哈尔滨民福专科门诊建设项目环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：哈尔滨民福专科门诊建设项目建设单位：哈尔滨民福专科门诊编制日期：2017年8月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录建设项目基本情况1工程内容及规模2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题6自然环境简况7环境质量状况10主要环境保护目标12评价适用标准13建设项目工程分析14建设项目主要污染物产生及预计排放情况16环境影响分析17施工期环境影响分析17营运期环境影响分析17建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果20结论与建议21附图附图1：项目区域地理位置图附图2：本项目周边关系及项目所在地现状照片附图3：本项目一层平面布置图附图4：本项目二层平面布置图附件附件1：营业执照附件2：设置医疗机构批准书附件3：法人身份证附件4：医疗废物处置合同附件5：哈尔滨市商品房租赁协议建设项目环评审批基础信息表建设项目基本情况项目名称哈尔滨民福专科门诊建设项目建设单位哈尔滨民福专科门诊法人代表齐俐俐联 系 人顾善祥通讯地址哈尔滨市南岗区南直路会展家园小区5栋6门市联系电真-邮政编码150001建设地点哈尔滨市南岗区南直路会展家园小区5栋6门市立项审批部门南岗区卫生计生局批准文号建设性质新建 改扩建技改行业类别及代码门诊部（所）Q8330占地面积(平方米)150绿化面积(平方米)-总投资(万元)50环保投资(万元)4环保投资占总投资比例8%评价经费(万元)预期投产日期2017年8月工程内容及规模1.评级任务由来为了科学客观地评价项目对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，哈尔滨民福专科门诊部建设项目（以下简称拟建项目）应进行环境影响评价。受哈尔滨民福专科门诊委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、监测和资料收集等基础上，根据环境影响评价技术导则及其他有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2.项目建设地点本项目位于哈尔滨市南岗区南直路会展家园小区5栋6门市，利用现有门市房建设本项目。本项目共2层，分别为1层和2层，楼上为居民。建筑面积440m2,占地面积150 m2。项目东侧、北侧、西侧为会展家园小区；南侧为黑龙江省社会康复医院。本项目地理位置图见附图1，周围环境图见附图2。3.建设规模(1)总体布置本项目为中西医结合门诊建设项目，建设规模：本项目门诊部每天接诊病人约20人，医护人员10人，诊疗科目主要为内科、妇科、皮肤科、口腔科、中医科、医学检验科、超声、心电等。本项目无X光机，不设放射性设备。表1 项目组成一览表建设内容建设规模及内容备注主体工程门诊（建筑面积440m2)1F（建筑面积95m2）：内科、西药房、检验科、采血室、皮肤科、中医科（只把脉开药，不煎药）、中药局、收银处、B超心电室、污水处理间、皮肤换药室；2F（建筑面积345m2）：静点区、处置室、急救室、妇科诊室、妇科检查室、妇科治疗室、口腔科、医疗废物暂存间、卫生间。公用工程供水由市政自来水管网提供。依托现有排水项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。本项目进行口腔治疗时均使用树脂牙，不含重金属，故所排废水中不含重金属。医疗污水单独收集，经二氧化氯消毒处理达标后排入市政污水管网。生活污水排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理达标后排入松花江。供暖本项目供暖由中国华电哈尔滨热电供热有限责任公司提供热源。供电由南岗区供电局提供。环保工程废水处理本项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。医疗废水单独收集，经二氧化氯发生器消毒处理后与生活污水一同排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理达标后排入松花江。新建噪声选用低噪声设备、隔声和减振等措施固体废物本项目医疗垃圾属于危险废物，设置独立的专门的容器、专门的地点进行暂时存放并由专人进行管理，与生活垃圾分开放置，暂存间在二楼设3m2独立设备间，按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的相关要求，基础做防渗，采用2mm厚的高密度聚乙烯，渗透系数10-10cm/s，交由具有国家相关固废处理资质的哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心有限公司，该公司定期委派专人专车进行回收处理。