竞争上岗知识要点.doc

神九和天宫一号对接的重要意义（1） 有利于增强我国的民族凝聚力和自信心（2）有利于增强我国在国际上的地位（3）标志着我国的科技、军事、国防实力增强，成为维护我国人民根本利益和世界人民共同利益的坚定力量。（4）说明我国着力于提高自主创新能力，建设创新型国家。我国实施科教兴国（5）说明和平与发展是当今时代的主题，霸权主义是世界和平的主要威胁。中国进行航天飞行科学试验，完全出于和平的目的，也是对人类科学和和平事业的贡献。 公开拍卖是海关处理罚没财物的主要方式。对国家法律、法规允许流通的罚没物资，海关按照拍卖法的有关规定，实行公开拍卖，由海关委托财产所在地政府指定的有资质的拍卖单位进行拍卖。保税货物网上公开拍卖的可取之处（1） 最大限度地保护委托企业及竞买人的利益，充分体现了公开、公正、公平的原则。（2） 将开辟确定保税货物完税价格的新途径，为解决价格审定争议提供新办法。（3） 将有利于进一步营造良好的执法环境，有利于进一步创造海关、企业、社会共赢的和谐局面。中国海关对知识产权的保护可以划分为“依申请保护”和“依职权保护”两种模式。 依申请保护，是指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口时，根据知识产权海关保护条例向海关提出采取保护措施的申请，由海关对侵权嫌疑货物实施扣留的措施。“被动保护”模式。 依职权保护，是指海关在监管过程中发现进出口货物有侵犯在海关总署备案的知识产权的嫌疑时，根据知识产权海关保护条例，主动中止货物的通关程序并通知有关知识产权权利人，并根据知识产权权利人的申请对侵权嫌疑货物实施扣留的措施。 “主动保护”模式。常用语：某海关作出的行政处罚决定认定事实清楚、量罚适当、程序合法。海关行政复议1.哪些海关具体行政行为可以申请行政复议？海关对外作出的影响管理相对人权利义务的行政执法行为。海关行政处罚，海关行政强制措施，侵犯法律、行政法规规定的管理相对人经营自主权的海关具体行政行为，申请海关颁发资质证、资格证、执业证等证件，申请海关依法审批、登记有关事项或办理海关手续，海关拒绝颁发、不予答复或不依法办理的行政行为，管理相对人申请海关履行保护人身权、财产权的法定职责，海关没有依法履行的，海关税收征管具体行政行为，违法要求管理相对人履行义务的海关具体行政行为。与管理相对人不服其他海关具体行政行为可以在申请行政复议或提起行政诉讼两者之间作出选择不同，解决海关税收征管具体行政行为引起的行政争议（通常称为纳税争议），适用“复议前置”原则。2. 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。“海关的具体行政行为（包括作为与不作为）是持续状态的，提出行政复议申请的期限自该具体行政行为终了之日起计算”。3. 在知道海关作出具体行政行为之日起三个月内，如果不服该行政行为可以向具有管辖权的中级人民法院提起行政诉讼（属于“复议前置”的海关纳税争议除外）。4. 海关缉私部门能否实施治安处罚？抗拒、阻碍海关侦查走私犯罪公安机构依法执行职务的，由设在直属海关、隶属海关的海关侦查走私犯罪公安机构依照治安管理处罚的有关规定给予处罚。处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。被处罚人如果对治安管理处罚决定不服，采取救济手段，可以依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。5. 中华人民共和国禁止进出境物品表和中华人民共和国限制进出境物品表（海关总署第43号令）6. 不服海关具体行政行为能否单独向人民法院提起赔偿诉讼？否！一种途径是向作出该具体行政行为的海关直接提出赔偿请求，要求海关确认违法侵权事实并予以赔偿；此外，也可以在对有关具体行政行为申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，要求复议机关或司法机关对该行政行为的合法性进行审查，在确认违法事实的基础上责令赔偿义务机关承担赔偿责任。由此可见，上述两种索赔方式的区别在于前者是向赔偿义务机关“单独提出”，而后者是在行政复议或行政诉讼过程中“一并提起”。在行政赔偿诉讼中，作为原告一方的赔偿请求人对自己的主张要承担相应的举证责任。7. 行政复议能否中止？但该公司涉案行为因涉嫌走私犯罪已被移交走私犯罪侦查机关处理，案件目前正处于刑事侦查阶段，复议机关需依据走私犯罪侦查机关或司法机关的处理决定对本案作出行政复议决定。行政复议案作出中止复议决定。复议机关虽作出中止复议决定，但行政复议程序尚未完结，不符合起诉条件。