实绩考核汇报.doc

汤河乡2010年工作实绩考核汇 报 材 料2010年，在县委、县政府的正确领导下，我们乡以十七大精神为动力，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县科学发展三年规划和“富民强县”奋斗目标，按照“上项目、扩总量，调结构、促转型，大招商、增活力，重民生、保稳定，创环境、提效率，抓党建、强保障”三十六字方针的要求，突出抓好灾后重建、加快经济发展、构建和谐社会、加强党的建设四大重点，圆满完成了各项责任目标，使全乡经济社会发展保持了平稳增长的良好势头，现将有关情况汇报如下： 一、主要经济指标完成情况2010年全乡财政收入完成 万元，占全年任务187.64万元的 %；固定资产投资完成3630万元，占全年任务3000万元的 %；招商引资完成 万元，占全年任务2000万元的 %；农民人均纯收入达到3169元，占全年任务3068元的103 %；农村劳动力转移3000人次，占全年任务1600的187%。其中灾后重建投资、固定资产投资取得显著成效。二、主要工作情况（一）科学决策，艰苦奋斗，夺取了抗洪救灾和灾后重建工作的重大胜利今年7月24日，受特大洪灾的袭击，我乡损失惨重。大灾面前，乡党委、政府在县委、县政府的领导和有关部门的大力支持下，果断决策、靠前指挥，依靠全乡人民的智慧和力量，上下团结一心，全力开展抗洪抢险、生产自救和灾后重建工作，夺取了抗洪救灾和灾后重建工作的重大胜利。一是无微不至，妥善安排灾民生活。灾情发生后，乡党委、政府迅速成立抗洪救灾工作指挥部，动员全乡力量，克服重重困难，及时对受灾群众进行妥善安置。同时，全力以赴开展灾后恢复重建，采取了5项措施，圆满完成确定的31户的倒房重建帮建任务，使所有倒房户入冬前全部迁入新居。并且及时安排越冬物资救济，确保受灾群众安全越冬。二是克难攻坚，迅速恢复基础设施。根据我乡实际，乡党委、政府迅速组织各方面力量，全力以赴开展建设，使全乡基础设施得到迅速恢复和提升。在交通建设方面：我们乡不等不靠，迎难而上，清理塌方10余万方，在灾后第一时间内，打通了出境主干道；百折不挠、开山劈石，总投资900余万元，高标准重建了全乡260公里的通村、通组道路；统筹规划，投资69万元，完成了5个村8座水毁桥梁的架设；全力配合，协助交通部门完成了温叫、马低、汤熊三条公路的清障、修复、建桥等任务。在水利设施恢复方面:我们想方设法，争取到14万元的水管，不到20天时间，使全乡14个村群众全部恢复安全饮水；我们迅速抢修，总投资70万元，完成了10万立方，1800米河道的砂石疏浚，3万多立方沙坝堆砌以及1000米的排洪渠建设；我们突出重点，总投资90万元，总长800米的汤河街护街堤加高加固工程和新坪护村堤坝修复工程已基本完工；我们科学规划，涉及全乡10个村的一批护地、护庄堤坝工程，即将开工建设。在灾后耕地恢复方面：我们自力更生，本着先易后难的原则，鼓励群众自行恢复一部分耕地，同时，积极争取有关项目再进行恢复。今年的重点在新坪等6个村集中恢复耕地280余亩，零星恢复500余亩，其余随后争取项目积极恢复。在电力和通信方面：我们迅速行动，在灾后一周内电力了全乡电力和通迅的畅通；我们积极争取，完成了葫芦嘴等5个移动、联通基站建设，无线信号覆盖范围进一步扩大。三是服务到位，有效恢复工农业生产。面对巨大的灾情，我们迅速组织力量，采取各种措施全力开展生产自救，迅速恢复了工业和农业生产。工业方面：我们协助黑牛沟铁矿高标准恢复9.5公里道路和冲毁的35米堤坝等基础设施；我们与天健公司进行了协商，橡子庙铁矿也将尽快恢复探矿等工程；我们全面协调，使新乐飞公司新坪金矿于今年10月恢复了生产。农业方面：通过组织技术人员深入村组指导，全面加强未受灾作物的管理，及时改种、补种，全年粮食总产量达到了145万公斤；同时，积极开展水毁耕地的复耕、复垦工作和冬季农田水利基本建设，使我乡农业生产能力得到大幅度恢复。