(2)主要设备表2 主要设备明细表序号设备名称数量（台、套）型号1牙科综合治疗椅2S311C2洗牙机1UDS-J3妇科检查床1G014妇科引流吸引器1GUWe115手术灯1SNX1N6数字B型超机1GJH-32127心电仪1ECG-8130A8电子显微镜1WF10X9恒温水箱1420-A10尿液分析仪1US-20011离心沉淀机1Feb-8012全自动血液分析仪1RL-9C10111513全自动监护仪1PM-9000A+14消毒蒸锅1XFS-280A15医用氧气瓶1GB5099(3) 主要原辅材料及用量主要原辅材料及用量见表3。表3 主要一次性医用物品明细表序号设备名称数量单位1棉签、纱布等100kg/a2一次性无菌注射器300个/年3一次性使用口罩/手套1000副/年4一次性使用帽子500个/年4.工作制度及劳动定员门诊部服务时间为早8：30点-晚17：00点应诊。门诊部职工总人数为10人，年工作天数为300天。该项目内无宿舍和食堂。5.项目总投资该项目总投资50万元，资金自筹。6.公用工程6.1给水工程项目用水水源为哈尔滨市城市给水管网，供水公司现有供水能力、供水水质、供水压力均有保障。根据黑龙江省地方标准用水定额（DB23/T727-2010），医务人员生活用水量按照25L/人d，就诊人员医疗用水按照10L/人d，估算该门诊总用水量约0.2t/d，60t/a；排水量为0.16t/d，48t/a。具体分析计算参见表4。表4门诊部给排水情况分析表用水项目用水定额用水规模日用水量年用水量日排水量年排水量医务人员25L/人d10人0.25t/d75t/a0.2t/d60t/a门诊人数10L/人d20人0.2t/d60t/a 0.16t/d48t/a合计35L/人d30人0.45t/d135t/a0.36t/d108t/a6.2排水工程本项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。该项目生活污水和医疗废水采用分流排放。项目生活污水排放量为60t/a，医疗废水排放量约为48t/a，所排污水总量为108t/a。本项目进行口腔治疗时均使用树脂牙，不含重金属，故所排废水中不含重金属。医疗污水单独收集，经二氧化氯消毒处理达标后排入市政管网。生活污水排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理达标后排入松花江。新鲜水图1 本项目水量平衡图6.3供电项目供电由哈尔滨市供电局南岗分局提供，电力供应充足稳定，可以满足本项目用电需求。6.4采暖本项目冬季取暖由中国华电哈尔滨热电供热有限责任公司集中供热，供暖面积为440m2，无需新建锅炉房。7.产业政策符合性本项目属于发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年）（2013修正）中“第一类鼓励类 ”“ 三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”“29、医疗卫生服务设施建设”项目，因此属于鼓励类项目，符合国家的产业政策。8.项目平面布置及选址合理性分析本项目位于哈尔滨市南岗区南直路会展家园小区5栋6门市，利用现有门市房建设本项目。项目东侧、北侧、西侧为会展家园小区；南侧为黑龙江省社会康复医院。本项目通过合理布置各科室位置，减少患者挂号取药距离，并将医疗垃圾暂存间设置在产生医疗垃圾较多科室旁，减少医疗垃圾转运距离，因此本项目总平面布置时合理的。本项目为专科门诊，周边小区较多，便于群众就诊。地理条件优越，交通条件便利，因此项目选址是合理的。本项目建设期及运营期所产生的环境影响，通过科学管理，对污染物进行治理等措施，减少污染物的产生，最大限度减少对环境的影响。在严格落实本报告表提出的各项措施和建议的条件下，项目选址合理可行。9.环保投资本项目环保投资估算情况见表5。表5环保投资估算序号治理项目投资（万元）1噪声0.52医疗废水处理设施2.53医疗垃圾0.54环保设施运营费用0.5环保投资合计总计4项目总投资50环保投资占总投资比例8%与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目利用现有门市房建设综合门诊，经现场勘查，无原有污染情况和主要环境问题。建设项目所在地自然环境简况自然环境简况一、地理位置哈尔滨市位于东经1254213010，北纬44044640之间，地处中国东北北部地区，黑龙江省南部。全市辖9个区、9个县（市），总面积5.3万平方公里，其中市区面积7086平方公里。该项目位于哈尔滨市南岗区，南岗区位于哈尔滨市的中心地带，东与道外区毗连，南邻香坊区，北以哈长、滨北铁路线与道里、道外两区分界，西南部隔运粮河与双城市相望。二、地形地貌哈尔滨东南临张广才岭支脉丘陵，北部为小兴安岭山区，中部有松花江通过，山势不高，河流纵横，平原辽阔。