架创造通道条件，而季节因素对路基施工影响较大，因此必须加强组织和协调，统筹考虑，保证接口合理、施工有序推进，确保质量。2.7.2.2桥梁工程本标段桥梁工程共27座，总长度所占标段总长的比例大，桥梁工程具有地质条件复杂、工程数量大；特殊结构桥梁技术含量高、技术标准高、施工难度大等特点。（1）技术含量高标段内桥梁上部结构除24m、32m预制T梁外，采用了大跨度连续梁、道岔梁结构，标段涉及连续梁3处，最大主跨80m，道岔梁1处6*32m。由于梁部结构复杂，技术复杂，施工工艺要求高，施工难度大，确保施工质量、安全和架梁通畅也是标段的重点和难点。（2）桥梁分布不均标段正线桥梁27座，特大桥8座，大桥13座，中桥2座，框构桥4座。桥梁分布不集中，且以大中长度桥梁分布多。（3）T梁数量大、合理组织制架梁施工是关键本标段桥梁上部结构采用24m和32m预制T梁，共1438孔，预制铺架梁数量大。合理划分制架梁区段，合理确定架梁顺序和施工工艺，保证制梁、架梁与上一工序（桥梁下部结构、特殊结构梁、路基施工施工）之间的衔接，保证架设与下一工序（桥面系及有砟轨道施工）之间的衔接，运梁通道上的路基、现浇梁需在运梁通过前完成并达到质量要求，运梁时间受运梁通道上线下工程工期的制约，因而制架梁施工组织相当关键，也是标段工期控制红线。2.7.2.3涵洞工程标段设计涵洞136座，涉及圆涵、盖板箱涵、框架涵等形式，设计数量大，样式多，涵洞施工是保证路基过渡段、架梁通道的先决条件，合理组织施工是保障架梁红线的主观因素。2.7.2.4车站工程站场是路基、轨道、站房、四电的结合点，专业接口多，建设工序复杂，专业协调工作量大。3.施工总体规划和组织措施3.1总体规划方针、规划理念、总体措施3.1.1规划方针以人为本，安全第一，预防为主为前提；以大型先进适用的配套机械设备、试验先行等手段为基础；以成熟、配套、先进、可靠的施工技术为指导；以安全通过、耐久性混凝土施工为技术突破口；科学管理、精心组织，以保安全、保工期、创优质、重环保为主要内容确保管理目标实现。3.1.2管理思路实现路基、桥梁施工上水平：突出新理念，管理上水平，设备配备上水平，采用新材料、新技术、新工艺，高标准建设。以先进的大型配套机械设备和技术手段为基础；以科学管理、合理组织、强化调度指挥为手段；施工技术精益求精，施工工艺精雕细刻，施工质量争创极品，施工成本精打细算，确保安全、质量、工期、环保各项目标的实现。3.1.3总体措施根据本工程的具体情况，以方便管理，生产平衡为原则，合理划分施工工区和组建施工管理组织机构。根据本工程总工期的要求，合理安排路基、涵洞、桥梁下部结构、连续梁以及T梁制架等工程的开竣工时间。以T梁架设为施工主线，根据工程数量上足施工队伍、机械设备等资源，以保证总工期的实现。针对本标段桥梁、路基技术含量高等施工特点，配置专业化的施工队伍，上足先进的施工设备，采用新技术、新工艺、制定完善的安全及环保管理体系并予实施，以保证本工程的质量目标、安全目标及环境保护目标的实现。3.2施工总体规划在施工组织上遵循“统筹规划、均衡生产，重点先行、分段组织，突出难点、有序推进，先进可行、经济合理”的指导思想。贯彻重、难点工程先行的原则，狠抓关键线路，实施标准化管理、信息化管理，强化过程控制。（1）统筹规划、均衡生产按照桥梁下部及路基施工顺序服从于架梁施工顺序的原则；大型临时设施服从于主体工程施工顺序及节点要求的原则。做到全线统一安排和筹划，确保均衡生产。（2）重点先行、分段组织项目经理部下属各处级工区管段内有重点地同步实施。按架梁方向和顺序依次展开跟进，确保全线工程按期保质建成。桥梁工程先期架梁区段和特殊结构梁尽早安排开工，桥梁下部工程和特殊结构梁工程以满足架梁需求为目标组织多单元平行的流水施工；根据工程实际情况桥梁、路基、涵洞工程量将标段划分成作业区段，对重点部位和控制性工程先行安排施工，其它工程开工跟进，在总工期范围内分阶段完成，确定架梁通道。（3）突出难点、有序推进根据里程计划进行节点工期控制。在确保重难点工程进度的同时做好专业接口等重点环节和部位预先规划，做到有实施预案、有执行计划，使工程建设有序推进。