应用文写作93-96页和201-202页.doc

第二节 计划与总结一、计 划（一）计划的含义计划是根据党和国家的有关方针、政策及上级的指示精神，依据本单位、本部门的实际情况，对未来一定时期内的工作从目标、任务、内容、步骤、措施、要求和完成期限等方面作出设计安排的事务性文书。计划是总的名称，另外还有“安排”“打算”“规划”“纲要”“设想”“意见”“要点”“方案”等，它们都是人们对今后的工作或活动的安排和部署，区别主要体现在内容的详略和时限的长短上。一般来说，安排、打算常用于时间较短，内容具体，并偏重于工作步骤和方法的计划；规划和纲要都是带有全局性、长远性和方向性的计划，不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施；设想是初步的、粗线条的、不太成熟的、供参考的计划；意见是原则性较强、内容较完整的计划；要点是只列工作任务中主要方面的计划；方案则是对某项工作从目的、要求、方法到具体步骤都作出全面部署与安排的计划。93（二）计划的作用制订计划是日常工作中不可缺少的重要环节，也是一种科学的工作方法。在发展速度越来越迅速，竞争越来越激烈的当今社会，靠“偶然”“碰巧”获得成功的几率越来越小，“凡是预则立，不预则废”已成为人们的共识。要想完成某项工作和任务，事前制订一个周密的计划，使行动有所遵循，就能避免盲目性、被动性，增强主动性，提高工作的速率。另外，计划也是领导指导、检查，群众监督、审查工作成绩的依据，是本单位总结工作时的基本标准。计划完成或超额完成，说明工作成绩突出；相反，如果没有完成或者完成得不好，则说明工作存在严重的问题。（三）计划的特点1.目的性计划要求有明确的目的性，在一定时期内，完成什么任务，获得什么效益，达到什么目标，要明确具体。目的性制约着执行者工作的数量、质量和效益。2.针对性计划，一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而制订；二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而订。总之，从实际出发制订出来的计划，才是有意义、有价值的计划。3.可行性可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。如果目标制订得过高，脱离了实际，计划就无法实施，成为空中楼阁；反过来说，目标制订得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，但却难以取得有价值的成绩，那也算不上有可行性。4.预见性计划是对未来的展望与构想，而这种展望与构想是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势做出科学预测后形成的，因而计划就有了一定的预见性。预见是否准确，对计划的写作关系极大。5.约束性计划一经通过、批准或认定，就具有约束作用。无论是集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。（四）计划的种类计划的种类较多。按照不同的分类标准，大体可以分为以下几种类型。第一种，按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等。第二种，按适用范围的大小不同。可分为国家计划、地区计划、系统计划、部门计划、单位计划、班组计划、个人计划等。94第三种，按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划、三类，具体还可以分为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。第四种，按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。第五种，按涉及面的大小不同，可分为综合性计划、专题性计划。（五）计划的写法1.标题标题又叫计划名称，一般由单位名称、适用时间、内容性质、计划名称四个要素组成。如大学学院20002001年第一学期教学工作计划 大学党委宣传部1999年度工作要点 党委中心学习组1999年理论学习安排 。如果单位名称放在结尾处，标题上就可以不写，如1999年度全民义务植树造林工作计划 。有的计划省略了适用时间，如大学第二学期教师安居工程工作计划 。有的计划省略了单位名称和适用时间两个要素，有内容性质和文种组成，如科研工作计划如果计划还还未正式确定，是征求意见稿或讨论稿，就要在标题后用括号注明“草案”“初稿”“未确定”“讨论稿”“征求意见稿”等字样，如果市年再就业工程实施方案（讨论稿） 。2.正文（1）前言。前言是计划的开头部分，简要的说明制订计划的背景、根据、目的、总任务、意义、指导思想等，如果是普通的、简要的计划，这一部分可以不写，直接写计划的目的和任务。（2）主体。这是计划的重点部分，主要包括以下几项内容。第一，目标和任务。即写明计划要达到的目的、指标和要求，包括做哪些事，数量上、质量上和时间上的具体要求等。第二，措施和步骤。