哈尔滨市区主要分布在松花江形成的三级阶地上：第一级阶地海拔在132140米之间，主要包括道里区和道外区，地面平坦；第二级阶地海拔145175米，由第一级阶地逐步过渡，无明显界限，主要包括南岗区、动力区和香坊区的部分地区，面积较大，长期流水浸蚀，略有起伏，土层深厚，土质肥沃，是哈尔滨市重要农业区；第三级阶地海拔180200米，主要分布在荒山嘴子和平房区南部等地，再往东南则逐渐过渡到张广才岭余脉，为丘陵地区。三、气候气象哈尔滨市位于亚洲大陆东部季风区内，受西伯利亚的冷干气团（冬季风）和副热带暖湿气团（夏季风）的影响，属中温带大陆性季风气候，冬季长而严寒，夏季短而湿热。其常年主导风向为南风和西南风，平均风速为3m/s。年平均降水量500毫米，日照2600小时，无霜期160天，最高月（7月）平均气温摄氏23.2度，最低月（1月）平均气温摄氏-15.8度，四季分明，气候宜人。四、森林、植被哈尔滨市林地主要分布在东部山区，张广才岭西北麓，小兴安岭南坡。主要树种有红松、落叶松、樟子松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸，以及柞、椴、榆、杨、桦等。其中红松以材质优良享誉国内外，水曲柳以花纹美丽驰名。此外，还有黄太平、大秋果、苹果、葡萄等温带果木林，以及特种经济林、黑豆果等。野生果树中有豆淀果、猕猴桃、五味子、山葡萄、东方草莓等。五、水文情况哈尔滨市依江傍河，蕴藏着丰富的水利资源。主要有一江、二河、三沟。松花江是全国七大江河之一，是本水系主干，其次是阿什河、运粮河及马家沟、何家沟和信义沟。松花江是流经哈尔滨市境内的主要河流。松花江哈尔滨江段从四方台至大顶子山全长约70km。通常每年的三月底或四月初，由于冰雪融化，江水开始上涨，到5-6月份出现春汛。春汛期径流量约占全年的20%。夏秋季节，雨水集中形成夏汛和秋汛。汛期中7-9月份的径流量约占全年的60-70%。每年11月初江水开始结冰，冰期约5个月。据哈尔滨水文站提供的松花江枯水期水文资料，松花江枯水期平均流量Q=166.6m3/s，保证率为90%。地下水类型为潜水，除江水外，一般稳定水位埋深约为1.0012.50m，补给来源为侧向径流及越流，排泄方式为侧向径流和向下越流补给下一层潜水为主。最低水位出现在57月，最高水位出现在910月；上层滞水则随季节大气降水及场地周围管道渗漏的变化而变化。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题本项目环境空气、地表水和噪声现状资料来自2016年哈尔滨市环境质量概要。一、环境空气根据哈尔滨市环保局发布的2016年哈尔滨市环境质量概要数据，哈尔滨市空气污染物监测数据见表6。表6哈尔滨市环境空气质量统计表 单位：g/m3监测点位二氧化硫二氧化氮PM10PM2.5年平均29447452标准值60407035由表6可知，哈尔滨市主要环境空气污染因子只有SO2年均值可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的年均值二级标准，NO2、PM10、PM2.5均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的年均值二级标准，这主要是由于汽车尾气排放、道路扬尘及冬季采暖燃煤排放的烟尘所致。二、地表水根据哈尔滨市环境质量概要（2016年）， 2016年哈尔滨市地表水水质总体状况为轻度污染。在54个水质监测断面中，类断面比例为7.4%；类为53.7%；类为27.8%；类为1.9%；劣类为9.2%。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。与上年相比，类水体断面比例持平，劣类比例降低1.9个百分点，总体水质无明显变化。2016年松花江哈尔滨江段水质总体状况为优，朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江河口上6个断面水质均符合类标准，均达到水体功能区规划目标。三、声环境根据哈尔滨市环境监测中心站出版的哈尔滨市环境质量概要（2016年）可知，哈尔滨市区区域声环境质量为一般（三级），市区区域声环境等效声级范围为49.876.6 dB(A)，等效声级面积加权平均值为58.5dB(A)，比上年上升0.2dB(A)。市区道路交通声环境质量为较差（四级），平均等效声级范围为63.884.5dB(A)，长度加权平均等效为73.2dB(A)，同比升高0.2dB(A)，超过国家标准（70 dB(A)）0.05倍。主要环境保护目标该区域无国家、省、市级名胜古迹、自然保护区。项目所在地大气环境、声环境和地表水环境作为环境保护目标，控制营运期设备噪声对其环境的影响，控制所排污水对松花江水体功能的影响。敏感保护目标见下表7。