（4）先进可行、经济合理采用先进可行、经济合理的施工方案和施工方法，高标准、高质量建设好哈佳铁路。3.2.1施工组织机构按照项目法组织施工。为了加强管理，更好地按业主要求优质地完成该工程的施工任务，根据本标段工程特点及工程分布情况，成立“中国水利水电第三工程局有限公司哈尔滨至佳木斯铁路工程施工V标项目经理部”（项目经理部设在得莫利村附近），项目部下设5个职能部门、4个工区、19个作业架子队，2个中心材料场。各工区按标准化要求下设7个业务部门，架子队人员由队长、技术主管、配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长组成。项目经理部承担本工程的总体组织、指挥、管理及技术咨询任务；各职能部门调配具有丰富国内铁路干线等类似工程施工经验、专业技术和管理能力强的工程技术和管理人员投入本项目；项目班子成员合理选配，各职能部室对架子队实行矩阵式管理，使之在总体上达到“全面、多能、协调、互补”，形成优化组合。精干管理人员，完善管理制度，保证管理机构高效运作。使上级的决策意图得到迅速、认真地贯彻执行。项目管理组织机构见“附表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。项目经理部各部室及主要管理人员职责“见表3.2-1主要人员及部门管理职责表”。表3.2-1主要人员及部门管理职责表序号岗位部门管理职责1项目经理部代表公司对本工程实施组织、指挥及协调、处理一切与本工程相关的事务，对建设单位全面负责。2项目经理(1)认真贯彻执行党和国家、地方政府以及公司的有关方针、政策和法令，合理调配项目经理部各种资源，落实项目经理部职责，完成工程施工任务和各项目标。(2)严格履行企业与建设单位的履约合同和企业内部的经济合同，确保合同目标的实现。(3)对所属工区各项工作负有直接的指挥、协调与监督的职责。(4)严格执行安全生产责任制，加强安全管理，搞好环境保护，实行安全生产，文明施工。(5)科学组织施工，及时正确地组织做出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。(6)建立严格的经济责任制，强化各项管理基础，搞好工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。(7)推进技术革新和技术进步，做好工程总结，推出一批技术、管理创新成果。(8)加强企业文化建设，注重员工培训，培养和造就一流的铁路建设员工队伍和人才团队。(9)坚持工期、质量、安全、环保、科技、成本控制“六位一体”管理目标，协调各参建单位关系，确保履约的顺利进行。(10)负责与其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工生产顺利进行。(11)参与、配合并接受国家、铁路总公司、建设指挥部和上级机关重要领导到现场监督、检查、指导。3副经理(1)协助项目经理做好项目经理部生产经营工作。主持所分管管段的全面工作，对所负责的项目进度、安全、质量、环保全面负责。(2)贯彻落实一体化管理方针和目标，加强过程控制，落实纠正和预防措施，确保质量、环境、职业健康安全管理体系有效运行。(3)负责与建设单位、设计单位、施工牵头单位以及其他相关方的联系与沟通，妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。(4)认真执行上级指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向上级和建设单位汇报工作。(5)完成领导交办的其它工作。4总工程师(1)在项目经理的领导下，分管工程技术部，对本工程的技术管理、新工艺、新材料的应用，技术规范规程和作业指导书的正确使用等负全面的技术责任，并且主持项目施工生产贯彻质量管理体系认证标准。(2)负责全标段的技术革新和科技开发工作，负责科技开发项目的实施、工艺标准的制定与实施。积极推广应用“新技术、新工艺、新设备、新材料”的科技成果与工法。(3)负责本工程施工技术方案、施工方法和特殊工序过程控制的审定。