旅游方面：积极争取资金30万元，对水毁的民俗洗浴区进行了修复和重新硬化，对人工湖上游涵洞塌方进行了清理，对人工湖下游堤坝进行了改造。（二）突出重点，强力推进,保持了汤河经济持续健康平稳发展今年以来，我们努力克服一切不利影响，在严重受灾的情况下，坚持一手抓灾后重建，一手抓经济发展，全乡经济社会保持了全面协调发展的良好势头。1、抓项目建设，促资金投入，实现经济稳步增长我乡把项目建设作为扩大内需、促进发展的一项重要工作来抓，克服一切困难，抓好项目跟踪服务机制，帮助企业解决实际困难，集中精力推进重点项目建设，做到在落实上强推动，在建设上快节奏、在服务上重诚信。一是汤河温泉熊耳山中里坪水库招商。先后与3家客商洽谈了开发事宜，最终确定由中平能化集团投资，计划一期投资5000万元，主要用于建设高档星级疗养宾馆、别墅群及民俗洗浴区周边环境改造。我们一是组织考察团赴平顶山鲁山县考察温泉开发，为下步洽谈打基础；二是抽调专人对全乡内的旅游资源做详细勘察，为正式规划提供依据；三是提前将前期开发所需的35亩坡耕地、6亩平地以及规划范围内的林坡初步协调到位，办理了温泉采矿证延期手续；四是准备了整体开发的相关资料，继续与开发商磋商，力争尽快完成修建性详规编制，为明年的开工建设打下良好基础。二是横涧至汤河国防公路建设协调工作。自开工以来，我乡专门成立了协调小组，包片包块全程服务，仅兑付群众赔偿金多达20万元。6月份，汤河境内的21公里路基处理及防护工程已全部完工。后因“7.24”洪灾袭击，路基工程毁损严重，但灾后经过日夜奋战，目前已基本完成修复。河口至汤河的4公里水泥路面铺设的准备工作已全面就绪；汤河至横涧水泥路砂石备料工作正在进行。三是黑牛沟铁矿综合开发项目。自2009年2月该项目第一次招商后，建成了选厂等部分工程，因原投资商后续资金严重不足，无法再继续发展。年初乡党委、政府安排专人积极协调企业重新招商，最终引进郑州拓普轧制技术有限公司投资，并于4月份顺利签订了首期全盘收购合同。目前，由于原企业涉及社会集资债务问题，在县政府有关领导和部门的帮助下，我们正在积极协调双方尽快兑付欠款，消除社会矛盾隐患，确保企业在短期内恢复生产。四是橡子庙铁矿开发项目。由于一期探矿矿体不稳定，矿量不足，我们把要精力放在督促加快探矿进度上，经过多次与天健矿业有限公司协商，目前正在加紧探矿，争取尽快开工建设二期工程。五是汤河农家乐一条街项目。在有效利用国家120万元项目投资的同时，自筹资金240万元，规划并开工建设了汤河农家乐一条街53户房屋续建工程，为进一步提升汤河旅游产业竞争力创造了更加广阔的空间。 2、抓产业调整，促结构优化，实现农业升级增效我们在发展传统的种植业、中药材、食用菌、养殖业同时，将重点放在创建农业专业合作社和引导群众发展特种养殖上，以政策引导、项目扶持、资金奖励等措施，加大对乡域特色农业和农业大户的培育力度。一是鼓励群众和大学生村干部积极创业，发展一批特色农业大户，积极推进农业产业化转型升级，提高示范劳动效应，加快现代农业发展步伐。创建了首家农产品专业合作社天行健农产品专业合作社，目前初见成效且运行平稳。二是按照“公司+基地+农户”的经营模式，发展订单农业，引导群众发展特种养殖。目前，已在大坪、义节沟等3个村办起七彩山鸡、野猪等养殖繁育基地，共繁育七彩山鸡1万只、野猪350头,预计年产值可达300万元，基本形成了典型引路、示范带动、稳步铺开的发展格局。三是在5个村新发展200亩示范烟田，发挥引导和示范作用，让农民得到了实实在在的利益，带动广大群众发展烟叶的热情与信心。（三）以人为本，关注民生，人民群众生产生活条件有效改善以改善群众的生产、生活条件为核心，不断加快基础设施和社会事业建设步伐，惠及山区群众的一批重点工程陆续建成，群众关心的热点、难点问题得到了有效解决，生活水平明显提高。一是以扶贫开发为重点的移民搬迁和危房改造工程顺利开展。