表7项目环境敏感保护目标一览表环境要素环境保护目标方位及距离规模保护目标保护时段环境空气、噪声会展家园小区居民E，1m100人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）1类营运期黑龙江省社会康复医院S，30m500人会展家园小区居民W，1m100人会展家园小区居民N，25m300人水环境松花江N，8000m地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准GB3095-2012 二级标准声环境质量标准GB30962008 1类地表水环境质量标准GB38382002 类标准污染物排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准污水综合排放标准(GB89781996) 表4中三级标准医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2综合医疗机构预处理标准其他哈尔滨市城市居民居住环境保护条例哈尔滨市危险废物污染环境防治办法危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）； 医疗废物转运车技术要求（试行）医疗废物管理条例（国务院2003，380号令）国家危险废物名录（国家环境保护部令第39号，2016.8.1）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001） 总量控制指标污染物COD的排放量为 0.033t/a，氨氮的排放量为 0.0033t/a。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：门诊部就诊流程简述如下：生活污水市政管网文昌污水处理厂松花江患者挂号患者治疗患者离开生活污水、噪声、生活垃圾、医疗废物、医疗废水消毒市政管网文昌污水处理厂松花江医疗废水图2流程及产污节点主要污染工序1. 施工期工程分析本项目利用现有门市房建设，主要污染来自营运期，故不对施工期进行分析。2.运营期工程分析废水：本项目主要为生活污水、医疗废水。本项目运营期的工作人员为10人，年运营300天，根据黑龙江省用水定额（DB23/T7272010）工作人员生活用水按25L/人d计算，污水量按用水量的80%计算，年产生生活污水60t/a，主要污染物为COD、氨氮、SS等。本项目门诊每天接诊病人约为20人，根据黑龙江省用水定额（DB23/T7272010）医疗用水按10L/人d计算，污水量按用水量的80%计算，年产生医疗废水48t/a，主要污染物为COD、氨氮、SS、粪大便菌群等。废气：本项目为专科门诊部，不设置食堂、宿舍，冬季采暖由中国华电哈尔滨热电供热有限责任公司负责。噪声：该项目的噪声主要为医疗设备噪声及气泵运行时产生噪声。设备噪声在6070 dB(A)左右。固体废物：项目投入营运后，产生的固体废物主要有生活垃圾和医疗垃圾（HW01）。（1）医疗废物本项目门诊病人所产生的医疗废物按0.1kg/人计，产生医疗废物约0.6t/a，属于危险废物，代码HW01。（2）生活垃圾本项目职工生活垃圾按0.5kg/人d计，本项目生活垃圾产生量为1.5t/a。辐射：本项目不涉及含有放射性的仪器，故无辐射存在。项目主要污染物产生量及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）产生浓度（单位）产生量（单位）排放浓度（单位）排放量（单位）大气污染物水污染物生活污水COD350mg/L0.021t/a350mg/L0.021t/a氨氮35mg/L0.0021t/a35mg/L0.0021t/aSS200mg/L0.012t/a200mg/L0.012t/a医疗废水COD250mg/L0.012t/a250mg/L0.012t/a氨氮25mg/L0.0012t/a25mg/L0.0012t/aSS60mg/L0.00288t/a60mg/L0.00288t/a粪大肠菌群5000 (MPN/L)-5000(MPN/L)-固体废物生活生活垃圾1.5t/a市政统一处理诊区医疗废物（HW01）0.6t/a委托有资质单位集中处理噪声诊区噪声55dB(A)65dB(A)满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123 48-2008）1类标准主要生态影响：本项目利用现有门市房进行项目建设，该区域为人类较密集的城市区域，故项目建设对生态基本无影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析本项目利用现有门市房建设门诊，故本项目无施工期环境污染问题。营运期环境影响分析1、环境空气影响本项目不设锅炉房，冬季供热由中国华电哈尔滨热电供热有限责任公司供给。医疗器械等消毒采用高压灭菌器，对大气环境影响较小。2、地表水环境影响（1）水环境分析营运期本项目所排废水主要为排放的医疗污水及职工生活污水。