复议期间具体行政行为不停止执行原则复议期间涉案具体行政行为只有在以下四种情形方可停止执行：一是被申请人认为需要停止执行，被申请人发现所作具体行政行为有违法或不当之处或者其执法人员明显超越权限或滥用职权的，可停止执行原具体行政行为；二是复议机关认为需要停止执行的，如果涉案具体行政行为确有违法或不当情形，不停止执行将给申请人或国家造成无法挽回损失的，复议机关可以决定停止执行；三是申请人申请停止执行，申请人申请停止执行时要举证证明不停止执行将给其造成无法挽回损失以及停止执行不会带来危害等问题，复议机关认为申请人要求合理、举证充分的，可以决定停止执行；四是法律规定的停止执行情形，我国现行法律规定的复议期间停止执行的具体行政行为一般限于限制人身自由的行政处罚，例如治安管理处罚法第一百零七条规定，“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行”。8. 对哪些“规定”可以申请复议审查（1） 国务院部门的规定；（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（3）乡、镇人民政府的规定。认为具体行政行为所依据的“规定”违法，管理相对人则不能直接提出，而必须依附于对该具体行政行为的复议请求，即在对具体行政行为申请行政复议时一并提出。复议机关收到管理相对人对“规定”的审查申请后，对本机关有权处理的，应在三十日内确认该“规定”是否与有关法律规范（法律、行政法规、行政规章）相抵触以及此“规定”能否作为被申请人作出具体行政行为的依据，并将审查结论书面告知复议双方；对本机关无权处理的，应在七个工作日内将“规定”送有权处理的机关依法办理。9. 当事人逾期不履行海关的处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，作出处罚决定的海关可以将其保证金抵缴或者将其被扣留的货物、物品、运输工具依法变卖抵缴，也可以申请人民法院强制执行被处罚的当事人在收到处罚决定书之日起15日内不履行处罚决定，海关自第16日起可视具体情况对其采取相应的强制执行措施。执行通知书当事人逾期不履行行政处罚决定的，海关可以采取下列措施：1.到期不履行罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；2.将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴；3.申请人民法院强制执行。10.进出境旅客携带印刷品是否须接受海关检查？海关依法有权对入境旅客携带的印刷品作通关查验，并有权对通关旅客携带的印刷品是否属于禁止进境物品进行审定。11. 当天内首次出境时可携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境，不需申领携带外汇出境许可证(以下简称携带证)，海关予以放行，当天内第二次及以上出境时，可携带不超过等值50O美元15天内首次出境时可携带不超过等值5000美元，15天内第二次及以上出境时可携带不超过等值1000美元。出境人员携带外币现钞出境，不超过最近一次入境时申报外币现钞数额的，不需申领携带证，海关凭其最近一次入境时的外币现钞申报数额记录验放。对于违法携带外币现钞出境构成走私行为的，海关应当没收走私货物、物品及违法所得，还可以并处走私货物、物品等值以下罚款。个人运输、携带、邮寄超过规定数量但仍属自用的国家限制进出境物品进出境，未向海关申报但没有以藏匿、伪装等方式逃避海关监管的；个人运输、携带、邮寄物品进出境，申报不实的，由海关予以警告，可以处物品价值20%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。12. 进口固体废物以普通货物申报进境的，海关有权对其是否属于禁止或限制进口废物进行认定。凡未列入废物进口环境保护管理暂行规定附件一国家限制进口的可用作原料的废物目录的所有废物，均禁止进口。对违法进口禁止进口固体废物的，根据不同的情况分别予以处理:走私禁止进口的固体废物，构成走私罪的，依法追究刑事责任;违法进口禁止进口的固体废物，尚未构成走私罪的，海关依据固废法的规定责令退运，可并处10万元以上100万元以下的罚款。 13.知识产权未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的，属侵犯注册商标专用权。商标权的地域性是指一个国家或地区依照其本国的商标法或其参加的国际条约所授予的商标权，仅在该国或该地区有效，对其他国家或者地区没有约束力。也就是说，在哪个国家取得的商标权只能在哪个国家获得保护，相应的，每个国家对他国授予的商标权利不承担保护的义务。进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，没收侵权货物，并处货物价值30%以下罚款；14.海关查验不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的”的规定，海关可对收发货人予以警告，可以处5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法。海关还可以将收发货人抗拒、阻碍海关查验的行为报告地方公安机关依法处理。地方公安机关将根据收发货人违法行为的情节予以治安处罚，构成犯罪的，还将追究收发货人的刑事责任。15. 申报进口货物收货人应当自运输工具申报进境之日起十