(4)负责施工生产中不合格品的控制和处理审定；负责纠正和预防措施的审核，制定应急预案。(5)负责掌握有关质量技术标准和办理变更设计等事宜。(6)负责图纸发放、复印审批、审核等图纸管理工作。(7)参加铁道部、建设单位、建设指挥部、设计、监理单位组织的工程质量检查。(8)完成领导交办的其它工作。5总经济师(1)掌握国家法律法规、财政、金融政策及铁道部的相关规定，负责项目经理部的经济管理工作，指导计划合同部各项工作。(2)指导项目经理部全面合同管理和责任成本管理工作，参与项目经理部各类合同的谈判、起草及审核工作。(3)指导项目经理部相关业务（计划统计、验工计价、合同管理、劳务管理）工作，并督促和审核各种报表及时、准确的上报及各类台账的建立和管理。(4)组织、协调项目经理部计划合同部及各工区的变更工作，指导编制项目调概补差资料并办理报批手续。(5)配合审计部门的检查工作。(6)完成领导交办的其它工作。6总会计师(1)掌握国家法律法规、财政、金融政策及铁道部的相关规定，负责项目经理部的财务管理工作，指导财务资金部各项工作。(2)主持编制并签署项目经理部的财务计划、信贷计划和会计报表等，指导各项财务活动，对执行中存在的问题提出改进措施，考核生产经营成果，对项目经理部领导负责并报告工作。(3)会签商业保险等重要经济合同，对可行性报告提出评估意见。(4)负责项目经理部的资金融通调拨决策工作，经领导签署后执行。(5)组织编制项目经理部工资、奖金、福利方案。(6)监督项目经理部的财务管理和活动。(7)监督所属工区责任成本管理执行情况。(8)监督项目经理部财务资金部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律，制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项。(9)负责配合各级审计部门的检查工作，做好内部审计的组织工作。(10)负责项目经理部财会人员的培训工作，不断提高财会人员的素质和业务水平。(11)完成领导交办的其他工作。7安全总监(1)认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和安全生产方针政策，严格执行上级安全生产管理规定。(2)负责项目安全生产监督管理工作，对工程项目负全面的安全监督责任。(3)督促各各部门及工区履行建设工程安全生产管理条例及法规规定的安全职责。(4)组建以项目总经理为主任的项目安全管理委员会，制定工作程序和规则。(5)负责审查各工区现场安全制度和安全体系。(6)组织项目经理部安全文明施工检查，督促整改、验收。(7)对工程项目开展的安全风险评价、重大危险源控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导。(8)参与项目部的技术措施、专项安全技术措施的审核工作。(9)督促各工区“三级”安全教育工作的落实。(10)审查各工区、劳务协作单位资质证书及安全生产许可证。(11)审查各工区施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，并提出整改意见。(12)督促各工区落实持证上岗的安全管理措施，使工区主任、安全人员、特种作业人员100%持证上岗。(13)监督各工区工程造价中的安全技术措施费的投入，确保专款专用。(14)对违反安全管理规定的行为和存在的安全隐患、安全管理问题，提出处理意见并上报项目总经理。(15)完成领导交办的其它工作。职能部门职责1综合部负责处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调等工作。下设治安室配合当地公安部门做好本工程的安全保卫工作；卫生所负责工地的消毒、员工医疗、事故救治及流行病的预防。制订培训计划，并组织新上岗人员的上岗培训。负责标段征地拆迁协调工作，与沿线地方政府主管部门建立工作联系；按照施工组织设计的要求，制定全线的征地拆迁工作计划，掌握征地拆迁工作的进展情况，并督促落实；向地方国土部门提报临时用地和正式用地申请计划；协调解决征地拆迁及施工中出现的各类民事问题和矛盾。