医疗污水排放量为48t/a（单独收集），生活污水排放量为60t/a，总排放量为108t/a。该项目所排废水污染物的排放浓度符合国家污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准，满足城市污水处理厂的进水水质标准。但根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的要求，“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”，“综合医疗机构污水排放执行排放标准时，县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”。因此本项目医疗污水需消毒处理后方可排放。项目水污染物排放情况见表8。表8 项目水污染物排放情况污水种类排放量(t/a)污染物名称浓度（mg/L）排放量(t/a)生活废水60COD3500.021氨氮350.0021SS2000.012医疗废水48COD2500.012氨氮250.0012SS600.00288粪大肠菌群数5000MPN/L-综上所述，从地表水环境来看该项目建设是可行的。（2）污水处理方案本项目属于面向群众的专业门诊部，医疗机构污水消毒的目的是杀灭污水中的各种致病菌。目前污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、射线)。臭氧发生器、紫外线消毒一次性投资大且运行管理复杂；投加漂粉精、消毒液、漂白粉运行费用太昂贵；投加液氯技术成熟、效果好，但且危险性大，易泄漏，一次性投资也并不比二氧化氯发生器低多少，还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便。二氧化氯法虽然只能就地生产，就地使用，操作管理要求高，但其运行、管理技术成熟，因此，推荐使用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯发生器消毒结合本项目实际情况（不设床位），建议建设单位采用二氧化氯对医疗废水进行消毒处理，工艺详见图2。医疗废水化粪池二氧化氯消毒处理市政污水管网图3医疗废水工艺处理流程图3、噪声该项目的噪声主要为医疗设备噪声及气泵噪声，这些设备在选购时要采用低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗。本项目建设在居民楼内，地处环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声及气泵噪声，项目采取选购低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，气泵和污水处理设备设置在项目一层，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗，确保楼上邻居室内安静。采取这些减噪措施后，厂界噪声能够符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准。因此对周围的环境影响较小。4、固体废物本项目的固体废物主要是生活垃圾和医疗垃圾，生活垃圾按0.5kg/天人计算，年产生量为1.5t/a，门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.1kg计，产生医疗垃圾（HW01）0.6t/a。生活垃圾由市政部门统一收集处理。医疗垃圾所含的病菌、病毒、病原体是普通生活垃圾的几十倍，必须使用专门的处理处置技术、设备和方法才能彻底消灭。根据国家危险废物名录的规定，医疗垃圾为危险废物（编号：HW01），需进行无害化处理处置，否则会对人体和环境造成很大影响。本项目按照医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中要求进行分类收集，设独立暂存间，基础做防渗，采用2mm厚的高密度聚乙烯，渗透系数10-10cm/s，使用专用容器，加强管理，随时注意封闭，做到及时清运、清洁。本项目医疗垃圾集中收集，放入医疗废物专用容器内，存于医疗废物暂存间内，委托有资质单位进行处置，对周围工作、居住人员的生活环境没有影响。采取上述措施后，医疗垃圾的处置、处理率为100%，不会造成二次污染。5、环境风险近几年发生多起公共场所（如商场）火灾的恶性事故，由于这些地方一旦发生火灾，位置闭塞，不仅不利于人员疏散、消防员灭火，而且浓烟聚积在室内，形成毒气，死亡率更高，因此该类功能区的防火安全受到了极大关注，公安部也会同有关部门对国家标准建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范、建筑内部装修设计防火规范进行了局部修订，以遏制类似恶性事故的发生。项目规划建设的公共建筑，其防火设计应严格遵循上述规范。