即详细说明完成任务的具体措施，行为步骤，时间分配，人力、物力、财力的安排等。为了眉目清楚，可分条分项去写。第三，其他事项。除以上内容外，还可以交代一下检查、评比、修改计划的办法等问题。（3）结尾。一般包括执行计划时应注意的事项，需要说明的问题，或是提出要求、希望和发出号召等。也可以不写专门的结尾。3.单位名称和日期计划在结尾之后，还要写明单位名称和制订计划的具体时间。如果计划标题上已有单位名称，正文之后就不再重复了。上报或下发的计划，还要加盖公章。95（六）制订计划的要求1.要顾全大局，服从整体下级服从上级，局部服从全局，这是制订计划的原则之一，一是计划写作的基本要求之一。制订计划的目的，是为了贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，更好地完成工作任务。因此，在制订计划的时候，必须从整体利益出发，把本部门、本单位的小计划，纳入国家、上级的大计划之中，正确处理好个人与集体、当前与长远、局部与整体的关系。这样制订出来的计划，才能切合实际，有利于调动和发挥各方面的积极性。2.实事求是，留有余地计划制订前必须深入实际调查研究，弄清楚当时当地或本单位、本部门的实际情况及发展的需要，然后根据实际制订出既先进又稳妥、既积极又有余地的切实可行的计划来。如果不顾实际闭门造车，从主观愿望和个人的意志出发，说大话，搞空指标、假指标，或者“一刀切”，那么，制订出的计划肯定会缺乏科学性和可行性。这样的计划无法实施，只能是一纸空文。3.依靠群众，集思广益计划的制订，不是个别领导和少数人的事，而是大家的事。因此，必须发动群众，依靠群众，让群众进行讨论和研究，参与计划制订的全过程。只有广泛地征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，制订出的计划才会有合理性和可行性。4.具体明确，重点突出计划的目的、任务、指标、办法、措施、步骤、负责单位还和相关人员等，都应写得具体、明确，切记模棱两可，含糊不清，职责不明。要根据每一个时期任务的主次、缓急来安排工作程序，把中心工作和重点任务突出出来，以避免面面俱到、不分轻重缓急地眉毛胡子一把抓。5.语言简洁，朴素自然计划主要采用叙述和说明的表达方式。因此，语言要简洁明了，朴素自然；文风要朴实，要讲求实用，讲求实在。切记晦涩难懂，花里胡哨，否则既会影响其严肃性，同时也会影响人们的正确理解与实施。例文厂财会人员培训计划为了适应本厂业务发展的需要，急需提高在职财会人员的专业知识和业务96注：以下内容是201-202的内容名，并签名盖章，然后写明签订合同的年、月、日。五、合同的写作要求合同的内容要合法、合理，符合国家的方针、政策、法令、要严格按照中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规的规定来签订。合同的书写要注意两方面的问题：一是合同条款要完备，书写是要具体、准确、明晰，避免履行时出现争议；二是书写要规范，格式要完备。第九节 审计报告一、审计报告的含义要了解什么是审计报告，首先要了解什么是审计。审计是重新审查会计的意思。我国俗称“查账”，泛指“会计检查”，是审计机关、审计人员根据有关法规，对机关、企事业单位的会计记录及有关经济活动进行审核评价，并提出处理或改进意见的一种强制性的经济监督活动。审计报告，也称查账报告，是审计人员对被审计单位的会计记录及有关经济活动进行审查以后，把审计情况、结果向审计机关或被审计单位的主管部门提交的书面报告。二、审计报告的特点（一）总结性审计报告是审计人员对被审计单位的会计记录及有关经济活动情况进行审查、核实后，将所掌握的大量材料经过整理归纳、分析研究之后写成的，它是汇总审计任务完成情况及结果的工作总结。（二）强制性审计报告及其中作出的决定，是对被审计单位财政工作的裁定书，具有法律的强制性。不仅被审计的单位必须执行，而且主管部门也有监督被审计单位执行审计决定的责任。(三)公正性审计报告是具有公正性质和作用的证明文件。审计人员接受交办或委办的任务，对被审计单位的会计记录及有关经济活动情况进行查核，得出结论，然后写出书面报告。它就具有原单位会计人员以外第三者身份的公正性质。201三、审计报告的作用（一）监督作用审计报告是对被审计单位的财政财务收之及有关经济活动进行检查监督的工具，它起着监督被审计单位的经济活动、促使其改善经营管理、提高经济效益的作用。（二）维护作用审计报告 又是审计机关、审计人员同一切违反政府政策、法规和财经纪律的行为做斗争的武器，它起着保护国家和人民的利益、维护经济秩序、保证经济活动正常进行的重要作用。(三)公正作用审计人员一有关的政策、法规为标准，在审计报告中，对被审计单位的会计记录及有关经济活动的真实性、正确性、合法性等方面的情况作出客观的判断和结论，具有原单位会计人员以外第三者身份的公证作用。四、审计报告的种类（一）按审计工作的时间划分1、事前审计这是指在经济业务发生之前进行的预先审计。它能有效地制止错误，防患于未然。2、事中审计这是指在经济业务发生的期间或过程中所进行的审计。它能及时纠正错误，有效的