2工程部负责本工程的施工技术工作；编制实施性施工组织设计和施工方案；对测量控制室进行指导并检查工作。负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务；组织推广应用“四新”技术，开发新成果。按照合同规定，与业主协作配合，协调各工区做好与其他各承包单位、前后专业工序之间的联系与配合。负责控制测量、放线定位测量和对工程进行复核、检查及其它抽查性测量工作。负责测量桩橛的交接；根据建设单位和设计部门给定的控制点，布置施工阶段的测量控制网；负责实施竣工测量，并按规定做好相关的测量记录；参与验工计价.3安质部依据安全目标制定本标段的安全管理规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案等具体的安全措施，并认真贯彻落实。组织定期安全检查和安全抽查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，对危险源提出预防措施，制定救险预案。定期组织对所有参建员工进行安全教育。依据质量方针和质量目标，制定质量管理规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。按照质量检验评定标准，对本项目全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，指导工程项目的QC小组活动，对试验技术工作进行指导。负责组织本项目贯彻GB/T190012000标准。4计财部负责我单位内部的各成员单位之间的合作事宜及合同的谈判管理，依照合同法负责与各施工队进行劳务合同、内部承包合同的制定、签定和管理。负责本工程进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，并根据施工进度计划和工期要求，适时提出计划修正意见报项目经理批准执行。负责验工计价工作，指导各工区开展责任成本核算工作。负责按时向业主报送有关报表和资料。对本工程各工序进行定额测定及分析，适时算出各工序定额并分析各项目定额单价。负责本工程项目的财务管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。按照财务法负责本工程的资金管理，确保项目建设资金的专款专用。5保障部负责施工生产材料、物资、设备保障，根据工程特点及工程量完成设备物资采购和管理，并制定本标段的设备物资管理办法。联系厂家完成重大型机械设备的操作与维修保养培训工作，检查指导和考核各工区的物资采购和管理工作。负责本工程全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。3.2.2施工阶段安排本标段总工期为54个月，计划2014年7月1日开工，2018年12月31日完工，综合考虑标段具体施工任务、工程结构物分部特点、工程数量大小及各项工程交叉施工的可能性，各施工阶段工期安排如下：（1）施工准备阶段: 2014年7月1日-2014年7月31日；（2）路基及车站土石方：2014年7月11日-2015年11月14日；（3）涵洞工程：2014年7月11日-2015年9月15日；（4）桥梁下部结构及特殊结构梁：2014年7月11日-2016年5月12日；（5）T梁架设：2015年6月1日-2017年6月15日；（6）其它项目施工配合：2017年6月16日-2018年5月31日；（7）静态验收：2018年6月1日-2018年6月30日；（8）联调联试及试运行：2018年7月1日-2018年12月31日。3.2.3施工队伍配置及施工任务划分（1）根据本标段沿线桥梁、路基、站场等结构物分布情况，考虑标段桥梁、路基、涵洞混凝土及土石方工程量，综合桥梁上部工程工程量，遵循专业、工程量均衡及经济性原则进行施工区段划分。具体施区段段划分见表3.2-2“施区段段划分表”。表3.2-2施工区段段划分表施工区段名称里程范围正线长度(Km)主要工程内容一工区DIK169+382.02DIK182+829.0213.447特大桥梁下部、现浇连续梁、桥面系等。