具体的设计要求为：建筑耐火等级应不低于二级，其吊顶宜采用轻钢龙骨，装饰材料须选用不燃烧并经过防火测试合格、核准销售的耐火隔热材料。不符合安全规定的，必须进行改建，提高其耐火极限。在钢屋架和钢柱上还应喷涂防火涂料或敷贴防火隔热材料。电气设备发生意外风险的隐患主要有：接地故障引起火灾带电导体与水管、钢管、设备金属外壳发生接触短路，可能引起故障电流起火、故障电压起火、接线端子连接不实起火等；用电管理不善，用户超负荷用电，如果散热条件不好，环境温度较高，可能引起线路起火；电气设备长期使用，导线陈旧破损，也是常见隐患之一。发生火灾后，将产生大量CO、CO2、烟尘等大气污染物，对大气环境将造成一定污染。火灾事故的发生概率在110-5时在可接受范围内。项目一旦发生火灾，在20min内消防部门能够赶到，20min内火灾一般只会楼内燃烧。由于拟建项目建筑高度较高，应特别预防住宅火灾发生。6、辐射：本项目不涉及含有放射性的仪器，故无辐射存在。7、公众参与让公众了解本建设项目的基本情况、建设意义、可能产生的环境问题、拟采取的污染防治措施及将达到的环境效果等情况。通过信息反馈，了解公众对该建设项目的接受程度及所关心的问题，充分考虑公众的看法和意见，确认环保措施的可行性，提高环境评价的有效性，并通过公众参与活动提高广大公众的环境保护意识。本项目2017年6月向当地会展家园小区的居民发放公众问卷调查表30份，有效回收问卷30份。表9 哈尔滨民福专科门诊部项目公众参与调查表一、调查人基本信息姓名：性别：职业：民族：文化程度：年龄：住址：电话：二、公众意愿调查1.通过简要介绍您对该项目的了解程度？了解（）一般了解（）不了解（）2.您最关心项目带来环境问题是什么？废水对环境的影响（）废气对环境的影响（）噪声对环境的影响（）固废对环境的影响（）3.您对该项目建设的态度如何：同意（）不同意（）无所谓（）请您逐项在下列问题中选择代表您所认同的观点填“”，否则不填。4.您是否同意该项目在此处厂址建设：同意（）不同意（）无所谓（）5.您认为该项目的环保措施是否有效：有效（）无效（）不清楚（）6.如果您不同意该项目在此处厂址建设，请说明理由，并提出您的建议：表10 公众参与群众名单序号姓名性别年龄职业文化程度单位或住址联系方式1高剑海男54工人初中民福街17号139XXXX00252刘久英女47无初中民福街19号136XXXX20213顾善祥男40自由本科民福街21号157XXXX19914姜洋女78退休小学会展家园小区5栋2单元303室132XXXX77865郝博女58高中会展家园小区5栋2单元401室158XXXX61206赵海旭女53退休中专会展家园小区5栋2单元502室186XXXX10187柏弘扬女26司机大专会展家园小区5栋2单元601室186XXXX83268霍瑞东男55退休初中会展家园小区5栋3单元301室186XXXX91259孙萍女65退休初中会展家园小区5栋3单元302室155XXXX052210罗玉丽女45会展家园小区5栋3单元501室152XXXX062411迟水花女53退休高中会展家园小区5栋3单元603室189XXXX416212闫麓丹女51退休高中会展家园小区5栋4单元402室185XXXX432113穆彬女39个体专科会展家园小区5栋4单元403室137XXXX721014崔浩鑫女工人高中会展家园小区5栋4单元501室152XXXX344015高凤玲女50自由小学会展家园小区5栋4单元602室159XXXX853816宣贺女26文员大专会展家园小区5栋5单元302室152XXXX449817张井义男35工人高中会展家园小区5栋5单元303室156XXXX087618张冰男40工人高中会展家园小区5栋5单元401室156XXXX222219程钰女47大专职员会展家园小区5栋5单元402室156XXXX7121序号姓名性别年龄职业文化程度单位或住址联系方式20邱彩云女55大专退休会展家园小区5栋6单元301室139XXXX708921朴洪岩女29自由大专会展家园小区5栋6单元303室139XXXX816522王斌女19学生会展家园小区5栋6单元403室139XXXX848023高睿男27自由大专会展家园小区5栋6单元501室155XXXX777724陈卓男53工人高中会展家园小区5栋6单元602室186XXXX302125司郎军男45工人中专会展家园小区5栋7单元301室151XXXX553526高玮女34.会展家园小区5栋7单元302室138XXXX880827张景昌男49工人高中会展家园小区5栋7单元401室181XXXX753228王明女65初中会展家园小区5栋7单元403室185XXXX791929赵金东男53列车员初中会展家园小区5栋7单元503室186XXXX276530朱涛女34中专会展家园小区5栋6单元301室186XXXX1327调查结果统计情况见下表表11公众参与意见汇总表序号主要调查内容选项人数比例（%）1年龄40岁以下及未填124041-50岁62051岁及以上12402您对工程的了解情况一般827了解2273不清楚003该项目在建设后产生的环境问题是什么？