投资330万元的汤河村移民搬迁点，建设住宅楼三幢，共搬迁34户居民，6月初动工，进展顺利，12月底将基本完工；投资50万元的梧鸣沟村整村推进工程，已按计划于10月底全面完工；96户沿河而居、危房改造等工程，已全部建成，验收结束。二是以旧村改造、新村建设为重点的新农村规划工作全面完成。在落实好去年柴家沟等5个新农村规划建设任务基础上，今年，全面完成了大坪等5个村的新农村规划工作，进一步改善农村居住环境，提高农民生活品质。三是以改善民生为重点的公益性设施建设进展顺利。今年我们的一切举措都是围绕民生展开的。建设了汤河、高沟口等村“农村书屋”项目、新坪、小沟河2所小学危房改造工程、汤河乡中小学校园安全设施建设、投资8万元的乡级垃圾处理站、投资40万元的汤河乡综合文化站等一系列工程、提高群众的生活质量和水平，增强了群众的幸福感、尊严感和自豪感。(四)统筹兼顾，协调推进，各项社会事业欣欣向荣县委、县政府向全县人民承诺的十件实事中，其中涉及我乡的种粮直补、“两免一补”、 家电下乡等工作全部兑现到位。惠及面达100%，补贴各类资金400余万元。新农保工作，抓住新农保试点的机遇，积极推动新农保不断深入，截止12月中旬，全乡完成新农保参保人数 人，缴费金额 万元，参保率达到 %。新农合计划生育扎实推进，继续抓好四项手术落实、流动人口管理、计生优惠政策兑现等基础性工作，顺利迎接省、市、县各种检查。信访稳定成效显著，结合实际深入开展了大接访活动、信访集中处理活动，全年全乡无一起“上三级案件”和非正常上访案件。妥善处理了横涧代家和文峪范村安置点、黑牛沟矿区群众等4起较大群体性事件，及时遏制了的非正常上访案件发生。安全生产有效落实，严格实行安全生产责任制，全面加强对矿山企业、学校、医院、道路交通、文化娱乐、饮食服务以及其它特殊行业的安全监督管理，全年无一起安全责任事故发生。防汛预警体系、护林防火体系建设进一步完善。群众性文化、体育等社会事业得到长足发展，其他宣传、精神文明等各项工作均取得显著成效。（五）艰苦奋斗,执政为民，党的建设全面加强严格落实党委中心组学习制度，不断加强班子成员的素质建设和效能建设，严格执行民主集中制为主要内容的党内各项制度，使党委决策更加民主化、程序化、科学化。按照“十六字”方针发展新党员，实行成熟一批发展一批，全年共发展党员36名。全面总结学习实践科学发展观活动，活动中全乡党员领导干部建立了14个联系点，开展大讨论活动76场次，走访群众1485人次，征集群众意见建议57条，梳理出突出问题11个，截止5月底已解决9个问题，其余问题逐步落实解决。大力开展“创先争优”活动，推进“三级联创”工作，切实抓好“五个好”村党组织创建工作，同时，完善“四议两公开一监督”工作法，加强了农村党风廉政建设工作力度，积极组织党员干部学习党风廉政建设理论知识，党员干部廉洁自律意识进一步加强，在人民群众中树立了良好形象。三、下半年工作安排虽然上半年全乡各项工作稳步推进，但在经济发展、农民增收、维稳工作等方面还存在着一定的问题和差距。针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。下半年我们将重点做好以下四项工作：（一）全力主攻经济建设1、强力推进招商引资。一是加大在建项目投资推进力度，积极主动与投资商对接，搞好项目建设服务协调工作，下半年重点抓好黑牛沟铁矿、横涧至汤河国防公路的建设，促进橡子庙铁矿、农家乐一条街等项目的启动开工。二是加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率。下半年着重围绕汤河温泉熊耳山中里坪水库招商项目，抓好服务对接工作，促进项目的落户和开工。2、狠抓企业生产服务。进一步强化领导联系企业制度，做好企业生产发展的协调服务，强力支持以黑牛沟铁矿为主的3个工业企业和以中里坪水库为主的3个水电企业的生产发展，力争年底所有企业达产达标，确保年初既定目标的实现。