二工区DIK182+829.02DIK194+324.9711.496路基、路基附属工程、桥梁下部、桥面系、涵洞、得莫利站等。三工区DIK194+324.97DIK209+032.9915.012路基、路基附属工程、桥梁下部、现浇连续梁、涵洞、桥面系、高楞站等。四工区DIK209+032.99DIK224+785.0211.958路基、路基附属工程、桥梁下部、现浇连续梁、涵洞、桥面系等。（2）施工队伍部署根据本标段施工特点和工期进度的要求，拟10个桥梁架子队，5个路涵架子队，2个站场架子队，1个T梁预制架子队，1 个运架梁架子队，共计19个架子队承担本标段的施工任务。具体见表3.2-3“施工队伍部署表”。表3.2-3施工队伍部署表架子队名称施工区段范围主要工作内容桥涵1队DIK169+382.02DIK174+000负责方正特大桥该区段内下部结构及附属工程桥涵2队DIK174+000DIK178+300负责方正特大桥该区段内下部结构及附属工程桥涵3队DIK178+300DIK182+829.02负责方正特大桥该区段内下部结构、方正特大桥40+64+40连续梁及附属工程桥涵4队DIK182+829.02DIK187+938.01负责该区段内得莫利河特大桥、得莫利1号大桥、得莫利2号大桥下部结构、得莫利河特大桥6*32道岔梁、涵洞及附属工程桥涵5队DIK187+938.01DIK191+499.83负责该区段内得莫利3号大桥、楚山大桥、小砬子1号大桥、小砬子2号大桥下部结构、涵洞及附属工程桥涵6队DIK191+499.83DIK194+342.97负责该区段内双沟1号大桥、双沟2号大桥、双沟3号大桥下部结构、涵洞及附属工程桥涵7队DIK194+342.97DIK199+793.10负责该区段内双沟中桥、草皮沟1号大桥、草皮沟2号大桥下部结构、涵洞及附属工程桥涵8队DIK199+793.1DIK209+032.99负责该区段内大罗密河特大桥、小罗密河特大桥下部结构、小罗密河特大桥32+48+32连续梁、涵洞及附属工程桥涵9队DIK209+032.99DIK219+179.00负责该区段内永淇河特大桥、跨哈同高速公路、高楞大桥、高楞中桥、洼洪河特大桥下部结构、跨哈同高速公路特大桥48+80+48连续梁、涵洞及附属工程桥涵10队DIK219+179.00DIK224+785.02负责该区段沙河子特大桥、沙河子在桥下部结构、涵洞及附属工程路基1队DIK182+829.02DIK189+985.3负责该区段内路基底处理、填筑、路基附属工程路基2队DIK187+985.3DIK194+342.97负责该区段内路基底处理、填筑、路基附属工程路基3队DIK194+342.97DIK204+751.46负责该区段内路基底处理、填筑、路基附属工程路基4队DIK209+640.9DIK216+885.91负责该区段内路基底处理、填筑、路基附属工程路基5队DIK216+885.91DIK224+602.8负责该区段内路基底处理、填筑、路基附属工程得莫利站场队负责得莫利站场路基基底处理、土石方、站台墙、排水沟及附属工程高楞站场队负责高楞站场路基基底处理、土石方、站台墙、排水沟及附属工程预制梁队负责方正特大桥至小家屯大桥段T梁预制运架梁队负责方正特大桥至小家屯大桥段T梁运架设3.2.4施工顺序（1）工程总体施工顺序针对本标工程特点，以T梁架设工期为控制红线，根据T梁架设顺序方向，路基、桥梁、涵洞、站场工程分段全面展开，按大平行，小流水的方式组织施工，具体顺序如下：施工准备试验、原材料检测预制（存）梁场建设建立施工测量体系路基地基处理、桥梁桩基施工路基填筑、桥梁下部结构施工特殊结构桥梁施工T梁架设及桥面系施工沉降及变形观测路基基床表层施工路基、桥梁总体评估和验收轨道工程施工四电等相关工程配合竣工验收。（2）路基工程路基施工顺序考虑架梁施工的需要进行安排。本标段路基按照架梁方向，安排路堑开挖和路基填筑，提前完成主体，提供运架梁通道，架梁施工完成后，再进行相关工程施工；不影响架梁的工程在总体工期控制前提下完成。在考虑路基施工工期安排时，除考虑架梁要求外，必须考虑路基完