噪声（包括设备生产）1963生活及生产废物的环境影响1137生活及生产废水的排放00粉尘等大气环境环境影响00未填00序号主要调查内容选项人数比例（%）4您是否同意本项目的选址？同意30100可接受00不同意005项目环保措施能否有效防止环境污染能30100不能00不清楚00（1）在被调查的公众中73%的公众对本项目了解，27%的公众对本项目一般了解。说明本项目被公众了解的程度较好。（2）在对“项目在建成后可能产生的环境问题”调查中，37%的公众认为最主要的环境问题是生产及生活废水的排放，63%的公众认为最主要的环境问题是噪声的环境影响。说明公众对建设过程中生产及生活废水的排放和噪声的环境影响较关心，这确实也是本项目污染防治的重点问题。因此建设单位对本项目的污染治理必须提高认识，特别是对生产及生活废水的污染防治，加强对环保设施的管理，要切实落实报告表对本项目所提的各项治理措施，把污染降到最低限。（3）在对“您是否同意本项目的选址”调查中，100%的公众选择同意。因此本项目位置的选择是被周围群众一致接受的。（4）在对“项目环保措施能否有效防止环境污染”的调查中，100%的被调查者认为能，因此本项目拟采取的防治措施是被认同的。公众参与结论通过以上问卷调查整理分析可以看出，被调查的公众大多数都关心本项目的建设，同意本项目选址，对公众所关心的本项目建设期噪声的环境影响以及营运期噪声排放等问题，本评价报告在充分考虑公众的看法和意见基础上，从实际出发，提出了各项污染防治措施，建设单位要充分重视，切实落实各项污染防治措施，加强环境管理，把本项目环境污染降到最低。针对公众的上述意见，全部采纳，并会按照受调查公众重点关心的问题严格落实各项环境影响评价提出的污染防治措施，坚决不会在施工期与运营期出现环境污染问题。8、外环境对本项目的影响本项目厂址位于居民住宅小区内，周围无污染型企业，不会对本项目空气环境产生影响；并且厂址周围无城市主干道路，不会对本项目产生严重噪声影响。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物-水污染物生活污水CODSS氨氮排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理后达标排放。污水综合排放标准（GB8978-1996） 表4中三级标准医疗废水COD氨氮SS粪大肠菌群数采用二氧化氯发生器消毒处理后，排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理后排放。满足医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005表2综合医疗机构预处理标准固体废物员工生活垃圾统一收集，交由市政集中处置处置率100%患者医疗垃圾（HW01）委托处理噪声患者生活噪声设置标志禁止喧哗达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB3096-2008）1类生态保护措施及预期效果本项目利用现有门市房用于该项目建设，该区域为人类较密集的城市区域，故项目建设对生态基本无影响。结论与建议结论一、环境质量现状评价结论1 环境空气现状结论根据哈尔滨市环境质量概要（2016年），哈尔滨市主要环境空气污染因子只有SO2年均值可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的年均值二级标准，NO2、PM10、PM2.5均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的年均值二级标准，这主要是由于汽车尾气排放、道路扬尘及冬季采暖燃煤排放的烟尘所致。2.地表水环境现状结论根据哈尔滨市环境质量概要（2016年）， 2016年哈尔滨市地表水水质总体状况为轻度污染。在54个水质监测断面中，类断面比例为7.4%；类为53.7%；类为27.8%；类为1.9%；劣类为9.2%。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。与上年相比，类水体断面比例持平，劣类比例降低1.9个百分点，总体水质无明显变化。2016年松花江哈尔滨江段水质总体状况为优，朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江河口上6个断面水质均符合类标准，均达到水体功能区规划目标。3.声环境现状结论根据哈尔滨市环境监测中心站出版的哈尔滨市环境质量概要（2016年）可知，哈尔滨市区区域声环境质量为一般（三级），市区区域声环境等效声级范围为49.876.6 dB(A)，等效声级面积加权平均值为58.5 dB(A)，比上年上升0.2dB(A)。市区道路交通声环境质量为较差（四级），平均等效声级范围为63.8