3、加强重点工程协调服务。除积极推进横涧至汤河国防公路建设外，继续全力以赴做好县承诺的“十件实事”涉及到我乡的重点工程协调，确保各重点项目顺利实施。（二）深化新农村建设1、大力发展现代农业。加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变，重点围绕林（果）、菌、牧（特种养殖）、“农家乐”旅游服务等特色规模农业，进一步加大扶持培育力度，促进产业规模不断扩大。大力发展各类农民专业合作组织，完善农民专业合作组织与农民的利益联结机制，形成专业化、社会化的农业服务体系。2、全力实施新农村建设项目。坚持本着“突出重点、彰显特色、整体提升”的原则，重点实施汤河村移民搬迁点和梧鸣沟村整体推进项目建设。加强大坪、河口等村的新农村规划建设，全力实施好“阳光工程”，确保各项工程计划圆满完成。3、不断完善基础设施建设。一是加快灾后恢复重建进度。进一步抓好高沟、高里坪、杨庄3个村的水毁道路、桥涵修复进程，加快危房改造和温暖工程建设步伐，力争年底所有农户迁入新居。二是加强农田水利基本建设。全力实施好汤河街灌河隧洞口等河道清淤及地址灾害治理工程，推进各村危险地段的除险加固工程建设。三是加快县乡道路建设。推进横涧至汤河国防公路建设外，10月底确保完成水泥铺设工程；加快汤熊公路改造进度，确保道路通畅；建设汤河乡客运站及公路道班工程，力争10月底完工。4、积极推进阳光工程培训。与县职专达成定期劳务培训协议，利用乡党校等平台，实地为全乡闲散劳动力进行各种技能培训，打造汤河劳务品牌。（三）协调发展社会事业不断完善乡村社会治安体系建设，坚持党政领导接访制度，充分发挥综治调处中心和维稳应急中心作用，切实维护社会和谐稳定。狠抓计生工作，提高计生工作整体水平。切实加强安全生产工作，减少和防止安全事故的发生，特别是抓好校园安全及中、小学生的交通安全。扎实做好新型农民养老保险、新型农村合作医疗、民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。（四）全面加强党的建设扎实开展“创先争优”和争创“学习型党组织”建设活动，推进“三级联创”、“双推双创”先锋工程，全面深入开展无职党员“建岗争先”活动，充分发挥党员先锋模范作用。继续抓好以“四议两公开一监督”为主要内容的农村民主监督、民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。切实加强党风廉政建设，强化对党员干部的教育和管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，形成工作合力，促进全乡经济发展和社会进步。三、2011年工作打算2011年，我乡经济工作的总体要求是：以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的整体战略部署，立足乡情，不断转变增长方式和发展理念，做好“工业强乡、旅游活乡、产业富民、和谐兴乡”四篇文章，积极主动求机遇，凝心聚力谋发展，保持汤河经济社会平稳较快发展。 一是坚持以项目建设为抓手，内外并举，提升全乡经济发展后劲。一方面拓宽招商引资渠道和视角，继续采取以商引商、专业招商等多种有效手段，把招商重点放在矿产、旅游上，对有投资意向的企业进行跟踪服务，促其尽快落户、开工建设和建成投产，确保明年汤河温泉.熊耳山景区企业入驻开工建设，一期投资达到5000千万元；另一方面抓住中央扩大内需保增长的有利机遇，积极研究和谋划项目，力争明年在灾后重建等项目上再争取5-6个以工代赈、扶贫开发等项目。同时采取有力措施扶持壮大现有企业，做大经济总量，提升发展后劲。 二是坚持以农民增收为重点，千方百计，加快新农村建设步伐。一是在产业转型上下功夫。把工作重点放到经济林尤其是核桃综合管理上来，成立专业服务队，上门